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“實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’，誰能干就讓誰干?！边@是去年，在《山東省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理暫行辦法》剛剛出臺(tái)的背景下，山東省科學(xué)技術(shù)廳重大專項(xiàng)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀上述文件，一直在強(qiáng)調(diào)的一句話。

今年，“揭榜掛帥”被首次寫入國家中長期計(jì)劃，國家相關(guān)部委、地方政府、大型企業(yè)等相繼實(shí)踐“揭榜掛帥”。而在去年，山東重大科技創(chuàng)新工程便率先實(shí)行“揭榜制”，以更加開放的姿態(tài)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)攻克該省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的技術(shù)難題。

如今，一年多過去了，重大科技項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，山東省進(jìn)度如何？

科技日?qǐng)?bào)記者了解到，2021年，山東省科學(xué)技術(shù)廳繼續(xù)深化重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式改革，而“加快推行重大科技項(xiàng)目‘揭榜掛帥’”將是重中之重。在“十四五”首批任務(wù)部署中，他們圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域凝練提出一批急需攻克的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，面向全球“揭榜掛帥”。

聚焦山東重大決策部署，形成真榜、實(shí)榜

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，山東規(guī)劃了“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，分別是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融?！笆畯?qiáng)”產(chǎn)業(yè)涵蓋了一二三產(chǎn)涉及山東省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向。

山東省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同有關(guān)部門分析提出“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，明確科技創(chuàng)新主攻方向，形成能夠解決實(shí)際問題的真榜、實(shí)榜。2021年，該榜單統(tǒng)籌考慮重大基礎(chǔ)研究、國際科技合作、農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程、重大科技創(chuàng)新工程等科技計(jì)劃，共安排60個(gè)項(xiàng)目、130個(gè)課題。

比如圍繞產(chǎn)業(yè)鏈前端和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢，在5G、量子科學(xué)、前沿材料、腦科學(xué)等未來新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局14個(gè)項(xiàng)目、33個(gè)課題；圍繞山東省關(guān)鍵技術(shù)突破、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化示范，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋、精準(zhǔn)醫(yī)療、公共安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，布局了46個(gè)項(xiàng)目、97個(gè)課題。

此外，山東還加強(qiáng)了與國家戰(zhàn)略對(duì)接，布局氫進(jìn)萬家、北斗新時(shí)空等科技示范工程，培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備，推動(dòng)行業(yè)集群性提升或區(qū)域集成性創(chuàng)新。

簡化科研人員“揭榜”程序，實(shí)行全球揭榜

圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，山東省科學(xué)技術(shù)廳轉(zhuǎn)變角色，由“管理者”換位為“服務(wù)者”，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，拿出更大的勇氣推動(dòng)科技管理職能轉(zhuǎn)變，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來。

他們依托科技云平臺(tái)建立完善省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全鏈條設(shè)計(jì)、系統(tǒng)化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。項(xiàng)目揭榜全流程網(wǎng)上辦理、過程留痕、可查詢可追溯，揭榜立項(xiàng)前不提交紙質(zhì)材料，全部通過網(wǎng)絡(luò)上傳，讓科研人員“零跑腿”，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，山東鼓勵(lì)“揭榜”方開展產(chǎn)學(xué)研合作，吸引省內(nèi)外人才特別是海外專家的參與，組成創(chuàng)新聯(lián)合體，共同攻克山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大技術(shù)難題和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。

據(jù)了解，2021年山東省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目共有321個(gè)單位前來揭榜，全部為產(chǎn)學(xué)研合作、“組團(tuán)揭榜”，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，引導(dǎo)集聚優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)山東發(fā)揮了重要作用。

目前揭榜制項(xiàng)目正進(jìn)行論證，揭榜方將“只論實(shí)力、能力”

英雄不論出身、資歷，只論實(shí)力、能力，創(chuàng)新領(lǐng)域的各類主體，誰有本事完成目標(biāo)，誰就來揭這個(gè)榜?？萍既?qǐng)?bào)記者了解到，目前，這批揭榜制項(xiàng)目正在進(jìn)行科學(xué)論證。山東省科學(xué)技術(shù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：我們將圍繞“破解共性難題、促進(jìn)成果落地、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)確定揭榜方，以鮮明的應(yīng)用導(dǎo)向，進(jìn)行壓實(shí)責(zé)任，限時(shí)攻關(guān)。

據(jù)了解，下一步，山東省科學(xué)技術(shù)廳將堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，努力在創(chuàng)新主體培育、政策保障、環(huán)境營造上下功夫。

同時(shí)，深度推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、資源分配協(xié)同化、體系化，充分利用好科技創(chuàng)新發(fā)展資金，集成和發(fā)揮行業(yè)職能部門作用，凝練提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升創(chuàng)新體系整體效能，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。