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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
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新華網(wǎng)聚焦山東省科技廳:優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境 打造企業(yè)方陣

   2021-09-03 新華網(wǎng)
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核心提示:近年來,山東省科學(xué)技術(shù)廳緊密圍繞激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境,打造了多層

近年來,山東省科學(xué)技術(shù)廳緊密圍繞激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境,打造了多層次、有實(shí)力、有活力的科技企業(yè)方陣,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

完善科技型企業(yè)梯次培育體系

山東省科學(xué)技術(shù)廳遵循科技企業(yè)成長規(guī)律,聚焦科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)全生命周期,實(shí)施“三項(xiàng)”工程,不斷壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。

實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。山東省科學(xué)技術(shù)廳高質(zhì)量布局建設(shè)科技企業(yè)孵化載體,為科技型企業(yè)培育提供源頭力量,深入開展科技型中小企業(yè)入庫服務(wù)工作,2020年新增備案國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間2家、國家眾創(chuàng)空間50家、國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間共340家。全省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)超過2.5萬家,為培育高新技術(shù)企業(yè)提供源頭力量。

實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程。出臺《山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則》,每年梳理一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母叱砷L科技型中小企業(yè),納入高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫進(jìn)行精心精準(zhǔn)扶持,加快培育成長為高新技術(shù)企業(yè)。修訂《山東省中小企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財政獎勵資金管理辦法》,將孵化載體培育高企補(bǔ)助金額由最高100萬提高至200萬元,對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助,對屬于集成電路、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予15萬元補(bǔ)助,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,充分激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新活力。

實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域分別確定2—5家科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),支持其建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等重大公共創(chuàng)新平臺,組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。建立科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫,優(yōu)選50家左右標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行“一對一”專業(yè)化服務(wù)輔導(dǎo),今年以來5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)在科創(chuàng)板上市,目前共有16家科創(chuàng)板企業(yè)。

加大鼓勵企業(yè)創(chuàng)新扶持力度

按照創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律等,山東省科學(xué)技術(shù)廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙,持續(xù)健全完善企業(yè)創(chuàng)新激勵政策,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。設(shè)立科技型企業(yè)培育引導(dǎo)資金,支持500家科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地,建立科技型企業(yè)“白名單”制度和科技增信評價體系,將單戶企業(yè)納入風(fēng)險補(bǔ)償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度余額提高到2000萬元。

引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提高全社會研發(fā)投入的若干措施》,按規(guī)定落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收支持政策,激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。

鼓勵企業(yè)參與省級科技計劃項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、承擔(dān)重大科研任務(wù),2020年省重大科技創(chuàng)新工程全部由企業(yè)牽頭,與高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源組成創(chuàng)新聯(lián)合體,以揭榜組閣的方式共同組織開展技術(shù)攻關(guān)。

實(shí)施科技資金股權(quán)投資項(xiàng)目。支持企業(yè)組織實(shí)施具有引領(lǐng)帶動作用、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及能夠解決行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)提升的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,集聚各類創(chuàng)新資源精準(zhǔn)賦能企業(yè)。

激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力

山東省科學(xué)技術(shù)廳以提升全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo),充分發(fā)揮省級重大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作用,以產(chǎn)學(xué)研深度融合共育創(chuàng)新合力。

加速科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。持續(xù)支持企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺,突破行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力整體提升。截至目前,支持企業(yè)牽頭建設(shè)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體18家(全省30家)、省技術(shù)創(chuàng)新中心41家(全省65家)。由濰柴動力牽頭承建的國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心正式落戶山東,將提升我國燃料電池及相關(guān)行業(yè)核心競爭力。

擴(kuò)大創(chuàng)新券實(shí)施力度。2020年,為675家中小微企業(yè)補(bǔ)助金額908萬元,同比增長17.14%。召開全省創(chuàng)新券工作推進(jìn)會,加大推廣應(yīng)用創(chuàng)新券力度,高效配置科技資源,充分調(diào)動激發(fā)中小微企業(yè)和儀器供給方的積極性。

加大科技金融服務(wù)力度。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與科技創(chuàng)新,70余家合作銀行為1700余家企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款約96億元,是2019年的2.1倍,有效緩解了科技型中小企業(yè)的融資難題。

以賽代評激發(fā)創(chuàng)新活力。連續(xù)舉辦三屆山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動,將遴選勝出的入庫企業(yè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持。自2017年以來,累計參賽科技型中小企業(yè)4021家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)777個,共為1293家勝出企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供科技計劃、科技金融等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持2.56億元,推薦136家企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國行業(yè)總決賽,其中36家在國賽獲獎,獲中央獎勵資金1100萬元。


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