西經(jīng)開發(fā)〔2018〕122號(hào)

各局（室、中心）、直屬事業(yè)單位，各垂直管理機(jī)構(gòu)，各直屬國(guó)有公司、直屬公辦學(xué)校，區(qū)內(nèi)各企業(yè)：

現(xiàn)將《西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)合作招商與管理的試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2018年5月2日

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)合作招商與管理的試行辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步落實(shí)“三新戰(zhàn)略”，助力“建強(qiáng)創(chuàng)佳”，調(diào)動(dòng)各方引薦招商項(xiàng)目的積極性，建立合作招商機(jī)制，特制定本辦法。

第二條  引薦項(xiàng)目包括重大工業(yè)項(xiàng)目、總部及樓宇類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，且要符合經(jīng)開區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求。

第三條  合作招商是指與選定的第三方法人機(jī)構(gòu)或個(gè)人（即合作伙伴）共同進(jìn)行的招商引資活動(dòng)；合作伙伴實(shí)行簽約制，每個(gè)周期三年，期滿后視具體情況可選擇是否續(xù)簽。

第二章  強(qiáng)化合作伙伴招商

第四條  凡境內(nèi)外合法登記注冊(cè)的社團(tuán)、企業(yè)等法人機(jī)構(gòu)，均可作為“項(xiàng)目招商合作伙伴”，并負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目的投資信息，全方位配合做好招商協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第五條  凡工商稅務(wù)關(guān)系在經(jīng)開區(qū)且擁有合法合規(guī)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)樓宇的開發(fā)商、園區(qū)運(yùn)營(yíng)商等法人機(jī)構(gòu)，均可作為“樓宇招商合作伙伴”，并負(fù)責(zé)提供招商項(xiàng)目的承載空間，全方位配合做好招商引資與項(xiàng)目服務(wù)工作。

第六條  凡是具有國(guó)內(nèi)外合法居民身份的知名社會(huì)活動(dòng)人士、企業(yè)家、專家、學(xué)者等個(gè)人均可作為“經(jīng)開招商顧問”，并負(fù)責(zé)引薦項(xiàng)目的投資信息，配合做好招商協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第三章  強(qiáng)化引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

第七條  對(duì)項(xiàng)目招商合作伙伴成功推薦并落地的項(xiàng)目（含用地和非用地項(xiàng)目），參照投資規(guī)模、資金到賬和開工建設(shè)情況給予以下獎(jiǎng)勵(lì)。

1、功勛獎(jiǎng)。凡推薦總投資100億元及以上且已開工的項(xiàng)目，或5億美元及以上、外資到賬20%及以上且已注冊(cè)或開工的項(xiàng)目，授予項(xiàng)目招商合作伙伴“招商引資功勛獎(jiǎng)”，每項(xiàng)目給予100-150萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。凡推薦總投資50-100億元且已開工的項(xiàng)目，或1-5億美元、外資到賬30%及以上且已注冊(cè)或開工的項(xiàng)目，授予項(xiàng)目招商合作伙伴“招商引資特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每項(xiàng)目給予50-100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。凡推薦總投資20-50億元且已開工的項(xiàng)目，或3000-10000美元、外資到賬40%及以上且已注冊(cè)或開工的項(xiàng)目，授予項(xiàng)目招商合作伙伴“招商引資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每項(xiàng)目給予20-50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、優(yōu)秀獎(jiǎng)。凡推薦總投資10-20億元且已開工的項(xiàng)目，或1000-3000萬美元、外資到賬50%及以上且已注冊(cè)或開工的項(xiàng)目，授予項(xiàng)目招商合作伙伴“招商引資優(yōu)秀獎(jiǎng)”，每項(xiàng)目給予10-20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、合作獎(jiǎng)。凡推薦總投資3-10億元且已開工的項(xiàng)目，或300-1000萬美元、外資到賬60%及以上且已注冊(cè)或開工的項(xiàng)目，授予項(xiàng)目招商合作伙伴“招商引資合作獎(jiǎng)”，每項(xiàng)目給予3-10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  對(duì)項(xiàng)目招商合作伙伴（特別是戴德梁行等第三方知名物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）成功推薦的世界500強(qiáng)投資的項(xiàng)目，每項(xiàng)目給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；成功推薦的跨國(guó)企業(yè)投資的項(xiàng)目，每項(xiàng)目給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；成功推薦的中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民企500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資的項(xiàng)目，每項(xiàng)目給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（每家項(xiàng)目招商合作伙伴每年成功推薦此類項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過50萬元）。

第四章  強(qiáng)化樓宇招商獎(jiǎng)勵(lì)

第九條  對(duì)樓宇招商合作伙伴自主引進(jìn)的招商項(xiàng)目，參照入?yún)^(qū)項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量給予以下獎(jiǎng)勵(lì)。

1、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。凡當(dāng)年自主引進(jìn)招商項(xiàng)目數(shù)量超過15家且“五上”企業(yè)超過3家的，授予樓宇招商合作伙伴“合作招商貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并給予10-15萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)秀獎(jiǎng)。凡當(dāng)年自主引進(jìn)招商項(xiàng)目數(shù)量超過10家且“五上”企業(yè)超過1家的，授予樓宇招商合作伙伴“合作招商優(yōu)秀獎(jiǎng)”，并給予5-10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、明星獎(jiǎng)。凡自主引進(jìn)招商項(xiàng)目所注冊(cè)的、年納稅100萬元以上的獨(dú)立法人企業(yè)年納稅額合計(jì)超過1000萬元的（已享受開發(fā)區(qū)招商政策的項(xiàng)目除外），給予樓宇招商合作伙伴“合作招商明星獎(jiǎng)”，并給予連續(xù)5年的獎(jiǎng)勵(lì)。（獎(jiǎng)勵(lì)金額參照符合條件入駐企業(yè)年度上繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的累計(jì)額計(jì)算，第1-2年給予樓宇招商合作伙伴等額獎(jiǎng)勵(lì)、第3-5年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。）

第十條  樓宇招商合作伙伴由業(yè)主自主申請(qǐng)，按總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群聚集化發(fā)展原則進(jìn)行評(píng)審，由主任辦公會(huì)審定；同時(shí)由招商部門與其建立一對(duì)一的合作招商機(jī)制，即所有入駐項(xiàng)目須簽訂《項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議》，按流程在投資促進(jìn)服務(wù)局進(jìn)行項(xiàng)目備案。

第五章  強(qiáng)化招商顧問獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條  招商顧問實(shí)行聘任制，其選聘、管理與服務(wù)等按照《經(jīng)開區(qū)招商顧問管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第十二條  凡被正式聘任的招商顧問，給予每年2萬元/人工作津貼；兩年內(nèi)若無成功推薦的項(xiàng)目落地，第三年是否聘任另行確定。

第十三條  在聘期內(nèi)招商顧問引薦的招商項(xiàng)目按照上述項(xiàng)目招商合作伙伴的標(biāo)準(zhǔn)成功落地，給予招商顧問一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按上述項(xiàng)目招商合作伙伴獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，管委會(huì)代扣代繳個(gè)人所得稅。

第六章  附  則

第十四條  由各招商部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的項(xiàng)目招商合作伙伴、樓宇招商合作伙伴和招商顧問的遴選、引薦項(xiàng)目信息的登記等；投資促進(jìn)服務(wù)局負(fù)責(zé)引薦項(xiàng)目信息的核準(zhǔn)與匯總、落地項(xiàng)目的評(píng)估、備案與獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十五條  引薦、引進(jìn)項(xiàng)目信息實(shí)行登記核準(zhǔn)制，即由合作伙伴或招商顧問將信息發(fā)送一對(duì)一招商部門，經(jīng)招商選資聯(lián)席會(huì)核準(zhǔn)后有效；落地項(xiàng)目或引薦成功項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)主任辦公會(huì)審核通過后執(zhí)行。

第十六條  凡引薦的用地項(xiàng)目建設(shè)工程開始基礎(chǔ)施工的，樓宇項(xiàng)目擁有區(qū)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（簽訂一年及以上房屋租賃合同）且取得經(jīng)營(yíng)收入（即向客戶開具稅務(wù)發(fā)票）的，視為項(xiàng)目落地或引薦成功。

第十七條  對(duì)已達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的落地項(xiàng)目（含引進(jìn)、引薦的樓宇項(xiàng)目），由招商合作伙伴提交申請(qǐng)材料（包括外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和到資證明，以及引薦項(xiàng)目核準(zhǔn)表、合作伙伴協(xié)議復(fù)印件等），經(jīng)核查、確認(rèn)后在年度招商引資大會(huì)上統(tǒng)一兌現(xiàn)，頒發(fā)牌匾和獎(jiǎng)勵(lì)證書，招商顧問津貼在一季度兌現(xiàn)。

第十八條  同一項(xiàng)目或企業(yè)符合多項(xiàng)優(yōu)惠政策的，按從優(yōu)不重復(fù)原則，只享受最優(yōu)惠的一項(xiàng)。

第十九條  本政策兌現(xiàn)由投資促進(jìn)服務(wù)局會(huì)同財(cái)政局和招商部門匯總核準(zhǔn)后，由主任辦公會(huì)審核通過后執(zhí)行。

本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年，由西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。