西經(jīng)開發(fā)〔2018〕193號(hào)

各局（室、中心）、直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)與服務(wù)工作管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2018年7月4日

經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)與服務(wù)工作管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范項(xiàng)目投資促進(jìn)與服務(wù)工作，提升招商項(xiàng)目落地建設(shè)的服務(wù)效能，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于招商選資、項(xiàng)目落地、政策兌現(xiàn)及持續(xù)服務(wù)的全流程和全過程。

第三條  按照招商部門牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)、投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地建設(shè)、經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)提供企業(yè)持續(xù)服務(wù)原則，構(gòu)建工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)工作方案。

第二章  招商選資

第四條  招商部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)，投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)牽頭組織項(xiàng)目評(píng)審及招商選資工作。

第五條  凡是需提交主任辦公會(huì)研究的用地類產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，需進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)劃建設(shè)方案預(yù)審。

第六條  對(duì)投資者的綜合實(shí)力進(jìn)行盡職調(diào)查，對(duì)投資項(xiàng)目的主要投資指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新、扶持政策、建設(shè)計(jì)劃及規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估及預(yù)評(píng)審。

第三章  項(xiàng)目落地

第七條  投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地建設(shè)過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各園區(qū)辦負(fù)責(zé)為在地項(xiàng)目提供全程協(xié)調(diào)服務(wù)，各職能部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)辦理。

第八條  土地供應(yīng)實(shí)行“七通一平+一探+一評(píng)”、“凈地”出讓及“幫辦”服務(wù)。

第九條  建設(shè)手續(xù)辦理實(shí)行“一口受理、一口出件”，“容缺受理、審批承諾、限時(shí)辦結(jié)”及“代辦幫辦”服務(wù)。

第十條  項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)協(xié)議履約情況和投資者的承諾事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)出違約、“違諾”預(yù)警，采取處置措施。

第十一條  對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、統(tǒng)一送達(dá)驗(yàn)收文件的聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)。

第十二條  定期組織召開投資促進(jìn)與服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議，研究決定項(xiàng)目落地建設(shè)過程中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決各種疑難問題。

第四章  政策兌現(xiàn)

第十三條  投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目按合同約定進(jìn)行政策兌現(xiàn)。

第十四條  凡在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成工程建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，按約定時(shí)間、節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)扶持政策。

第十五條  政策兌現(xiàn)由企業(yè)自主申報(bào)、經(jīng)審核合格后按流程予以撥付。

第五章  持續(xù)服務(wù)

第十六條  經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)竣工投產(chǎn)的企業(yè)、企業(yè)家及其團(tuán)隊(duì)提供綜合性持續(xù)服務(wù)。

第十七條  在企業(yè)發(fā)展過程中，及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源、技術(shù)升級(jí)、上市融資、收購(gòu)并購(gòu)、市場(chǎng)開拓、研發(fā)中心申報(bào)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)成果認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、技術(shù)成果交易等方面服務(wù)。

第十八條  在企業(yè)家及其團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)過程中，及時(shí)提供企業(yè)家培育、企業(yè)家聯(lián)盟、企業(yè)家榮譽(yù)申報(bào)、高端人才認(rèn)定、人才公寓申請(qǐng)、高管子女就學(xué)等方面服務(wù)。

第六章  附  則

第十九條  由行政審批局牽頭，結(jié)合服務(wù)承諾和容缺受理等工作，梳理、公告申請(qǐng)人失信行為清單，編制失信處罰工作機(jī)制；對(duì)接工商企業(yè)征信平臺(tái)，建立失信信息互通機(jī)制；同步建立區(qū)級(jí)企業(yè)失信臺(tái)賬，讓重承諾、守信用企業(yè)“處處遇綠燈”，讓失信企業(yè)“處處遇紅燈”。

第二十條  本辦法涉及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的，其責(zé)任部門工作職責(zé)與事項(xiàng)同步調(diào)整。

第二十一條  本辦法由西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。