近年來,濟寧市金鄉(xiāng)縣聚焦壯大創(chuàng)新主體、提升研發(fā)水平、集聚高端人才、激發(fā)創(chuàng)新活力、構(gòu)建創(chuàng)新平臺等方面,補短板強弱項,精準(zhǔn)施策,持之以恒,全面提高科技創(chuàng)新整體效能,高企、研發(fā)投入及占比、技術(shù)合同成交額、科技型中小企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化貸款等主要指標(biāo)五年實現(xiàn)“6個翻番”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。
創(chuàng)新服務(wù)新機制 助力科技創(chuàng)新提質(zhì)增效
高度重視黨建引領(lǐng)科技發(fā)展,探索“黨旗紅”引領(lǐng)“科技藍(lán)”,通過實施“科技110”創(chuàng)新服務(wù)機制,實現(xiàn)黨建與科技創(chuàng)新深度融合結(jié)出“豐碩果”。一是打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟。打造大蒜、煤基新材料、高端裝備三個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,將“支部建在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上”,以黨建聯(lián)盟為紐帶,匯聚優(yōu)勢資源開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推動上下游企業(yè)同頻共振,實現(xiàn)聯(lián)動共贏。二是構(gòu)建“科技110”服務(wù)體系。精選黨員模范、業(yè)務(wù)骨干組建“科技110”服務(wù)隊,建全建強鎮(zhèn)街、園區(qū)科技力量,明確企業(yè)科技副總,聯(lián)合業(yè)務(wù)精、服務(wù)強的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)打造一體聯(lián)動的“科技110”服務(wù)體系。三是建立“企呼縣應(yīng)”與“主動上門”雙向服務(wù)模式。堅持企業(yè)所需即為科技所向,企業(yè)發(fā)展中有問題、有需求聯(lián)系到縣,縣局“當(dāng)天即辦、限時辦結(jié)”;精研上級政策,充分研判,精準(zhǔn)匹配企業(yè),帶政策、帶技術(shù)上門服務(wù)。2023年舉辦高企申報、研發(fā)費用加計扣除等政策培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)、技術(shù)人員1200余人次,編發(fā)科技創(chuàng)新政策匯編1000余冊,指導(dǎo)科技型中小企業(yè)獲批科技成果轉(zhuǎn)化貸款2.14億元,有效解決了企業(yè)融資難、融資貴問題。
實施梯度培育工程 大力培育創(chuàng)新主體
緊抓企業(yè)這個科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合點,持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力、夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一是實施梯度培育工程。全面摸排科技型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè),壯大科技企業(yè)群體,梳理、挖掘企業(yè)研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新情況,構(gòu)建“科小-高企-領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,分階段、分層次精準(zhǔn)培育。五年來,高企數(shù)量由24家增至113家,實現(xiàn)翻兩番;科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量由35家增至174家,實現(xiàn)翻兩番;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由40.88%提升至52.43%。培育國家級專精特新小巨人4家、省級專精特新企業(yè)20家、省級科技小巨人4家。二是強化研發(fā)投入激勵,實現(xiàn)量質(zhì)齊升。充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高校院所開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。全社會研發(fā)投入由1.66億元增至4.36億元,連續(xù)三年增長20%以上,研發(fā)投入占GDP比重由0.81%增至1.68%,均實現(xiàn)翻番。三是深入實施“411”工作法,精準(zhǔn)助企服務(wù)。實施“411”工作法,全面摸排企業(yè)情況和難點卡點,紅黃藍(lán)分級管理,問題清單化精準(zhǔn)施策,靶向用力,助推企業(yè)高質(zhì)發(fā)展。2019年以來幫助企業(yè)爭取各類科技政策429項,補助資金7.2億元,惠及企業(yè)200余家。
深化產(chǎn)學(xué)研合作模式 拓寬企業(yè)創(chuàng)新渠道
強化目標(biāo)導(dǎo)向,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。一是深入實施“走出去、引進來、留下來”戰(zhàn)略。積極對接高校院所創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,幫助企業(yè)精準(zhǔn)匹配高層次院所,帶領(lǐng)企業(yè)赴中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、清華大學(xué)等60余所高校院所對接,簽訂各類技術(shù)合作協(xié)議140余個,簽約大院大所13個。先后舉辦了全國高校濟寧金鄉(xiāng)行活動、中國大蒜辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇、金鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展之“科技賦能”大會、“農(nóng)業(yè)賦能”大會等活動,近百所高校及專家參會。二是強化企業(yè)高端人才引育。實施高層次人才服務(wù)提升行動,精心打造“蒜都產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”品牌,搭建“金鄉(xiāng)顧問之家”,組建北京、廣州-金鄉(xiāng)博士聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),聯(lián)合高校院所引進申報各級人才項目。自主申報獲批泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才10人,西部經(jīng)濟隆起帶科技人才15人,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才10人,柔性引進副高級以上職稱人才149人、外國專家人才18人。三是加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進創(chuàng)建了北工大國家大學(xué)科技園(金鄉(xiāng)分園)、山東省農(nóng)科院金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,聯(lián)合中科院軟件中心、中國農(nóng)科院麻類研究所共建了國科元金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升。優(yōu)化配置“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素,成功打造億九智能制造科技企業(yè)孵化鏈條,入選首批省級科技企業(yè)孵化鏈條試點,相關(guān)經(jīng)驗在《山東政務(wù)信息》刊發(fā)推廣。截至目前,全縣共建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺211個,其中國家級5個,省級50個 。
強化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育 推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作新模式,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。緊扣特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)推動科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技向經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,重點培育金鄉(xiāng)大蒜健康產(chǎn)業(yè)集群、濟寧精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群等全省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞產(chǎn)業(yè)開展行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。依托睿安生物可降解材料、魯特電工輸配電與節(jié)能、硅科硅烷偶聯(lián)劑等產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),指導(dǎo)凱賽、硅科等獲批山東省重點研發(fā)計劃(重大創(chuàng)新工程)項目,進一步強化我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。三是做好大蒜產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。在大蒜品種選育、精深加工、種收機械化及智慧冷鏈提升上求突破,啟動“大蒜全基因組設(shè)計育種”與“宏基因組研究與利用”項目,打造育繁推一體化、種產(chǎn)銷大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈,指導(dǎo)金春雨、東運獲批省級農(nóng)業(yè)良種工程、省級重點研發(fā)計劃、科技型中小企業(yè)提升工程等省市級項目23項,培育大蒜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)16家。
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