為落實(shí)貴州省省委、省政府重大決策部署，根據(jù)年度工作安排，貴州省科技廳制定和發(fā)布了2021年度貴州省第一批科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)指南”)，主要包括貴州省基礎(chǔ)研究計(jì)劃、貴州省科技支撐計(jì)劃、貴州省科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃三類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，并將于7月10日啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)。
　　指南編制堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照公開(kāi)、公平、公正原則，在系統(tǒng)梳理科技計(jì)劃項(xiàng)目管理問(wèn)題短板和學(xué)習(xí)借鑒其他省市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，推出一系列改革完善舉措。
　　全面完善申報(bào)指南內(nèi)容。為提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)質(zhì)量和實(shí)施績(jī)效，結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作需要，進(jìn)一步擴(kuò)展申報(bào)指南的內(nèi)容要素，全面涵蓋申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式、申報(bào)程序、申報(bào)單位及申報(bào)人員基本要求、支持方式、支持強(qiáng)度、實(shí)施周期、考核目標(biāo)、個(gè)性申報(bào)條件等方面內(nèi)容，確保申報(bào)單位和申請(qǐng)人全方位了解項(xiàng)目申報(bào)政策和有關(guān)要求。同時(shí)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和貴州省委、省政府關(guān)于優(yōu)化科研管理、提升科研績(jī)效的要求，申報(bào)指南進(jìn)一步明確了項(xiàng)目申報(bào)限制要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)項(xiàng)目查重，避免低水平重復(fù)申報(bào)。
　　優(yōu)化申報(bào)指南發(fā)布方式。為有效解決科技計(jì)劃項(xiàng)目碎片化、分散、多頭申報(bào)等問(wèn)題，改變過(guò)去科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南分類(lèi)分批發(fā)布的方式，首次實(shí)現(xiàn)三類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目年度申報(bào)指南統(tǒng)一集中發(fā)布，今后將逐步實(shí)現(xiàn)所有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目年度申報(bào)指南定期、一次性集中發(fā)布。
　　全面推行無(wú)紙化申報(bào)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和貴州省委、省政府關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，切實(shí)減輕申報(bào)單位和科研人員負(fù)擔(dān)，在2020年度試行無(wú)紙化申報(bào)的基礎(chǔ)上，全面推行無(wú)紙化申報(bào)制度，所有項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，無(wú)需再提供紙質(zhì)申報(bào)材料。
　　充分征集各方科技需求。為使指南更好聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，指南編制圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和貴州省委、省政府重點(diǎn)工作部署，主要通過(guò)2020年“千企面對(duì)面”科技服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)與貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大重點(diǎn)工程等產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班對(duì)接，充分征集科技型企業(yè)、地方、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求，摸清行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，梳理產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)清單，納入申報(bào)指南并通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以協(xié)同攻關(guān)。
　　取消基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目限額申報(bào)。為加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，支持科研人員自主選題、自由探索，集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，取消科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目限額申報(bào)，并在同等條件下優(yōu)先支持年齡在35周歲以下的青年科研人員，且基礎(chǔ)研究計(jì)劃一般項(xiàng)目支持青年科研人員數(shù)量占立項(xiàng)總數(shù)的比重不低于30%。
　　引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。為引導(dǎo)創(chuàng)新主體重視研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入，申報(bào)指南首次明確要求申報(bào)單位要建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會(huì)計(jì)核算。同時(shí)，將研發(fā)(R&D)投入情況作為評(píng)審立項(xiàng)的重要參考，要求申報(bào)單位如實(shí)填報(bào)近三年研發(fā)投入情況，評(píng)審立項(xiàng)優(yōu)先支持研發(fā)投入大或研發(fā)投入增長(zhǎng)較快的申報(bào)單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目。
　　加大對(duì)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的科研支持。為全面貫徹落實(shí)保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的具體措施，同等條件下，優(yōu)先立項(xiàng)支持奮戰(zhàn)在疫情防控一線、做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科研人員申報(bào)的項(xiàng)目，或結(jié)合新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實(shí)踐產(chǎn)生的相關(guān)基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究項(xiàng)目。
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