申報高新技術(shù)企業(yè)獲補(bǔ)助、企業(yè)上市給予資金支持、企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)活動可享受后補(bǔ)助支持……在內(nèi)蒙古，一項項科技惠企政策為企業(yè)開展創(chuàng)新活動帶來了諸多實質(zhì)性的好處，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“2023年我們企業(yè)享受了研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助和研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，這不僅降低企業(yè)運(yùn)營成本，還增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險、提高發(fā)展質(zhì)量和水平的信心與決心?！眱?nèi)蒙古顯鴻科技股份公司總裁辦副主任劉悅勤說道，“企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步離不開科技創(chuàng)新相關(guān)政策的支持，在好的政策扶持下,我們企業(yè)發(fā)展會更好?！?/p>

近年來，自治區(qū)科技廳加快推進(jìn)“科技興蒙”行動，強(qiáng)化創(chuàng)新政策導(dǎo)向作用，先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動 支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)研發(fā)投入攻堅行動實施方案（2021-2025年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財政后補(bǔ)助辦法》《科技惠企政策二十二條》等多項政策措施，逐步完善政策支撐體系，持續(xù)提升對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策激勵與精準(zhǔn)支持?！叭轿?、多角度地出臺了一系列惠企政策, 從制度上強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇?！弊灾螀^(qū)科技廳政策法規(guī)處處長張曉穎表示。

構(gòu)建企業(yè)成長體系

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

“從科技型中小企業(yè)發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，得益于政策扶持，促使企業(yè)研發(fā)投入增大，實力漸強(qiáng)。”內(nèi)蒙古易飛航空科技董事長兼總經(jīng)理李峰表示，“以創(chuàng)新為引擎，以規(guī)?；髽I(yè)為目標(biāo)，通過不斷提升自主創(chuàng)新能力，摸索并建立了自治區(qū)范圍內(nèi)無人機(jī)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。”

內(nèi)蒙古易飛航空科技有限公司研發(fā)的無人機(jī)

自治區(qū)科技廳加速推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動，建立完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機(jī)制，對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬元研發(fā)獎勵，對首次認(rèn)定的重點領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)給予一次性不低于300萬元資金支持，培育壯大科技型企業(yè)規(guī)模，賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2023 年，內(nèi)蒙古高新技術(shù)企業(yè)科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到1887 家和 2539 家，數(shù)量較上年增長超過20%和60%，科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量達(dá) 40 家，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古在科技領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展之勢。

自治區(qū)科技廳作為自治區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市廳際聯(lián)席會議成員單位，配合做好企業(yè)上市輔導(dǎo)培育、政策宣貫、精準(zhǔn)服務(wù)等工作，引導(dǎo)企業(yè)爭取在國家“科技創(chuàng)新板”上市融資，對首次在自治區(qū)股權(quán)交易市場科創(chuàng)板掛牌的科技型企業(yè)給予一次性20萬元獎補(bǔ)，累計為161家企業(yè)獎補(bǔ)3220萬元，推動大中礦業(yè)、歐晶科技、燕谷坊等高新技術(shù)企業(yè)完成上市。

大力推進(jìn)科技金融融合進(jìn)程，加速企業(yè)梯次培育節(jié)奏，鼓勵并引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)加快與多層次資本市場對接，在“科技興蒙30條”中，明確提出對在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的科技型企業(yè)，給予一次性500萬元獎補(bǔ)。2024年，全區(qū)共有80家企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)庫，其中，52家高新技術(shù)企業(yè)入選，占比達(dá)65%。

引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入

釋放企業(yè)發(fā)展活力

研發(fā)投入是企業(yè)提高技術(shù)研究開發(fā)水平和效率、獲取創(chuàng)新能量的源泉, 是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的必要條件。

近年來，自治區(qū)科技廳將培育企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為全面推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個全覆蓋”和國有企業(yè)“三清零”行動，持續(xù)推動惠企政策落地落實，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過稅收杠桿，降低企業(yè)研發(fā)成本，增加現(xiàn)金流，從而有效緩解了企業(yè)資金壓力。

制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入獎勵措施，按年度給予單個企業(yè)最高500萬元財政后補(bǔ)助，已連續(xù)2年給予1089家企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助資金2.4億元；專項支持科技型中小企業(yè)研發(fā)，落實高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)資金1.9億元，連續(xù)5年給予1764家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3.9億元；落實全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用259.2億元……多項數(shù)據(jù)亮眼，惠企政策落實效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

研發(fā)人員對養(yǎng)殖場的疾病進(jìn)行分子生物學(xué)檢測

金宇保靈生物藥品有限公司自2015年到2023年，累計投入25億元，在呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國內(nèi)首家動物疫苗智能制造和綠色制造產(chǎn)業(yè)園，每年將銷售收入的10％投入到企業(yè)研發(fā)與技改中?！罢吲c資金雙重支持，緩解企業(yè)階段性的現(xiàn)金流情況，提振企業(yè)發(fā)展信心，也為企業(yè)加大研發(fā)投入提供了底氣?！痹摴卷椖拷?jīng)理張建宏說，“研發(fā)投入增長與稅費(fèi)大幅減免，為我們企業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力?！?023年，全區(qū)350家企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免政策，減免所得稅額48億，較上年分別增長14%、15.3%；1476戶企業(yè)享受加計扣除稅收優(yōu)惠，加計扣除額109億元，分別同比增長33.6%、78.7%。

“項目+資金+平臺”

發(fā)揮企業(yè)科研組織主體作用

近日，內(nèi)蒙古黃河流域掀起了一場水資源節(jié)約集約科技創(chuàng)新的熱潮！“黃河典型支流與城市雨洪資源高效利用技術(shù)及示范”項目作為內(nèi)蒙古“揭榜掛帥”項目意義非凡。該項目由鄂爾多斯市圣圓水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司牽頭，攜手中國水利水電科學(xué)研究院、水利部交通運(yùn)輸部國家能源局南京水利科學(xué)研究院等 10 家單位，組成內(nèi)蒙古黃河流域雨洪資源高效利用創(chuàng)新聯(lián)合體共同實施，將解決黃河流域水資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，為我國北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)提供科技助力。

自治區(qū)科技廳持續(xù)實施“揭榜掛帥”、“賽馬制”等新型項目組織方式，通過“企業(yè)出題”方式，將解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題作為重點支持方向，以“公開張榜”形式，招聘國內(nèi)最有實力研發(fā)團(tuán)隊揭榜攻關(guān)，與我區(qū)科技企業(yè)共同開展科技合作，幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)問題。2023年，全區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體備案達(dá)121家，聚集了區(qū)內(nèi)外376家企業(yè)；企業(yè)牽頭承擔(dān)自治區(qū)科技計劃項目數(shù)占比達(dá)到75.5%，帶動企業(yè)研發(fā)投入5.6億元。

加快打造高能級創(chuàng)新平臺，通過集聚優(yōu)質(zhì)研發(fā)團(tuán)隊和創(chuàng)新資源，為加快培育科技型企業(yè)奠定基礎(chǔ)，對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2023年，支持企業(yè)牽頭建設(shè)自治區(qū)重點實驗室41家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)38家、企業(yè)研發(fā)中心1034家，下達(dá)獎補(bǔ)資金1.9億元；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、申請發(fā)明專利的企業(yè)占比分別達(dá)到34.84%、33.56%、29.04%、24.53%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比增幅居全國前列。

以精準(zhǔn)政策優(yōu)質(zhì)服務(wù)

提升企業(yè)競爭力

自治區(qū)科技廳圍繞“三個全覆蓋”行動，持續(xù)實施企業(yè)科技特派員專項行動，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對接扶持政策，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)中的技術(shù)問題，推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。

科技特派員圍繞馬鈴薯原原種霧培法關(guān)鍵技術(shù)展開探討

烏蘭察布市農(nóng)林科學(xué)研究所馬鈴薯企業(yè)科技特派員，近日走進(jìn)內(nèi)蒙古鑫雨種業(yè)有限公司，針對馬鈴薯種質(zhì)資源庫的建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，就馬鈴薯組培苗培養(yǎng)和莖尖剝離等技術(shù)相關(guān)問題予以闡述，并提供解決方法。像他們一樣全區(qū)有3101名企業(yè)科技特派員發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，定期入企開展服務(wù)，講政策、摸需求、幫歸集、促科小高企培育，把科技創(chuàng)新服務(wù)工作落實做細(xì)，為企業(yè)發(fā)展提供科技和智力支撐。目前，全區(qū)備案企業(yè)科技特派員工作站達(dá)到133家，已服務(wù)企業(yè)6929家，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題731項，搭建創(chuàng)新平臺503個，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化562項，基本實現(xiàn)科技特派員服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)全覆蓋。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)不斷成長壯大、立于不敗之地的關(guān)鍵所在。下一步，自治區(qū)科技廳將緊緊圍繞辦好“兩件大事”，統(tǒng)籌推進(jìn)科技“突圍”工程和政策落地工程，強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)，讓科技政策充分發(fā)揮效用，為企業(yè)創(chuàng)新提供多維度、全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)，加快促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)成為科技創(chuàng)新活動的主體、研發(fā)投入的主體、科研組織的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。