近年來(lái)，東營(yíng)市堅(jiān)持以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，深化科教改革攻堅(jiān)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，布局落實(shí)《東營(yíng)市創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，建立高位謀劃、專(zhuān)班推進(jìn)、三方協(xié)同、常態(tài)調(diào)度、資金保障“五檔提速”創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，高速高效推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，創(chuàng)建工作取得明顯成效。

一檔緊抓高位謀劃?rùn)C(jī)制，著力布局頂層設(shè)計(jì)“大棋盤(pán)”。

從市級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，將創(chuàng)新型城市建設(shè)納入總體發(fā)展格局和任務(wù)體系，舉全市之力推進(jìn)實(shí)施。將科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先位置，在東營(yíng)市黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，將科技創(chuàng)新作為重要內(nèi)容。不斷增加科技創(chuàng)新在考核中分量，省對(duì)市考核中科技指標(biāo)由去年的4項(xiàng)增加到5項(xiàng)，市對(duì)縣區(qū)考核中由5項(xiàng)增加到6項(xiàng)。自2019年開(kāi)始，市委、市政府將創(chuàng)新型城市建設(shè)納入“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”任務(wù)體系，作為全市工作的總抓手，每年召開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)論證會(huì)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志和人大代表、政協(xié)委員隨機(jī)提問(wèn)，市政府及相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)答詢(xún)、改進(jìn)方案，確保年度工作的科學(xué)性和可行性。同時(shí)，將創(chuàng)建工作納入市委常委會(huì)和市政府黨組年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)先后9次、市政府常務(wù)會(huì)議先后21次研究創(chuàng)新型城市建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，有效推動(dòng)了后續(xù)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

二檔部署專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新組建“一委二專(zhuān)”新架構(gòu)。

實(shí)行“委員會(huì)+專(zhuān)班+專(zhuān)組”組織架構(gòu)，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”的科技創(chuàng)新工作委員會(huì)，組建“創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”工作專(zhuān)班，下設(shè)4個(gè)推進(jìn)組，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。“委員會(huì)”由市委書(shū)記、市長(zhǎng)每年召開(kāi)會(huì)議，安排部署年度重點(diǎn)工作；“專(zhuān)班”由市政府分管市長(zhǎng)牽頭，每季度召開(kāi)會(huì)議，調(diào)度階段性工作，協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；“專(zhuān)組”由市科技局和東營(yíng)區(qū)政府、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分別擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體和3個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，用工程的辦法掛圖作戰(zhàn)、推進(jìn)落實(shí)。立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效配置，全力推進(jìn)“三院一室”建設(shè)，目前山東石油化工學(xué)院、石油大學(xué)研究生院、東營(yíng)科學(xué)技術(shù)研究院、重質(zhì)油國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室四個(gè)項(xiàng)目全部如期推進(jìn)。

三檔推動(dòng)三方協(xié)同機(jī)制，催化形成油地校發(fā)展“融合劑”。

充分發(fā)揮油地校融合發(fā)展這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方與勝利油田、石油大學(xué)科技人才資源整合、共建共享。在市級(jí)層面，建立油地校聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)會(huì)議，研究謀劃融合發(fā)展重大事項(xiàng)；在部門(mén)層面，市科技局聯(lián)合勝利油田分公司科技管理部、勝利石油工程公司技術(shù)裝備處、石油大學(xué)科技處建立四方溝通會(huì)商機(jī)制，定期組織開(kāi)展科技人才合作交流活動(dòng)。簽署了勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)和共建石油大學(xué)研究生院、東營(yíng)科學(xué)技術(shù)研究院、重質(zhì)油國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等7個(gè)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了油地校協(xié)同創(chuàng)新的重大歷史性突破。山東石油化工學(xué)院2021年首次招生錄取實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，學(xué)院面向全國(guó)28個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）招生，錄取新生2551人。中國(guó)石油大學(xué)研究生院已入駐研究生447人。

四檔實(shí)施常態(tài)調(diào)度機(jī)制，不斷突出“以干為先”強(qiáng)風(fēng)貌。

加強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)干性，實(shí)行重點(diǎn)工作“周報(bào)告、月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”，把創(chuàng)建工作緊緊抓在手上、力求實(shí)效?！爸軋?bào)告”就是將創(chuàng)新型城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，以周報(bào)形式向市委書(shū)記、市長(zhǎng)寫(xiě)實(shí)性報(bào)告，傳導(dǎo)壓力，倒逼落實(shí)；“月調(diào)度”就是將創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，納入全市重點(diǎn)工作可視化指揮平臺(tái)，每月晾曬進(jìn)展，市領(lǐng)導(dǎo)在線指揮、跟蹤問(wèn)效；“季督導(dǎo)”就是委托市政協(xié)每季度對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，形成督導(dǎo)報(bào)告提交市委、市政府研究推進(jìn)；“年考核”就是將創(chuàng)新型城市建設(shè)納入對(duì)縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)年度綜合考核，明確標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干勁。

五檔強(qiáng)化資金保障機(jī)制，努力做好科技資金“強(qiáng)護(hù)盾”。

突出創(chuàng)新型城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加大財(cái)政資金保障力度。強(qiáng)化政策激勵(lì)，對(duì)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育等重點(diǎn)工作，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，每年新增財(cái)政資金1億元。健全科技投融資機(jī)制，擴(kuò)大“科信貸”覆蓋面，我市創(chuàng)新開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作走在了山東省前列。聯(lián)合市人行、市地方金融監(jiān)管局等部門(mén)出臺(tái)了《東營(yíng)市金融服務(wù)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》，單戶(hù)企業(yè)科技貸余額由1000萬(wàn)元增加到2000萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了金融支持科技創(chuàng)新的力度和水平。2021年全年為77家科技型企業(yè)提供101筆科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)貸款共計(jì)4.6億元。與金融機(jī)構(gòu)合作推出“科信貸”“科創(chuàng)貸”等針對(duì)科技型企業(yè)融資的創(chuàng)新金融產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到11個(gè)。山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》以“推出科技成果轉(zhuǎn)化貸，助力中小企業(yè)發(fā)展”為題介紹全省經(jīng)驗(yàn)做法，東營(yíng)市的山東奧必通公司作為科技貸成功經(jīng)驗(yàn)之一得到宣傳。齊魯電視臺(tái)以“解決企業(yè)融資難不等‘貸’”為題宣傳了東營(yíng)市永利精工公司科技貸業(yè)務(wù)。