第一章  總 則

第一條 為規(guī)范中國高新區(qū)國際人才發(fā)展專項基金(以下簡稱“專項基金”)的申請、評審和運(yùn)作管理，充分發(fā)揮資金的效用，推動國家高新區(qū)國際人才交流與合作，依據(jù)《基金會管理條例》、《中國國際人才交流基金會章程》和《中國國際人才交流基金會捐贈資金使用管理辦法(暫行)》，制定本辦法。

第二條 專項基金的根本宗旨、指導(dǎo)作用和基本職能

1.專項基金的根本宗旨

在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下，深入促進(jìn)我國科技產(chǎn)業(yè)界人才與全球創(chuàng)新人才的“民心相通”，加速推動國家高新區(qū)深度融入全球人力資源的大循環(huán)，全面增強(qiáng)國家高新區(qū)配置人才資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力。

2.專項基金的指導(dǎo)作用

根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同時期的客觀需求，自上而下指導(dǎo)國家高新區(qū)人才工作發(fā)展方向，每年確立支持高新區(qū)人才工作的主題和方向，引導(dǎo)國家高新區(qū)開展人才工作。

3.專項基金的基本職能

在國家高新區(qū)管理服務(wù)體系中增加國際人才建設(shè)新機(jī)制，為國家高新區(qū)人才建設(shè)引入更多社會資源，利用社會捐贈資金，專門支持國家高新區(qū)國際化人才培養(yǎng)與國際化人才交流。

第三條 資金來源

北京法政實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司捐贈1000萬元人民幣作為專項基金啟動資金，北京法政實(shí)業(yè)集團(tuán)將持續(xù)募集資金，計劃籌集10期，總計1億元人民幣。

第四條 專項基金使用原則。

1.符合捐贈人意愿；

2.符合專項基金的宗旨和職能；

3.遵守國家各項法律法規(guī)。

第二章 專項基金的管理構(gòu)架

第五條 專項基金管理委員會

科技部火炬中心、中國國際人才交流基金會和北京法政實(shí)業(yè)集團(tuán)派員組成專項基金管理委員會，負(fù)責(zé)審定擬資助項目的總體規(guī)劃、工作計劃和預(yù)算額度，決定項目執(zhí)行中的重大事項，對項目執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)評估和動態(tài)追蹤等。

第六條 專項基金辦公室

專項基金辦公室設(shè)在科技部火炬中心國際合作處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項基金專家委員會，組織項目申報、評審、總結(jié)驗收及監(jiān)督工作，向管理委員會報告專項基金項目評審和資金使用情況。

第七條 專項基金專家委員會

科技部火炬中心、中國國際人才交流基金會和法政集團(tuán)共同推薦專家成立專家委員會，負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行專業(yè)評審，并為專項基金的發(fā)展與運(yùn)行提出咨詢建議和意見。

第三章 專項基金的運(yùn)行流程

第八條 申報機(jī)構(gòu)條件

申報專項基金的主體須為國家高新區(qū)管理委員會及國家高新區(qū)所屬企事業(yè)法人單位。每年每個國家高新區(qū)申請項目數(shù)量不得超過2個，且必須符合當(dāng)年專項基金的支持方向。

第九條 資助范圍

專項基金將以項目形式支持國家高新區(qū)引進(jìn)、培養(yǎng)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域高精尖專項人才和舉辦人才主題跨國（境）交流合作活動。重點(diǎn)支持項目類型為：

1.國際化培訓(xùn)

境外師資力量在境內(nèi)開辦知識講座、技術(shù)培訓(xùn)、管理運(yùn)營、專項指導(dǎo)等階段性和常態(tài)化培訓(xùn)項目。

2.舉辦與人才相關(guān)的跨境交流活動

契合各國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合行業(yè)技術(shù)前沿及市場發(fā)展態(tài)勢，在境內(nèi)外有針對性地舉辦各類交流活動，如高峰論壇、行業(yè)峰會、研討會等。

3.舉辦國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事

聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)、權(quán)威單位等業(yè)務(wù)和資源優(yōu)勢，常態(tài)化舉辦的跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

4.引進(jìn)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

靈活采用多種方式，如依托重大項目、創(chuàng)新平臺、人才計劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)基地等，引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興學(xué)科、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

5.引入國際職業(yè)資格認(rèn)證

對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，引入國際公認(rèn)、權(quán)威的職業(yè)資格認(rèn)證體系。

6.其他相關(guān)國際化人才主題交流合作項目

第十條 項目征集

科技部火炬中心每年發(fā)布專項基金項目年度申請通知，申報單位從科技部火炬中心網(wǎng)站下載專項基金項目申報表，在通知規(guī)定的日期之前，按照申報要求向?qū)ｍ椈疝k公室提交電子版、紙制版項目申請表一式五份，專項基金辦公室進(jìn)行形式審查，通過形式審查的項目將在項目征集截止日期之后30天內(nèi)于火炬中心網(wǎng)站公示。

第十一條 項目申報材料

項目申報材料包括：項目申請單位基本情況、項目目標(biāo)、實(shí)施計劃、申報單位和項目團(tuán)隊優(yōu)勢、國家高新區(qū)管委會意見、項目預(yù)算(包括經(jīng)費(fèi)來源)、申請資助費(fèi)用和其它需提供的材料。

第十二條 專家委員會評審

專項基金辦公室將形式審查合格的申報材料提交專家委員會進(jìn)行專業(yè)評審。評審專家應(yīng)堅持客觀、公正、公平原則，對申報項目和評選材料進(jìn)行審核，并提出評審意見；如評審項目與參評專家存在直接利益關(guān)系或有其他可能影響公正評審的情況，專家應(yīng)主動向評審委員會申請回避；參評專家應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自披露項目評審情況、其他評審專家意見等相關(guān)信息。

專家委員會由行業(yè)內(nèi)具有代表性、權(quán)威性、學(xué)術(shù)性的專家、學(xué)者組成。每個評審小組5-7人,負(fù)責(zé)進(jìn)行專業(yè)評審。單一項目申請資助金額在20萬元人民幣以下的由專家進(jìn)行函件評審，單一項目申請資助金額達(dá)20萬元人民幣以上（含20萬元）的則由項目申報單位進(jìn)行現(xiàn)場項目陳述，專家組據(jù)此提出評審意見。

第十三條 立項公示與審批

根據(jù)專家委員會評審結(jié)果，專項基金辦公室報請專項基金管理委員會批準(zhǔn)在科技部火炬中心及中國國際人才交流基金會網(wǎng)站公示擬立項項目清單。

公示結(jié)束后，專項基金管理委員會最終批準(zhǔn)立項，專項基金辦公室向項目申報單位下發(fā)立項通知書。項目執(zhí)行單位與中國國際人才交流基金會簽訂《專項基金項目資助計劃書》，主要包括項目情況和甲乙雙方的義務(wù)和責(zé)任及其他事項。

第十四條 資金撥付

專項基金資助項目一般采取撥付制，由中國國際人才交流基金會負(fù)責(zé)向項目申報單位撥付資金。

第十五條 資助額度

單一項目申請資助30萬元人民幣以下的，項目申請單位須在項目完成后2個月內(nèi)提交總結(jié)報告；30萬元人民幣以上（含30萬元）的，須在項目完成后3個月內(nèi)提交總結(jié)報告和審計報告。單一項目申請額度最高限額為80萬元人民幣。

第四章 專項基金的監(jiān)督管理

第十六條 動態(tài)監(jiān)督審查

獲得批準(zhǔn)的項目，執(zhí)行單位須按項目計劃組織實(shí)施，專款專用，并接受專項基金管理委員會的動態(tài)監(jiān)督檢查。

第十七條 項目余款處理

項目結(jié)束后，根據(jù)項目執(zhí)行單位提交的總結(jié)報告，專項基金辦公室對項目執(zhí)行情況進(jìn)行驗收，如項目執(zhí)行單位未全部使用資助資金，項目執(zhí)行單位須將余款退還中國國際人才交流基金會。

第十八條 項目承擔(dān)單位誠信責(zé)任

專項基金的資金管理單位須確保捐贈資金安全，任何單位和個人不得私分、侵占或挪用；嚴(yán)禁相關(guān)工作人員及其他有關(guān)聯(lián)的人員從中謀取私利。

第十九條 資助的終止與責(zé)任追究

專項基金使用如有違背捐贈人意愿或不符合國家財政、引智主管部門和基金會有關(guān)規(guī)定的，專項基金管理委員會有權(quán)終止資助；對違反有關(guān)法律規(guī)定的，將提請追究法律責(zé)任。

第五章 附則

第二十條 本辦法由專項基金辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。