為加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同配合，支持全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、加大財(cái)政引導(dǎo)力度，強(qiáng)化財(cái)政金融配套聯(lián)動

1．完善高端裝備制造和新材料、高端軟件保費(fèi)補(bǔ)貼政策。對企業(yè)投保首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批（次）新材料、首套軟件質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和產(chǎn)品綜合險(xiǎn)，省財(cái)政按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)80%的比例，給予單戶企業(yè)年度最高500萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼。對高新技術(shù)企業(yè)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)，省財(cái)政按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)的年度財(cái)政扶持額度最高不超過50萬元。

2．實(shí)施重大技改項(xiàng)目貸款貼息政策。支持全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)開展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造為重點(diǎn)的新一輪高水平技術(shù)改造，三年滾動支持100個(gè)對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)的省級重大技改項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，省財(cái)政按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的35%，給予最高2000萬元貼息支持。同一獨(dú)立法人項(xiàng)目限定1個(gè)。

3．支持金融機(jī)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)水平。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)，開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、信用證等產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。鼓勵核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，開發(fā)全流程、高效率的線上應(yīng)收賬款融資模式。

4．實(shí)施“安責(zé)險(xiǎn)”財(cái)政獎補(bǔ)政策。建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施，并率先在化工行業(yè)全面推行。按照“政府激勵推動、市場機(jī)制運(yùn)作、省級統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣主導(dǎo)實(shí)施”的原則，省財(cái)政對各市實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)給予綜合獎補(bǔ)。

5．完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資財(cái)政貼息補(bǔ)助范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大到中小微企業(yè)，年度貼息最高額度由20萬元提高到50萬元。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，擴(kuò)大合作銀行范圍，凡在我省設(shè)立的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)登記備案的，均可參與質(zhì)押融資并享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。開展專利權(quán)“政銀?！比谫Y試點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，省財(cái)政對企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)保費(fèi)按60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高6萬元。

6．加大涉農(nóng)金融資源投放力度。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度，擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。對縣域金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年涉農(nóng)貸款增量按規(guī)定給予獎勵，對符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款按規(guī)定給予補(bǔ)貼。加大地方政府債券支持力度，每年安排不低于100億元用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，探索發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自求平衡的專項(xiàng)債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施差別化的信貸激勵約束引導(dǎo)政策，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估、金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評估等結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興資金投入。適當(dāng)放寬借用扶貧再貸款法人金融機(jī)構(gòu)的不良容忍度。用足用好存款準(zhǔn)備金比例考核、普惠金融定向降準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”考核等政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多資金用于服務(wù)鄉(xiāng)村振興。推廣“央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸”業(yè)務(wù)，完善信貸管理機(jī)制，推動業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增加。

7．加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。深入推動“兩權(quán)”抵押貸款工作，力爭我省被納入國家試點(diǎn)的相關(guān)縣（市、區(qū)）貸款規(guī)模增量高于上年同期、增速高于全部貸款增速、貸款戶數(shù)和覆蓋面高于上年、以“兩權(quán)”作為單一抵押物的貸款余額增速同比實(shí)現(xiàn)較大提升。鼓勵各地借鑒沂南、沂源成立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)收儲公司模式，探索建立“政府主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、流轉(zhuǎn)順暢”的農(nóng)村土地等各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作機(jī)制，通過促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及時(shí)流轉(zhuǎn)進(jìn)而發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，切實(shí)賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保功能，為金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)類融資業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。在已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的縣（市、區(qū)），組織金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，盡快取得突破。

8．加大涉農(nóng)貸款擔(dān)保增信力度。支持引導(dǎo)省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司加大對節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、畜牧水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等綠色涉農(nóng)貸款項(xiàng)目的貸款擔(dān)保力度，對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的政策性擔(dān)保和扶貧擔(dān)保項(xiàng)目，最高可給予2%的擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助，對其他政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高可給予15%的擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助。發(fā)揮政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的擔(dān)保增信作用，提升集體產(chǎn)權(quán)的市場效益和價(jià)值。

9．加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”。2018年新增馬鈴薯補(bǔ)貼險(xiǎn)種，提高小麥、玉米、花生、蘋果和桃險(xiǎn)種的保障水平。完善特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。將公益林險(xiǎn)種林農(nóng)自行承擔(dān)保費(fèi)部分統(tǒng)一降至零。研究建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)（巨災(zāi)）風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。鼓勵市縣政府和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)，最大限度滿足農(nóng)民不同保險(xiǎn)需求。

10．開展財(cái)政金融支持特色農(nóng)業(yè)“一縣一品”創(chuàng)建活動。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門，在每縣至少確定一個(gè)財(cái)政金融協(xié)同支持的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)力推動，支持各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和品牌做大做強(qiáng)，帶動上下游企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

11．加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。對金融機(jī)構(gòu)向符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放的貸款，由財(cái)政部門按規(guī)定給予擔(dān)保和貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供擔(dān)保和貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。對當(dāng)年新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定給予一定比例獎勵。

12．加大中小微企業(yè)融資擔(dān)保增信力度。大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持實(shí)施降低擔(dān)保費(fèi)率政策，由此減少的收益由各級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)償。實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償政策，對小微企業(yè)融資擔(dān)保貸款代償損失，托管機(jī)構(gòu)按照代償額50%及以上、35%（含）-50%、25%（含）-35%、15%（含）-25%的比例補(bǔ)償融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)時(shí)，代償補(bǔ)償資金相應(yīng)分別按照代償額的25%、20%、15%、10%的比例補(bǔ)償相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善擔(dān)保貸款項(xiàng)目利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和保證金存繳機(jī)制，對為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、社會效益好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供免收或少收保證金、提高融資擔(dān)保放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等支持措施。完善融資信用增進(jìn)機(jī)制，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將征信和信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告和評級結(jié)果作為中小微企業(yè)融資的重要參考。

13．推動“政銀?！睒I(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。制定“政銀?！辟J款保證保險(xiǎn)資金管理辦法，依托山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、山東省域征信服務(wù)平臺等部門信息平臺，定期篩選符合條件的小微企業(yè)作為“政銀?！辟J款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)推介對象，組織各銀行、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)對接，持續(xù)推動“政銀保”業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。

14．實(shí)施政府采購合同融資制度。發(fā)揮政府采購合同的信用價(jià)值，參與政府采購活動并中標(biāo)（成交）的中小企業(yè)，憑借政府采購合同向合作金融機(jī)構(gòu)申請融資，金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則為其提供優(yōu)惠便捷的融資服務(wù)。搭建全省統(tǒng)一、開放共享的服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)與人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的系統(tǒng)對接，為中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)則自主選擇辦理融資業(yè)務(wù)提供便利，拓寬中標(biāo)（成交）中小企業(yè)融資渠道。

二、激發(fā)市場活力，積極拓寬融資渠道

15．加大債券市場直接債務(wù)融資力度。制定直接債務(wù)融資引導(dǎo)獎勵辦法，積極支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資，對省內(nèi)企業(yè)債、公司債及直接債務(wù)融資工具的發(fā)行企業(yè)、主承銷機(jī)構(gòu)及擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按發(fā)行金額分別給予一定獎勵。加大直接債務(wù)融資政策的宣傳推介力度，推動地方法人機(jī)構(gòu)發(fā)行“雙創(chuàng)金融債”“綠色金融債”等創(chuàng)新型金融債券；以新材料、電子信息、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等行業(yè)為重點(diǎn)，推動煙臺、淄博等地企業(yè)探索發(fā)行新舊動能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)債務(wù)融資工具。

16．充分發(fā)揮資本市場股權(quán)融資作用。積極支持省內(nèi)符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟新舊動能轉(zhuǎn)換企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等境內(nèi)外資本市場上市掛牌，省財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予10萬元以上、最高200萬元的一次性獎補(bǔ)。

17．規(guī)范推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)籌規(guī)劃一批重大PPP項(xiàng)目。對國家級和省級示范項(xiàng)目，按規(guī)定給予獎補(bǔ)資金支持。加大PPP在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、幸福產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用力度。推動中國PPP基金與山東省合作基金加速落地，優(yōu)化省級PPP發(fā)展基金投資方向和結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮融資增信作用，支持PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。推動保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，支持符合條件的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)作為受托人發(fā)起設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，募集保險(xiǎn)資金投資符合條件的PPP項(xiàng)目。

18．探索開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與各類投資機(jī)構(gòu)先行先試合作開展外部投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，支持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下，與省級政府引導(dǎo)基金、外部投資公司等開展合作，積極整合資金、信息和管理優(yōu)勢，提供相應(yīng)信貸支持。

19．完善基金投資激勵機(jī)制。根據(jù)基金投向和績效實(shí)施政府讓利政策，鼓勵基金投向新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域和“四新”“四化”項(xiàng)目。充分利用政府股權(quán)投資基金等引導(dǎo)資產(chǎn)管理公司、私募股權(quán)基金增資入股我省新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。對投資于我省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的各類基金，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)讓利。

20．積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將符合國家產(chǎn)業(yè)政策、兼顧收益性和導(dǎo)向性的新舊動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)域信貸資產(chǎn)作為證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。規(guī)范推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，鼓勵新舊動能轉(zhuǎn)換企業(yè)通過銀行間市場和交易所市場開展企業(yè)資產(chǎn)證券化，盤活存量資產(chǎn)。

21．支持開展市場化債轉(zhuǎn)股。積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，鼓勵引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向發(fā)展前景良好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。對實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股落地項(xiàng)目的債權(quán)、債務(wù)方單位，各級財(cái)政可給予適當(dāng)獎勵。

22．支持設(shè)立續(xù)貸過橋資金池。鼓勵市縣設(shè)立中小微企業(yè)專項(xiàng)續(xù)貸過橋資金池，積極利用擔(dān)保、保險(xiǎn)等手段對中小微企業(yè)融資提供增信支持，通過市場化方式為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫中的企業(yè)提供短期過橋資金，解決續(xù)貸難題。

23．深化“互聯(lián)網(wǎng)+”融資對接方式。進(jìn)一步完善山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)政策宣傳和產(chǎn)品推介功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、信貸政策、金融產(chǎn)品等信息交流共享。依托山東省域征信服務(wù)平臺，擴(kuò)大部門間信用信息共享范圍。以國家政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享試點(diǎn)為契機(jī)，在融資對接過程中充分利用省政務(wù)信息資源共享交換平臺整合共享的有關(guān)企業(yè)信息。落實(shí)“一次辦好”要求，推進(jìn)山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與山東省政務(wù)信息資源共享交換平臺、山東省域征信服務(wù)平臺對接，將企業(yè)融資需求、企業(yè)信用信息等各類信息一并推送金融機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高對接效率，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下應(yīng)貸盡貸，打造集融資對接、信用共享、信息交流于一體的全省新舊動能轉(zhuǎn)換對接服務(wù)體系。

24．拓寬企業(yè)跨境投融資渠道。加大對內(nèi)保外貸、全口徑跨境融資宏觀審慎管理等政策的輔導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)在跨境融資上限內(nèi)自主開展跨境融資，支持相關(guān)企業(yè)拓寬融資渠道。深入推進(jìn)跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理，對轄內(nèi)跨國公司的真實(shí)需求進(jìn)行全面摸底，支持更多跨國公司參與試點(diǎn)。督促指導(dǎo)已獲得本外幣資金池資格的跨國公司盡快開展業(yè)務(wù)，并做好跨國公司國際外匯資金主賬戶存款在境內(nèi)使用的有關(guān)政策服務(wù)和業(yè)務(wù)管理。

三、發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)主體作用，提升金融服務(wù)水平

25．鼓勵開展新舊動能轉(zhuǎn)換金融產(chǎn)品創(chuàng)新。制定新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)構(gòu)評選獎勵辦法，省財(cái)政對在我省依法設(shè)立從事金融業(yè)務(wù)的銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、期貨等金融機(jī)構(gòu)開展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行獎勵，每年獎勵數(shù)量不超過10個(gè)，每項(xiàng)財(cái)政獎勵金額不超過50萬元。

26．構(gòu)建良性可持續(xù)的新型銀企關(guān)系。鼓勵商業(yè)銀行在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對誠信經(jīng)營、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對路的中小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持。金融機(jī)構(gòu)對誠信經(jīng)營、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對路但暫時(shí)有困難的中小微企業(yè)不得隨意斷貸和抽貸。

27．規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)和融資業(yè)務(wù)鏈條。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)收費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件，貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得以額外收費(fèi)將經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)對象，對直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；對發(fā)放貸款收取利息應(yīng)盡的工作職責(zé)，不得再分解設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，不得在貸款業(yè)務(wù)中混淆資金價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。對執(zhí)行情況適時(shí)開展監(jiān)督檢查，加大違規(guī)處罰力度。

28．完善金融組織體系提升服務(wù)水平。推動地方金融資源整合，對在我省新設(shè)立的符合條件的金融企業(yè)法人機(jī)構(gòu)總部，省財(cái)政給予一次性補(bǔ)助，引導(dǎo)其更好發(fā)揮“總部優(yōu)勢”。鼓勵地方法人銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在資本市場掛牌上市。積極支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和高端裝備企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持我省機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通、新能源及裝備、通用航空裝備、石油工程裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大市場應(yīng)用。完善地方金融組織體系建設(shè)，對在服務(wù)“三農(nóng)”“四新”、小微企業(yè)等方面貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織，省財(cái)政給予一定獎勵。

29．加大不良資產(chǎn)處置化解力度。積極引導(dǎo)資產(chǎn)管理公司重點(diǎn)圍繞國有企業(yè)不良債權(quán)、應(yīng)收賬款、產(chǎn)業(yè)剝離、債轉(zhuǎn)股等領(lǐng)域,開展非金融企業(yè)債權(quán)、國有企業(yè)低效無效資產(chǎn)、企業(yè)應(yīng)收賬款收購處置以及落后產(chǎn)能淘汰過程中的企業(yè)托管清算服務(wù)等,發(fā)揮省金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)優(yōu)勢，切實(shí)壓降企業(yè)債務(wù)，延伸綜合服務(wù)，助力轉(zhuǎn)型升級。

30．加大金融人才獎勵力度。建立健全金融人才激勵機(jī)制，優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境，對在我省金融機(jī)構(gòu)工作或其他機(jī)構(gòu)金融崗位工作并符合條件的金融高端人才給予一定獎勵；對在我省金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)一線或中后臺運(yùn)營、科技等部門從事具體業(yè)務(wù)操作類崗位工作，獲得“齊魯金融之星”稱號的優(yōu)秀高技能人才，省財(cái)政給予一定獎勵。

　　四、強(qiáng)化部門協(xié)同配合，促進(jìn)形成政策合力

31．發(fā)揮貨幣政策工具激勵引導(dǎo)作用。加強(qiáng)貨幣政策效果和影響的測算，在保證可控、可測的基礎(chǔ)上，對濟(jì)南、青島、煙臺三大核心區(qū)在貨幣信貸政策調(diào)控上予以適當(dāng)傾斜，對濟(jì)南、青島科技金融融合發(fā)展試點(diǎn)給予傾斜。對科技金融發(fā)展較好的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。

32．建立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫信息共享機(jī)制。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，研究建立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫信息共享機(jī)制，及時(shí)對外發(fā)布新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目信息及融資需求。

33．探索建立金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)制度。圍繞金融支持“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)等建立健全金融統(tǒng)計(jì)體系，動態(tài)跟蹤監(jiān)測各市、各金融機(jī)構(gòu)支持全省新舊動能轉(zhuǎn)換工作開展情況，為省委、省政府決策及政策評估提供數(shù)據(jù)支撐。

34．開展金融專家顧問團(tuán)綜合服務(wù)活動。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，按照“成熟一個(gè)、推出一個(gè)”的思路，開展金融專家顧問服務(wù)全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列活動，為企業(yè)制定個(gè)性化融資融智服務(wù)方案，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和資金融通等現(xiàn)實(shí)問題。

35．開展支持全省新舊動能轉(zhuǎn)換專題宣傳。加強(qiáng)部門聯(lián)動，通過召開新聞發(fā)布會等形式，對財(cái)政金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換有關(guān)政策進(jìn)行宣傳解讀。充分利用大眾日報(bào)、山東電視臺等省內(nèi)主流媒體，及時(shí)宣傳財(cái)政金融支持政策，讓企業(yè)了解政策、用好政策。

36．優(yōu)化提升金融服務(wù)能力和水平。各金融機(jī)構(gòu)要牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體要求，聚焦“四新”“四化”和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務(wù)方式，切實(shí)提升金融服務(wù)能力和水平。各有關(guān)部門要強(qiáng)化職能作用，定期調(diào)度轄內(nèi)管轄機(jī)構(gòu)支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的工作情況，及時(shí)向省主管部門報(bào)告。