一、總則
?。ㄒ唬楣膭顕鴥?nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(即高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū),下稱高欄港區(qū))設(shè)立總部或區(qū)域性總部,構(gòu)建企業(yè)集群,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)節(jié)能降耗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)《珠海市加強(qiáng)招商引資促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試行辦法的通知》(珠府辦函〔2017〕106號)及《珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠措施》(珠港辦[2017]49號)等文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本措施。
?。ǘ┍敬胧┧Q的總部企業(yè)是指國內(nèi)外企業(yè)在高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立的主要體現(xiàn)營運(yùn)中心、銷售中心、貿(mào)易中心、投資中心和結(jié)算中心等功能,對一定區(qū)域內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的總部或分支機(jī)構(gòu)(區(qū)域總部、專業(yè)總部)。
?。ㄈ┰诟邫诟蹍^(qū)范圍內(nèi)注冊設(shè)立或稅收戶管地在高欄港區(qū),經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè),適用本措施。
(四)高欄港區(qū)每年在預(yù)算中安排設(shè)立總部企業(yè)發(fā)展獎勵資金,鼓勵扶持總部企業(yè)發(fā)展壯大。獎勵資金應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)的自主創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場拓展、人力資源開發(fā)和提升總部功能等生產(chǎn)經(jīng)營活動,或已申請專項(xiàng)使用。
?。ㄎ澹┏闪⒏邫诟蹍^(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,審議有關(guān)總部企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)。區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括區(qū)發(fā)展改革和財政金融局、區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)國家稅務(wù)局、珠海市地方稅務(wù)局高欄港區(qū)稅務(wù)分局等部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革和財政金融局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革和財政金融局領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
二、基本條件
(六)我區(qū)設(shè)立的總部企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
1.在高欄港區(qū)注冊設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格或獨(dú)立納稅主體,并依法在高欄港區(qū)繳納稅費(fèi)的總部企業(yè);2.符合高欄港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
3.承諾自認(rèn)定之日起五年內(nèi)不遷出高欄港區(qū)、不更變在高欄港區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本、不更變統(tǒng)計關(guān)系。
三、支持措施
?。ㄆ撸┰O(shè)立總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展獎勵資金,按總部企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)確定獎勵金額,具體如下:
1.對在高欄港區(qū)年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅形成的區(qū)級地方財政貢獻(xiàn)不低于2000萬元人民幣的總部企業(yè),按照該地方財政貢獻(xiàn)金額的80%予以獎勵;2.對在高欄港區(qū)年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅形成的區(qū)級地方財政貢獻(xiàn)不低于1500萬元人民幣的總部企業(yè),按照該地方財政貢獻(xiàn)金額的70%予以獎勵;3.對在高欄港區(qū)年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅形成的區(qū)級地方財政貢獻(xiàn)不低于1000萬元人民幣的總部企業(yè),按照該地方財政貢獻(xiàn)金額的60%予以獎勵;4.對在高欄港區(qū)年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅形成的區(qū)級地方財政貢獻(xiàn)不低于500萬元人民幣的總部企業(yè),按照該地方財政貢獻(xiàn)金額的50%予以獎勵;5.對在高欄港區(qū)年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅形成的區(qū)級地方財政貢獻(xiàn)不低于100萬元人民幣的總部企業(yè),按照該地方財政貢獻(xiàn)金額的40%予以獎勵。
?。ò耍┰O(shè)立高管鼓勵資金。按以上兩個稅種納稅額對區(qū)級地方貢獻(xiàn)劃分獎勵層次:地方財政貢獻(xiàn)為100萬元至500萬元人民幣的,每家企業(yè)可有10人享受高管獎勵;地方財政貢獻(xiàn)達(dá)500萬元人民幣以上的,每家企業(yè)可有15人享受高管獎勵。獎勵金額為該高管上一年度所繳個人所得稅地方貢獻(xiàn)部分的80%。高管獎勵與第(七)條中的財政貢獻(xiàn)獎勵分開兌現(xiàn),享受高管獎勵的企業(yè)不得重復(fù)申請同年度人才獎勵。
?。ň牛┢渌麅?yōu)惠措施
1.總部企業(yè)的高級管理人員、高端專業(yè)人才、高端技術(shù)人才子女,申請就讀我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的,由區(qū)發(fā)展改革和財政金融局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先安排學(xué)位;申請就讀市內(nèi)區(qū)外義務(wù)教育階段學(xué)校的,由區(qū)管委會協(xié)調(diào)市、區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。
2.設(shè)立新引進(jìn)重點(diǎn)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助。符合條件的重點(diǎn)總部企業(yè)租用辦公用房且自用的,按每月每平方米不超過70元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為1年,每年最高補(bǔ)貼金額不超過50萬元。
3.總部企業(yè)及其在珠海的附屬企業(yè),在申請使用本區(qū)科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)時,同等條件下給予優(yōu)先考慮。
?。ㄊ┨貏e重大或具有行業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的總部企業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn),在認(rèn)定條件和各項(xiàng)獎勵政策上,可實(shí)行一事一議。
四、企業(yè)申報
?。ㄊ唬┓媳敬胧┑冢l規(guī)定條件,申請認(rèn)定為高欄港區(qū)總部企業(yè)的,按下列要求向區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送材料及呈批。
1.企業(yè)法定代表人簽署的《高欄港區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定申請書》原件。
2.企業(yè)法定代表人簽署的“五年內(nèi)不遷出高欄港區(qū)、不更變在高欄港區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本、不更變統(tǒng)計關(guān)系”的承諾書原件。
3.高欄港區(qū)國稅、地稅部門出具的企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件。
4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件。
5.經(jīng)會計事務(wù)所出具的、具有法律效力的申請年度的審計報告。
6.申請高管獎勵的應(yīng)出具高管任職證明及納稅證明。
7.要求提交的其他材料。
(十二)申請總部認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交相關(guān)申請材料,區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請材料后對總部企業(yè)資格認(rèn)定進(jìn)行初審,對于符合條件的,報區(qū)管委會主任辦公會議通過。
?。ㄊ﹨^(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每年6月底匯算清繳后對上年度認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行財政貢獻(xiàn)核算,由區(qū)發(fā)展改革和財政金融局審定,原則上一個月內(nèi)兌現(xiàn)獎勵。數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為每年度的1月1日至12月31日。
五、監(jiān)督和管理
?。ㄊ模┙⒖偛科髽I(yè)信息庫,總部企業(yè)有向區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送各類統(tǒng)計資料,反饋主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的義務(wù),為區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確掌握總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、厘定獎勵政策、明確鼓勵發(fā)展方向提供依據(jù)。
?。ㄊ澹┙?jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)違反本措施第(六)條第3款規(guī)定的,由區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令其一定比例退回所得獎勵和補(bǔ)助。以虛假資料獲得財政獎勵和補(bǔ)助的,由區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撤銷其補(bǔ)助和獎勵,責(zé)令其全額退回所得獎勵和補(bǔ)助;觸犯法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
六、附則
?。ㄊ┓媳敬胧┮?guī)定,同時符合市有關(guān)獎勵政策或高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策同類獎勵的,企業(yè)可就高適用,不可重復(fù)享受。
?。ㄊ撸┍敬胧┯蓞^(qū)發(fā)展改革和財政金融局負(fù)責(zé)解釋。
?。ㄊ耍┐胧┳园l(fā)文之日起施行,暫定試行三年。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)在本措施發(fā)文之日以前出臺的鼓勵總部企業(yè)發(fā)展政策自行作廢失效。
公開方式:主動公開
珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū))管委會黨政辦公室 2017年12月7日印發(fā)