第一章 總則

第一條  為加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持各類企事業(yè)單位引進(jìn)、培養(yǎng)人才，完善引才聚才機(jī)制，規(guī)范急需緊缺和高層次高技能人才補(bǔ)貼發(fā)放工作，根據(jù)《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)急需緊缺和高層次高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本細(xì)則。

第二條  昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱昆明經(jīng)開區(qū)）人才服務(wù)中心為急需緊缺和高層次高技能人才補(bǔ)貼發(fā)放的受理部門。

第三條  昆明經(jīng)開區(qū)急需緊缺、高層次高技能人才補(bǔ)貼和安家費(fèi)，通過個(gè)人申請(qǐng)、單位申報(bào)，區(qū)人才服務(wù)中心審核，報(bào)黨工委會(huì)研究決定。

企業(yè)引才補(bǔ)貼，通過單位申報(bào)，區(qū)人才服務(wù)中心審核，報(bào)黨工委會(huì)研究決定。

第二章 人才分類

第四條  高層次人才

第一類高層次人才主要包括：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外國(guó)科學(xué)院院士、外國(guó)工程院院士，以及相當(dāng)于以上層次的頂尖人才；

第二類高層次人才主要包括：國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家 “長(zhǎng)江學(xué)者”、國(guó)家 “萬(wàn)人計(jì)劃”專家、國(guó)家“百千萬(wàn)工程”人才、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家杰出青年、國(guó)家優(yōu)秀青年，以及相當(dāng)于上述層次的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才；

第三類高層次人才主要包括：國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人（帶頭人）、興滇人才獎(jiǎng)獲得者、云南“千人計(jì)劃” “萬(wàn)人計(jì)劃”人才、云南省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及相當(dāng)于上述層次的地方級(jí)領(lǐng)軍人才；

第四類高層次人才主要包括：云南省政府特殊津貼專家、春城人才獎(jiǎng)獲得者、“春城計(jì)劃”入選者、昆明市有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和技能人才，以及相當(dāng)于上述層次的地區(qū)級(jí)高層次人才；

第五類高層次人才主要包括：國(guó)內(nèi)外博士研究生、碩士研究生；具有國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，以及省、市認(rèn)定的其他各類高層次人才；昆明經(jīng)開區(qū)認(rèn)定的急需緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生；在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)，并在昆明經(jīng)開區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的其他專業(yè)技術(shù)、非遺傳承人及文創(chuàng)類人才。

第五條  高技能人才

主要是指取得國(guó)家人社部門認(rèn)可的二級(jí)及以上職業(yè)資格證書且符合昆明經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能人員。

第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第六條  安家費(fèi)

《辦法》出臺(tái)后，剛性引進(jìn)的第一類、第二類高層次人才與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)合同，在昆明經(jīng)開區(qū)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房的，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位申報(bào)、評(píng)審考核后，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的安家費(fèi)（分五年支付，每年支付20%）。

第七條  剛性引進(jìn)各類人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）引進(jìn)到昆明經(jīng)開區(qū)企事業(yè)單位工作，除享受國(guó)家、省、市相應(yīng)補(bǔ)助外，可以享受昆明經(jīng)開區(qū)生活補(bǔ)貼，期限為五年（與用人單位簽訂勞動(dòng)合同1年以上不滿5年的，以實(shí)際工作年限為發(fā)放生活補(bǔ)貼期限）。按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼：

1. 引進(jìn)的第一類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼20000元；

2. 引進(jìn)的第二類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼15000元；

3. 引進(jìn)的第三類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼5000元；

4. 引進(jìn)的第四類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元；

5. 引進(jìn)的第五類高層次人才，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼：

（1）博士每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2500元；

（2）全日制碩士研究生，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同且實(shí)際工作滿三年的，采取后補(bǔ)助的方式發(fā)放生活補(bǔ)貼12000元，分三年發(fā)放，第一年3000元，第二年4000元，第三年5000元；全日制碩士研究生創(chuàng)辦企業(yè)擔(dān)任企業(yè)法人的按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（3）具有國(guó)家人社部門認(rèn)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，在企業(yè)工作滿一年且從事與本人專業(yè)技術(shù)職稱相符工作的，正高級(jí)職稱每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2000元；副高級(jí)職稱每月發(fā)放生活補(bǔ)貼1000元；

（4）在某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)，并在昆明經(jīng)開區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的其他專業(yè)技術(shù)、非遺傳承人及文創(chuàng)類人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼600元；

（5）昆明經(jīng)開區(qū)認(rèn)定的急需緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼400元。

（二）具有國(guó)家人社部門認(rèn)可的二級(jí)（含）以上職業(yè)資格證書，符合昆明經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在企業(yè)工作滿一年且從事與本人職業(yè)資格相符工作的，持有一級(jí)職業(yè)資格證書人員，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼600元；持有二級(jí)職業(yè)資格證書人員，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼400元。

第七條  柔性引進(jìn)各類人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）柔性引進(jìn)的第一類、第二類、第三類高層次人才及博士（需與用人單位簽訂不少于3年的工作協(xié)議，每年工作時(shí)間不少于6個(gè)月）按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，發(fā)放期限以實(shí)際工作時(shí)限為準(zhǔn)，最高不超過5年，柔性引進(jìn)人需在人才服務(wù)中心進(jìn)行備案。

1. 柔性引進(jìn)的第一類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼10000元；

2. 柔性引進(jìn)的第二類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼5000元；

3. 柔性引進(jìn)的省外相當(dāng)于第三類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2500元；

4. 柔性引進(jìn)的博士，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼1000元。

（二）第一類、第二類高層次人才在昆明經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)并持有股份，企業(yè)正常生產(chǎn)半年后，參照柔性引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)領(lǐng)取生活補(bǔ)貼，最高發(fā)放期限為5年。

第八條 培養(yǎng)的各類人才享受生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)的各類高層次、高技能人才按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受生活補(bǔ)貼，發(fā)放期限為五年。

（一）第一類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼20000元；

（二）第二類高層次人才，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼10000元；

（三）第三類高層次人才，采取后補(bǔ)助方式為所在單位發(fā)放30萬(wàn)元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，分五年發(fā)放，其中不少于80%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于高層次人才生活補(bǔ)貼，由用人單位自主為高層次人才發(fā)放；

（四）第四類高層次人才，采取后補(bǔ)助方式為所在單位發(fā)放15萬(wàn)元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，分五年發(fā)放，其中不少于80%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于高層次人才生活補(bǔ)貼，由用人單位自主為高層次人才發(fā)放；

（五）博士，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2000元。

（六）在職取得碩士學(xué)位并繼續(xù)工作滿兩年的，每人給予一次性補(bǔ)貼8000元。

（七）《辦法》出臺(tái)后，在職取得國(guó)家人社部門認(rèn)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿一年后，且從事與本人專業(yè)技術(shù)職稱相符工作的，正高級(jí)職稱每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2000元；副高級(jí)職稱每月發(fā)放生活補(bǔ)貼1000元；

（八）《辦法》出臺(tái)后，在職取得國(guó)家人社部門認(rèn)可的二級(jí)（含）以上職業(yè)資格證書滿一年，且符合昆明經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從事與本人職業(yè)資格相符工作的，一級(jí)職業(yè)資格證書人員，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼600元；二級(jí)職業(yè)資格證書人員，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼400元。

第九條  入選高級(jí)別人才分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）按照《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才服務(wù)辦法（昆經(jīng)開〔2013〕208號(hào)）》享受完相應(yīng)補(bǔ)貼的各類人才，入選第一類、第二類高層次人才的，按照規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)相應(yīng)生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限為5年；入選第三類、第四類人才的，根據(jù)新入選人才層次繼續(xù)申領(lǐng)相應(yīng)層次人才生活補(bǔ)貼，領(lǐng)取時(shí)間累計(jì)不超過5年。

（二）《辦法》出臺(tái)后，取得更高一級(jí)國(guó)家人社部門承認(rèn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書人員，可以繼續(xù)申報(bào)相應(yīng)生活補(bǔ)貼，領(lǐng)取時(shí)間累計(jì)不超過5年。

（三）按照《辦法》領(lǐng)取生活補(bǔ)貼滿5年后，入選第一類、第二類人才的，可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)相應(yīng)生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限為5年；入選第三類、第四類人才及獲得更高一級(jí)國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或國(guó)家人社部認(rèn)可的職業(yè)資格證書人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取與前次領(lǐng)取的生活補(bǔ)貼差額補(bǔ)助，期限為5年。

第十條  用人主體引才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

為鼓勵(lì)駐區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類人才，《辦法》出臺(tái)后，昆明經(jīng)開區(qū)為剛性引進(jìn)人才的用人單位發(fā)放引才補(bǔ)貼，引進(jìn)人才需與用人單位累計(jì)簽訂5年以上勞動(dòng)合同。

（一）引進(jìn)第一類高層次人才，補(bǔ)貼用人主體20萬(wàn)元。

（二）引進(jìn)第二類高層次人才，補(bǔ)貼用人主體10萬(wàn)元。

（三）引進(jìn)第三類高層次人才，補(bǔ)貼用人主體3萬(wàn)元。

（四）引進(jìn)博士，補(bǔ)貼用人主體1萬(wàn)元。

第四章 申報(bào)程序

第十一條  申報(bào)程序及要求

（一）申報(bào)時(shí)間

生活補(bǔ)貼、安家費(fèi)、引才補(bǔ)貼每年申報(bào)一次，申報(bào)時(shí)間：每年1月1日至3月31日。

（二）人才補(bǔ)貼申報(bào)需提供的資料

1. 申報(bào)生活補(bǔ)貼所需資料

（1）《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才補(bǔ)貼申報(bào)表》一式三份；

（2）申報(bào)人本人身份證、最高學(xué)歷及學(xué)位證書，人社部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表原件及復(fù)印件，職業(yè)資格證書原件復(fù)印件、資格考試合格人員登記表等相關(guān)證明材料，市級(jí)以上人才稱號(hào)榮譽(yù)證書及認(rèn)定文件原件、復(fù)印件，其他獲獎(jiǎng)證書等；

（3）與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同、續(xù)簽協(xié)議書及勞動(dòng)合同花名冊(cè)復(fù)印件（需驗(yàn)原件）。

按柔性方式引進(jìn)的高層次、高技能人才需提供有效合作協(xié)議、任職文件等材料；

（4）國(guó)（境）外人員需提供《中華人民共和國(guó)外國(guó)人工作許可證》、申請(qǐng)人體檢證明、護(hù)照原件及復(fù)印件；

（5）非遺傳承人及文創(chuàng)人才創(chuàng)辦企業(yè)的，需提供非遺證書或文創(chuàng)類榮譽(yù)證書原件復(fù)印件；

（6）所在單位取得的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）原件及復(fù)印件；

（7）申報(bào)單位近三年向經(jīng)開區(qū)稅務(wù)部門納稅的累計(jì)證明（稅務(wù)局出具）；

2. 申報(bào)安家費(fèi)所需資料

（1）《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高層次人才安家費(fèi)申報(bào)表》一式三份；

（2）申報(bào)人本人身份證、學(xué)歷及學(xué)位證書，符合第一類、第二類高層次人才的證書及證明材料；

（3）與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同、續(xù)簽協(xié)議書及勞動(dòng)合同花名冊(cè)復(fù)印件（需驗(yàn)原件）；

（4）在昆明經(jīng)開區(qū)購(gòu)房的不動(dòng)產(chǎn)證或《商品房銷售合同》及購(gòu)房發(fā)票原件、復(fù)印件。

3. 申報(bào)引才補(bǔ)貼所需資料

（1）《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用人主體引才補(bǔ)貼申報(bào)表》一式三份；

（2）引進(jìn)人才身份證明材料，學(xué)歷證明材料，職稱材料，榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；

（3）勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

（4）單位資質(zhì)證明材料（主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位所獲得各級(jí)資質(zhì)認(rèn)證等材料）

第五章 發(fā)放、變更及終止

第十二條  人才生活補(bǔ)貼、安家費(fèi)及用人主體引才補(bǔ)貼的發(fā)放、變更、終止及不予發(fā)放的情形。

（一）發(fā)放

經(jīng)批準(zhǔn)享受的高層次、高技能人才補(bǔ)貼，由區(qū)人才服務(wù)中心于審批次年起通過銀行進(jìn)行發(fā)放，每半年考核發(fā)放一次。

安家費(fèi)發(fā)放時(shí)間為審批次年起分5年發(fā)放。

用人主體引才補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間為審批次年一次性發(fā)放。

（二）變更

補(bǔ)貼對(duì)象享受補(bǔ)貼期間在區(qū)內(nèi)變更服務(wù)單位，應(yīng)憑與新單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證副本復(fù)印件及補(bǔ)貼申請(qǐng)表，到區(qū)人才服務(wù)中心辦理補(bǔ)貼變更手續(xù)。

（三）終止

享受高層次、高技能人才補(bǔ)貼對(duì)象有下列情形之一的，申報(bào)單位應(yīng)在其離開單位之日起15日內(nèi)，書面告知區(qū)人才服務(wù)中心停發(fā)補(bǔ)貼。

1．與用人主體解除勞動(dòng)（聘用）合同的；

2．有犯罪、違法違紀(jì)行為受到刑事處罰的；

3．其他導(dǎo)致補(bǔ)貼應(yīng)終止的情形。

（四）不予發(fā)放的情形：

1. 提供相關(guān)材料不齊全者；

2. 無法證明專業(yè)技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書或榮譽(yù)證書真?zhèn)蔚模?/p>

3. 不符合申報(bào)資格的；

4. 考核評(píng)價(jià)不適合領(lǐng)取的；

5. 其他不適宜發(fā)放的情形。

第六章 管理考核

第十三條  申報(bào)人和所在單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的，取消其申報(bào)資格并返還已所發(fā)放補(bǔ)貼；

所在單位對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼材料不按標(biāo)準(zhǔn)審核或把關(guān)不嚴(yán)的，取消本單位當(dāng)年申報(bào)資格，上報(bào)虛假信息、騙取補(bǔ)貼的，三年內(nèi)不再受理該單位補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第十四條  申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼享受人員的考核工作，重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)貼享受人員的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、履職情況、職業(yè)道德、從業(yè)操守等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，每半年向經(jīng)開區(qū)人才服務(wù)中心反饋考核評(píng)價(jià)情況，對(duì)明顯不能履行工作職責(zé)、缺失職業(yè)道德及其他不適合領(lǐng)取補(bǔ)貼的人員，應(yīng)提前通知區(qū)人才服務(wù)中心停發(fā)補(bǔ)貼。

第十五條  用人主體及享受高層次、高技能人才補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、騙取補(bǔ)貼或出現(xiàn)終止補(bǔ)貼情形不及時(shí)報(bào)告繼續(xù)領(lǐng)取補(bǔ)貼等行為的，予以通報(bào)批評(píng)，由用人單位負(fù)責(zé)追回已發(fā)的補(bǔ)貼，情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不再受理該單位的補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第七章 附則

第十六條  本實(shí)施細(xì)則由昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本實(shí)施細(xì)則視情況進(jìn)行實(shí)時(shí)修訂。

第十八條  本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。