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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
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浙江溫州:打造“甌江科創(chuàng)慧”成果轉(zhuǎn)化品牌

   2025-01-26 浙江省科技廳
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核心提示:圍繞“一區(qū)一廊一會(huì)一室一集群”和“一港五谷”創(chuàng)新格局,溫州加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,傾力打造“甌江科創(chuàng)慧”及“溫州好成果”科技

圍繞“一區(qū)一廊一會(huì)一室一集群”和“一港五谷”創(chuàng)新格局,溫州加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,傾力打造“甌江科創(chuàng)慧”及“溫州好成果”科技成果轉(zhuǎn)化品牌。構(gòu)建全鏈條、全閉環(huán)的科技成果轉(zhuǎn)化“1245”體系,即高規(guī)格設(shè)立“1”個(gè)市校(院)地科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)全市11家高校和50余家高能級(jí)平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化工作;高質(zhì)量打造國(guó)家大院名校溫州聯(lián)合研究院和溫州科技大市場(chǎng)“2”個(gè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)綜合平臺(tái);高要求落實(shí)“征集一批、路演一批、驗(yàn)證一批、落地一批”成果“4個(gè)一批”轉(zhuǎn)化行動(dòng);高標(biāo)準(zhǔn)提供暢通成果供給、概念驗(yàn)證、創(chuàng)新孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、支撐服務(wù)“5”大服務(wù),常態(tài)開(kāi)展“溫州好成果”系列路演、概念驗(yàn)證實(shí)訓(xùn)營(yíng),深度鏈接溫州科創(chuàng)基金,有力推動(dòng)大孵化器承接落地項(xiàng)目。

模式路徑一:“技術(shù)攻關(guān)+資源對(duì)接+人才招引”建立“科技副總”服務(wù)機(jī)制。溫州從市內(nèi)外高校、科研院所遴選一批科研人員到企業(yè)兼任“科技副總”,并在三個(gè)方面發(fā)揮“科技副總”作用。一是幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān),設(shè)立“科技副總”專項(xiàng),“一企一策”協(xié)同企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)整合資源,推動(dòng)高校、科研院所和科創(chuàng)平臺(tái)的成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是幫助企業(yè)招引人才。目前,溫州市“科技副總”已帶動(dòng)300多名團(tuán)隊(duì)研究人員和高校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),為企業(yè)輸送人才數(shù)量100多名。

模式路徑二:醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)。依托溫州醫(yī)科大學(xué)等在溫高校及甌江實(shí)驗(yàn)室、國(guó)科溫州研究院、天津大學(xué)溫州安全(應(yīng)急)研究院、上海大學(xué)溫州研究院等科研院所的研發(fā)和臨床試驗(yàn)?zāi)芰?,?gòu)建醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化全流程全周期服務(wù)鏈條,推動(dòng)溫州生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上海大學(xué)溫州研究院為每個(gè)醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,不僅與項(xiàng)目共同研發(fā)生產(chǎn),還為項(xiàng)目方提供檢驗(yàn)檢測(cè)、器械注冊(cè)、雙創(chuàng)交流、融資對(duì)接等全流程服務(wù),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。目前,已對(duì)20多項(xiàng)成果開(kāi)展概念驗(yàn)證,布局10余個(gè)產(chǎn)品管線,包括“醫(yī)用級(jí)聚乳酸產(chǎn)品”的公斤級(jí)生產(chǎn)等近10個(gè)項(xiàng)目,逐步建成輻射浙南地區(qū)乃至全國(guó)的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化基地及臨床應(yīng)用示范基地。

模式路徑三:“先投后股”科技項(xiàng)目支持方式創(chuàng)新。溫州市龍灣區(qū)落實(shí)國(guó)家全面創(chuàng)新改革任務(wù)“以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”,即先期以科技項(xiàng)目方式支持科技成果轉(zhuǎn)化,后期轉(zhuǎn)為企業(yè)股份。一是多元化資金投入,設(shè)立規(guī)模為2億元專項(xiàng)資金“流動(dòng)池”,給予試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)科技金融貸款最高800萬(wàn)、額度5年的LPR50%貼息。二是多主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),引進(jìn)人保等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)全國(guó)首個(gè)“先投后股”科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用保險(xiǎn)產(chǎn)品,以全額補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)定向投保。三是全周期服務(wù)保障,組建專家?guī)靺⑴c項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目指導(dǎo),明確政府出資比例不超過(guò)總規(guī)模30%,讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán)保障企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)營(yíng),待項(xiàng)目步入正常發(fā)展階段后,按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出股權(quán),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金循環(huán)運(yùn)行。首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目“全自動(dòng)穩(wěn)頻半導(dǎo)體激光產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”順利驗(yàn)收,帶動(dòng)該項(xiàng)目投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1681萬(wàn)元,2024年銷售額超6000萬(wàn)元。

模式路徑四:“撥投聯(lián)動(dòng)”科創(chuàng)平臺(tái)支持方式創(chuàng)新。為解決科創(chuàng)平臺(tái)成果孵化難、高端人才招引難等問(wèn)題,溫州率先在鹿城區(qū)探索實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)“撥投聯(lián)動(dòng)”支持機(jī)制,實(shí)現(xiàn)用“財(cái)政小資金”撬動(dòng)“市場(chǎng)大資金”。一是探索一種可持續(xù)財(cái)政支持方式,逐步將“輸血式”的純財(cái)政補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)椤白晕以煅健钡摹斑\(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)+撥投聯(lián)動(dòng)”模式。通過(guò)先期以財(cái)政補(bǔ)助的方式撥付資金,中期根據(jù)約定轉(zhuǎn)換為股權(quán),后期按照“同股同權(quán)”“適當(dāng)收益”原則逐步退出,形成財(cái)政資金循環(huán)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。二是構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。形成涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、股權(quán)轉(zhuǎn)化、投后管理、股權(quán)退出等階段并且規(guī)程完備的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。三是建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需持股、科創(chuàng)平臺(tái)或關(guān)聯(lián)成果轉(zhuǎn)化公司需參股,支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方主體參與。目前,以“撥投聯(lián)動(dòng)”方式向中科先進(jìn)技術(shù)溫州研究院撥付4200萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi),研究院10個(gè)人才項(xiàng)目完成企業(yè)落地注冊(cè),吸引27名高層次人才入駐創(chuàng)業(yè)。


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