4月14日上午，在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孫慶國(guó)表示，山東近期將發(fā)布財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理“負(fù)面清單”。

孫慶國(guó)介紹，配合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》制定，山東省已經(jīng)同步形成了《財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單》。這“三張清單”，近期將以部門聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)執(zhí)行，為政策落實(shí)提供有力的配套支撐，保障改革快速落實(shí)落地。其中，針對(duì)有政策“不敢改”的問(wèn)題，建立了財(cái)政科研項(xiàng)目、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用兩張負(fù)面清單，清晰劃出“紅線”“底線”，清單之外、政策之內(nèi)“皆可為”，讓科研單位和科研人員在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)能夠“心中有數(shù)”“行有所戒”，也讓部門在檢查評(píng)價(jià)時(shí)能夠“手中有尺”“監(jiān)督有度”。針對(duì)有政策“不愿改”的問(wèn)題，形成了項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單，要求單位將改革要求逐項(xiàng)細(xì)化為落實(shí)舉措，確保在《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后三個(gè)月內(nèi)全部完成，報(bào)項(xiàng)目主管部門、科技部門、財(cái)政部門備案，切實(shí)壓實(shí)單位主體責(zé)任，確保在制度源頭就將改革要求“放到位、落到底”。

山東省財(cái)政部門將聯(lián)合有關(guān)部門，把做好《實(shí)施意見(jiàn)》宣傳培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期科研領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，引導(dǎo)廣大一線科研人員和相關(guān)工作人員熟悉政策、掌握政策、用好政策。在宣傳渠道拓展方面，將通過(guò)門戶網(wǎng)站、新媒體等多種渠道以及開(kāi)設(shè)專欄等多種方式加強(qiáng)政策宣傳解讀，提高社會(huì)知曉度。在重點(diǎn)群體選取方面，將著力加強(qiáng)對(duì)科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)等人員的專題培訓(xùn)力度，切實(shí)提升經(jīng)辦服務(wù)效能。在強(qiáng)化示范帶動(dòng)方面，將及時(shí)總結(jié)有關(guān)單位行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成典型案例加以推廣。

同時(shí)，強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解改革實(shí)施中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，確保政策快速惠及科研一線。一是強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤。主管部門、財(cái)政部門將通過(guò)實(shí)地調(diào)研、深度訪談、座談研討等多種形式，密切跟蹤、細(xì)致指導(dǎo)、靠上督促，及時(shí)回應(yīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員的問(wèn)題訴求，防止改革出現(xiàn)“自由落體”和“消化不良”等情況。二是強(qiáng)化標(biāo)本兼治。工作督導(dǎo)過(guò)程中，重點(diǎn)解決科研人員對(duì)政策不了解、不熟悉、不會(huì)用的問(wèn)題，健全政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，防止解決了老問(wèn)題卻又出現(xiàn)了新障礙。三是強(qiáng)化責(zé)任約束。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的工作推進(jìn)慢、落實(shí)成效差的單位，約談主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，將項(xiàng)目承擔(dān)單位抓政策落實(shí)成效作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，全面壓實(shí)單位主體責(zé)任。