各市（州）、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門，各相關(guān)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校，中央在黔企業(yè)及省屬企業(yè)：

現(xiàn)將《貴州省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局

　　2020年7月6日

貴州省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法

第一章  總則

第一條 為深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，支持發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)）、《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的意見》（黔黨發(fā)〔2016〕14號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所指的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心是指利用大數(shù)據(jù)開展核心技術(shù)突破、應(yīng)用推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作，推動(dòng)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)等多元發(fā)展，依托大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科研院所或高校等設(shè)立的大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新公共支撐平臺(tái)。

本辦法所指的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是指具有一定物理空間基礎(chǔ)，著眼推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，利用大數(shù)據(jù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或中小微企業(yè)融合發(fā)展，或?yàn)榇髷?shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多方位、多要素聚集服務(wù)的新型公共服務(wù)平臺(tái)。

第三條 省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局（以下簡(jiǎn)稱“省大數(shù)據(jù)局”）是省級(jí)平臺(tái)的認(rèn)定管理部門。各市（州）、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)相應(yīng)平臺(tái)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度管理等工作。

第四條 平臺(tái)認(rèn)定管理工作堅(jiān)持培育和引進(jìn)并舉、引導(dǎo)和發(fā)展并重，并按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、穩(wěn)步發(fā)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，每?jī)赡杲M織一次評(píng)選認(rèn)定，每次10個(gè)左右。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心認(rèn)定應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體為貴州省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，社會(huì)信用良好，無違法違紀(jì)行為。

（二）從事大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用和云產(chǎn)品服務(wù)，聯(lián)通產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展定位明確，思路清晰，任務(wù)目標(biāo)合理。具有較好的工作基礎(chǔ)和健全的組織管理體系，為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新提供服務(wù)。

（四）具有相應(yīng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)有在省內(nèi)外具有較高知名度、影響力和學(xué)術(shù)、技術(shù)地位的帶頭人，有3名以上在本領(lǐng)域有較大影響的專家及一批本領(lǐng)域骨干人才；擁有一批推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的研究開發(fā)、應(yīng)用成果和技術(shù)儲(chǔ)備。

（五）具備承擔(dān)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大工程項(xiàng)目、科研項(xiàng)目或市場(chǎng)化、社會(huì)化委托的具有一定影響力項(xiàng)目的能力，科研成果或產(chǎn)業(yè)化成果具有較高推廣應(yīng)用水平并取得實(shí)效。

（六）符合其他相關(guān)規(guī)定。

第六條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）運(yùn)營(yíng)主體為貴州省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，社會(huì)信用良好，無違法違紀(jì)行為。

（二）獨(dú)立的辦公運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，健全的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)業(yè)孵化要素齊全，具有成熟的商業(yè)運(yùn)作模式或?qū)嵅賹?shí)訓(xùn)條件，能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（三）較為成熟穩(wěn)定的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，有3名以上在本領(lǐng)域有較大影響的專家導(dǎo)師；有集知識(shí)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐平臺(tái)，能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)條件。

（四）有10家以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)投資或融合服務(wù)案例，在孵企業(yè)保持接續(xù)不斷檔。

（五）符合其他相關(guān)規(guī)定。

第三章 認(rèn)定程序

第七條 申請(qǐng)。申報(bào)單位不受時(shí)間限制登錄省大數(shù)據(jù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://dsj.guizhou.gov.cn）下載填寫申請(qǐng)表格、編制申請(qǐng)報(bào)告（加蓋單位公章并附認(rèn)定條件相對(duì)應(yīng)的證明材料附件），經(jīng)市（州）、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門審核推薦報(bào)省大數(shù)據(jù)局。

第八條 核實(shí)。省大數(shù)據(jù)局組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)。

第九條 初選。經(jīng)核實(shí)后，形成大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地備選名單。

第十條 評(píng)估。省大數(shù)據(jù)局組織考評(píng)組對(duì)備選的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

第十一條 公示。根據(jù)評(píng)估情況擇優(yōu)確定認(rèn)定對(duì)象，經(jīng)局辦公會(huì)審議通過后，在省大數(shù)據(jù)局網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的網(wǎng)上公示。

第十二條 授牌。經(jīng)公示無異議，明確為貴州省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，由省大數(shù)據(jù)局授牌認(rèn)定，期限三年。

第四章 政策措施

第十三條 經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，納入省級(jí)平臺(tái)管理。發(fā)展業(yè)績(jī)良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作突出的，采取事中事后以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，擇優(yōu)給予大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。同一平臺(tái)同一年度支持金額不超過實(shí)際投資額的30%、總額不超過200萬元。鼓勵(lì)市（州）對(duì)落戶在當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地給予政策、資金支持扶持。

第十四條 對(duì)年度運(yùn)行評(píng)價(jià)良好以上的省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，給予省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金事后補(bǔ)助支持。

（一）對(duì)年度運(yùn)行評(píng)價(jià)良好以上的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心開展成果轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、應(yīng)用示范等專業(yè)化服務(wù)進(jìn)行后補(bǔ)助，根據(jù)實(shí)際效益視情給予大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額為考核期內(nèi)成果轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、應(yīng)用示范等專業(yè)化服務(wù)形成的經(jīng)濟(jì)效益的1%計(jì)算，單個(gè)年度不超過50萬元。

（二）對(duì)年度運(yùn)行評(píng)價(jià)良好以上的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，截至考核之日，衡量考核期內(nèi)培育畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量及發(fā)展質(zhì)量，以后補(bǔ)助方式給予大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額為考核期內(nèi)培育畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量及發(fā)展質(zhì)量計(jì)算，按照1萬元/個(gè)及上市10萬元/個(gè)、入選“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)10萬元/個(gè)、入選“獨(dú)角獸”企業(yè)50萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)核定，同一平臺(tái)年度累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過50萬元。

第十五條 支持省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景應(yīng)用及宣傳推廣，不斷提升影響力，助推平臺(tái)發(fā)展壯大。

第十六條鼓勵(lì)省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地逐步納入“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享開放。

第十七條 鼓勵(lì)省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地自發(fā)組織成立“大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心聯(lián)盟”“大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟”，開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互補(bǔ)性建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。

第五章 服務(wù)管理

第十八條 對(duì)省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行運(yùn)行情況年度報(bào)告制度。大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年1月底前將上一年度運(yùn)行情況報(bào)告市（州）大數(shù)據(jù)主管部門，市（州）大數(shù)據(jù)主管部門匯總審核后于2月底之前報(bào)送省大數(shù)據(jù)局。

大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心年度報(bào)告主要包括單位運(yùn)行管理狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)重大進(jìn)展、技術(shù)轉(zhuǎn)移及推廣應(yīng)用情況，以及其它相關(guān)情況和建議等。大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地年度報(bào)告主要包括單位運(yùn)行管理狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、當(dāng)年開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)成效（培訓(xùn)輔導(dǎo)次數(shù)和培訓(xùn)人次、入駐備案的團(tuán)隊(duì)數(shù)、畢業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)企業(yè)數(shù)及其開展的業(yè)務(wù)情況）以及其它相關(guān)情況和建議等。

第十九條 省大數(shù)據(jù)局每年初組織或委托第三方對(duì)認(rèn)定時(shí)間超過1年的省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地開展1次年度運(yùn)行情況評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)程序：

（一）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)有關(guān)要求將年度運(yùn)行報(bào)告及年度會(huì)計(jì)報(bào)表、完稅證明、財(cái)務(wù)報(bào)告及場(chǎng)所證明、活動(dòng)佐證等相關(guān)證明材料報(bào)市（州）大數(shù)據(jù)主管部門。

（二）市（州）大數(shù)據(jù)主管部門對(duì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地上報(bào)的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見報(bào)省大數(shù)據(jù)局。

（三）省大數(shù)據(jù)局采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、委托審查等方式，組織開展運(yùn)行情況評(píng)價(jià)。

（四）發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。

評(píng)價(jià)的有關(guān)指標(biāo)體系和具體要求另行制訂。

第二十條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為良好、較好、基本合格、不合格。評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持掛鉤。被評(píng)為良好和較好的，省大數(shù)據(jù)局將根據(jù)發(fā)展需要擇優(yōu)對(duì)其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設(shè)給予進(jìn)一步支持。被評(píng)為基本合格的，省大數(shù)據(jù)局將給予黃牌警告，并由市（州）大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)督促整改。被評(píng)為不合格的，給予撤銷認(rèn)定及摘牌處理，嚴(yán)重違法違規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

被撤銷認(rèn)定及摘牌處理的，3年內(nèi)不得再予申報(bào)。

第二十一條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地開展的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)要有據(jù)可查，作為考核依據(jù)。

第二十二條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地名稱、運(yùn)營(yíng)單位或主管部門如需變更，須向省大數(shù)據(jù)局備案。

第二十三條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)有下列行為之一的，省大數(shù)據(jù)局可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回支持資金、撤銷認(rèn)定；嚴(yán)重違法違規(guī)的，提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任：

（一）擅自改變建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范；專項(xiàng)資金未按規(guī)定要求實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?；違反資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用國(guó)家資金。

（三）有重大質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較壞社會(huì)影響。

（四）有弄虛作假、偽造或瞞報(bào)行為。

（五）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。

第六章 附則

第二十四條 省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為：“貴州省**大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心”，省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地統(tǒng)一命名為：“貴州省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

第二十五條 本辦法由貴州省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。各市（州）大數(shù)據(jù)主管部門可參照本辦法開展本級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理工作。