近年來,濟南市堅持以改革為動力,堅持公正、公平、公開的項目管理原則,打出“組合拳”,確保項目申報、評審和驗收等每個環(huán)節(jié)都有規(guī)范的制度、硬性的標準作支撐。特別是與國家科技信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)互聯(lián)互通,在市級科技計劃評審體系建設(shè)方面取得顯著成效。
一、開創(chuàng)國家與地方科技管理系統(tǒng)互聯(lián)互通工作新局面
2018年4月,濟南市科技局在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)國科管系統(tǒng)與地市級科技計劃管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,首次成功通過市級科技計劃管理系統(tǒng)自動選取國科管系統(tǒng)專家?guī)煸u審專家,并順利完成2018年度濟南市科技計劃項目評審工作。218年11月,濟南市科技局與北京市科委、天津市科技局、廣東省科技廳、深圳市科創(chuàng)委共同被列為全國科技信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通服務(wù)工作的試點單位
二、樹立規(guī)避科技計劃項目評審人為因素的新標采用
“VPN”(虛擬專用網(wǎng)絡(luò))設(shè)備加密方式對濟南科技計劃管理系統(tǒng)與國科管系統(tǒng)之間的通訊數(shù)據(jù)進行加密處理,真正做到“專家評審前不知道評誰的項目、項目評審前不知道由哪位專家進行評審,評審全過程均不與專家見面”,最大限度規(guī)避人為因素對評審工作的影響,有效實現(xiàn)了科技信息管理系統(tǒng)的技術(shù)集成與智能化應(yīng)用。
三、實現(xiàn)國家與地方科技專家信息的全面共享共用
2018年至今,通過與國科管系統(tǒng)的互聯(lián)互通,濟南市科技計劃管理系統(tǒng)成功在國科管系統(tǒng)內(nèi)自動匹配全國范圍內(nèi)的備選專家超過15萬人,自動篩選出符合評審要求的領(lǐng)域?qū)<页^3000人,選取專家地域覆蓋全國31個省(自治區(qū)直轄市)。
四、取得互聯(lián)互通工作創(chuàng)新的新突破
2020年6月,完成醫(yī)療衛(wèi)生專項、社會民生專項眾創(chuàng)空間及孵化器專項等各類1000余個項目的專家在線評審工作。專家的地域分布涉及全國24個省(自治區(qū)、直轄市),涵蓋電子信息、先進制造生物醫(yī)藥、資源環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等技術(shù)領(lǐng)域及部分管理專家。通過異地專家盲審,最大限度規(guī)避了項目評審中的利害關(guān)系,保證評審工作公平、公正進行,極大地深化了濟南市科技計劃管理體系改革。
下一步,濟南市科技局將在管理端增加合同、驗收等的在線簽訂、審核、打印等功能,做到申報端“公平、公正”、管理端“零花費、零跑腿”,最大限度減輕科研單位在項目實施過程中的負擔。加大信息共享工作力度,加快探索依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的專家論證與評審機制,使項目評審更加科學化、體系化、制度化。
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