廣東以制造業(yè)立省，工業(yè)門類齊全，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，包括關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”問題仍然突出。

4月30日，廣東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》（2021—2025年，征求意見稿）（簡稱“征求意見稿”）。

征求意見稿提出，要將廣東省打造成全國高端數(shù)控機(jī)床、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等高端裝備制造的重要基地。

到2025年，建成若干國家級、省級創(chuàng)新中心和實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件取得突破，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長達(dá)到6%以上，培育一批具有國際影響力和自有品牌價(jià)值的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等。

征求意見稿顯示，廣東目前已培育了一批裝備制造企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量30多年一直位居全國第一。但同時(shí)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)：

包括關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足，“卡脖子”問題仍然突出；重型裝備基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)配套體系不夠完善，高檔數(shù)控系統(tǒng)、高可靠性電主軸、刀具等關(guān)鍵部件依賴國內(nèi)外配套，大型整機(jī)企業(yè)與中小企業(yè)關(guān)聯(lián)度和配套能力嚴(yán)重不足。

征求意見稿指出，廣東省高端裝備制造業(yè)正處在由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級的關(guān)鍵時(shí)期，將通過五大重點(diǎn)任務(wù)和五大重點(diǎn)工程，完成2021—2025年該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)：

創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在高端裝備制造領(lǐng)域承擔(dān)一批國家級項(xiàng)目，建成若干國家級、省級創(chuàng)新中心和實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件取得突破。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)增長，到2025年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長達(dá)到6%以上。

產(chǎn)業(yè)集聚不斷增強(qiáng)，到2025年，力爭將廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、江門、陽江等打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、龍頭企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的高端裝備制造基地，產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，同時(shí)培育一批具有國際影響力和自有品牌價(jià)值的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

值得注意的是，征求意見稿強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐平臺，依托工信部電子五所、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、廣東省海洋工程裝備技術(shù)研究所等機(jī)構(gòu)，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新成果向規(guī)?；a(chǎn)工藝轉(zhuǎn)化。具體來看：

1.工信部電子五所牽頭建設(shè)中國（廣州）智能裝備研究院，構(gòu)建覆蓋共性技術(shù)研究、檢測評價(jià)、集成應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化為一體的綜合性服務(wù)平臺；

2.深圳先進(jìn)技術(shù)研究院重點(diǎn)開展先進(jìn)材料創(chuàng)新和高端醫(yī)療裝備先進(jìn)集成和產(chǎn)業(yè)孵化；

3.廣東省海洋工程裝備技術(shù)研究所面向船舶與海洋工程裝備制造發(fā)展方向，重點(diǎn)突出覆蓋共性技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。