成果賦權(quán)讓內(nèi)蒙古工業(yè)大學科研人員潛心科研

高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，在科技創(chuàng)新服務(wù)國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。長期以來，受職務(wù)科技成果處置難，決策責任風險大，收益分配與激勵機制不健全等因素影響，導致高校大量的職務(wù)科技成果無法轉(zhuǎn)化，被形象地稱為“鎖在柜子里的科研成果”。2020年，國家和自治區(qū)相繼啟動試點，探索將屬于國家的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予作為勞動者角色的科研人員，從根本上突破了現(xiàn)行法律法規(guī)所設(shè)定的產(chǎn)權(quán)制度，對促進科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學是我區(qū)首個開展職務(wù)成果賦權(quán)改革的試點高校，試點改革3年來，該校以前所未有的改革力度破除體制機制藩籬，不斷加強轉(zhuǎn)化條件建設(shè)，綜合研判確定賦權(quán)方式，持續(xù)擴大成果轉(zhuǎn)化自主，強化轉(zhuǎn)化收益落實，有效解決了職務(wù)科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)不快”的問題，推動了地基微變監(jiān)測雷達、“鴻雁遠航”—長航時大載重固定翼無人機、玉米皮菌體蛋白生物發(fā)酵飼料等一批優(yōu)秀職務(wù)科技成果走向市場。賦權(quán)改革以來，內(nèi)蒙古工業(yè)大學共賦權(quán)科技成果22項，全部實施轉(zhuǎn)化。

推進賦權(quán)改革

破解成果轉(zhuǎn)化瓶頸

為了能夠更為準確、高質(zhì)量地推進賦權(quán)改革工作，內(nèi)蒙古工業(yè)大學敢于摸著石頭過河，大膽嘗試，成立科技成果轉(zhuǎn)化部門，負責全校知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化的全流程服務(wù)與管理以及相關(guān)平臺建設(shè)；修訂出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學橫向科研項目管理辦法》，及第三版《內(nèi)蒙古工業(yè)大學科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，提高成果完成人轉(zhuǎn)化凈收益分配比例，創(chuàng)新成果定價方式，擴大成果完成人自主權(quán)，進一步簡化審批程序，以改革激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提高科研人員實施成果自由度。

劉占英團隊科研人員進行樣品測試

走進內(nèi)蒙古工業(yè)大學生物發(fā)酵綠色制造工程研究中心實驗室，劉占英老師正帶領(lǐng)著團隊成員忙著進行飼料樣品檢測，測定數(shù)據(jù)、分析樣品、制樣參考……

“我們通過嘗試生物化工技術(shù)對玉米皮進行深加工，利用生物發(fā)酵物和硫酸氨廢液生產(chǎn)菌體蛋白生物飼料研發(fā)，經(jīng)多輪實驗室小試、中試和工業(yè)化試驗探索，攻克了纖維類非糧生物基材料蛋白飼料化的關(guān)鍵共性技術(shù)，成功生產(chǎn)出玉米皮菌體蛋白生物發(fā)酵飼料?！眲⒄加⒔榻B道。

這一研究方向“很小眾”。但是，劉占英和她的團隊很齊心，他們說，做科研要勇于啃硬骨頭，用科技解決企業(yè)生產(chǎn)中的問題。

劉占英帶領(lǐng)團隊開始嘗試將科技成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，她說，我們發(fā)酵完的產(chǎn)品不僅真蛋白含量提高了一倍，而且口味極佳，深受奶牛喜愛。成果一經(jīng)公布，企業(yè)馬上拋來了橄欖枝，想要轉(zhuǎn)化應(yīng)用這個技術(shù)，用來解決企業(yè)一直無法處理的“燙手山芋”。目前為止，蛋白飼料已幫助生物發(fā)酵企業(yè)一噸玉米皮的利潤提高了1048元；飼料企業(yè)每噸利潤提高260元；對于奶牛養(yǎng)殖戶來說，一天添加1公斤蛋白飼料，增加奶產(chǎn)量1.5公斤，每天凈利潤增加1.7元。

“蛋白飼料的成功運用，主要得益于學校的賦權(quán)改革?！眲⒄加⒈硎?，該成果已經(jīng)注冊了“牧曼源品”的品牌，并且成立了內(nèi)蒙古蔓生生物科技有限公司，根據(jù)訂單，進行工業(yè)化生產(chǎn)。

“科技成果賦權(quán)改革在實施方式和內(nèi)容上的創(chuàng)新與突破，不僅是對以往科技體制改革的補充和完善，也是對現(xiàn)行制度的一次大膽嘗試和創(chuàng)新。”內(nèi)蒙古工業(yè)大學產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化中心主任佐同林表示，學校賦予劉老師科研成果的長期使用權(quán)。此外，結(jié)合自治區(qū)和學?？萍汲晒D(zhuǎn)化實際，學校進一步擴大科研人員成果所有權(quán)及收益，將成果完成人的轉(zhuǎn)化收益分配比例從原來的85%提高到90%。

面向市場需求

提高科研轉(zhuǎn)化質(zhì)量

研討、調(diào)試、修改、再測試……在內(nèi)蒙古工業(yè)大學的智能裝備實驗室里，枯燥的試驗研究每天都在忙碌進行著。

“看到的這款交叉雙旋翼無人機，是國內(nèi)首批列裝消防領(lǐng)域交叉雙旋翼無人直升機項目。目前，項目已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化，項目組成員成立了北京清航紫荊裝備科技有限公司，現(xiàn)已融資3億多元，在福建和重慶拿到2億多元的采購訂單?！眱?nèi)蒙古工業(yè)大學理學院副教授高云峰介紹說。

高云峰與技術(shù)人員一同察看試驗設(shè)備

談及交叉雙旋翼無人直升機項目的成果轉(zhuǎn)化運用，高云峰表示，“正是有這樣一系列科研利好政策，加速了科技成果轉(zhuǎn)化的步伐?？蒲谐晒x權(quán)改革，讓我們科研人員的自主性變得越來越強，搞科研的勁頭也更足了?！?/p>

針對內(nèi)蒙古地區(qū)的草原、山地、礦區(qū)、黃河流域等地貌進行巡檢，科研團隊積極研發(fā)出“鴻雁”系列的固定翼無人機，用于完善國土信息數(shù)據(jù)庫。同時，基于自治區(qū)水域環(huán)境的現(xiàn)狀，其科研團隊還開發(fā)了3款無人船。其中集群10艘無人船，一起出發(fā)，對生態(tài)系統(tǒng)進行檢測，包括生物多樣性、水域污染、地形測繪等。

此外，為了更好地守護光伏電站，研發(fā)團隊自主開發(fā)了基于機器學習算法的光伏缺陷自動檢測系統(tǒng)，可通過無人機對光伏電站整體進行巡檢，算法自動識別缺陷數(shù)據(jù)。

“鴻雁”系列固定翼無人機

內(nèi)蒙古工業(yè)大學積極發(fā)揮學科優(yōu)勢，在智能無人裝備、新能源運維裝備制造、生態(tài)環(huán)境檢測裝備方面的可喜成果還有很多。

這一系列成績的背后，是內(nèi)蒙古工業(yè)大學就賦權(quán)改革的大膽探索，將一部分職務(wù)發(fā)明的所有權(quán)由學校所有變成了學校與職務(wù)發(fā)明人混合所有，還有一部分職務(wù)發(fā)明在不改變學校權(quán)屬的前提下將使用權(quán)給到科研人員，賦予他們科技成果轉(zhuǎn)化方式自主權(quán)、科技成果定價方式自主權(quán)、凈收益提取方式自主權(quán)和轉(zhuǎn)化收益分配比例自主權(quán)，通過集中目標、集中力量、集中資源，承接重大項目，取得了一批又一批的重大原創(chuàng)性成果。

佐同林介紹說：“通過賦權(quán)改革，我們成果完成人得到了不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)，在不變更學校職務(wù)科技成果所有權(quán)的基礎(chǔ)上，將成果使用權(quán)讓渡給我們科研團隊，這對老師們轉(zhuǎn)化科技成果是特別好的政策?！?/p>

培育人才搖籃

高效支撐成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化工作是一項系統(tǒng)性、跨學科的復雜工程，一邊是高校、科研機構(gòu)發(fā)布的最新科研成果，一邊是企業(yè)提出的生產(chǎn)方面的技術(shù)需求，借助平臺的牽線搭橋，使技術(shù)之“花”得以在市場“結(jié)果”。

科研成果從實驗室的“最先一公里”到成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用的“最后一公里”，“技術(shù)紅娘”在其中發(fā)揮著重要作用。

那么，什么是“技術(shù)紅娘”呢？如何當好“技術(shù)紅娘”？

技術(shù)紅娘就是在成果轉(zhuǎn)化的過程中，對科技成果作出準確的市場判斷，提供全面的技術(shù)、資本、市場等服務(wù)，高質(zhì)量地促進科技成果的商品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的復合型人才，即技術(shù)經(jīng)紀人。

技術(shù)經(jīng)紀人必須具備“知政策、精技術(shù)、會管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉(zhuǎn)化”等條件的高素質(zhì)復合型人才。技術(shù)經(jīng)紀人的專業(yè)能力水平在很大程度上影響著科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效能。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學作為培養(yǎng)“技術(shù)紅娘”的搖籃，是自治區(qū)首家獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，也是唯一一家國培基地，主要承擔著自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培養(yǎng)任務(wù)。

截至目前，內(nèi)蒙古工業(yè)大學已成功舉辦4期初級技術(shù)經(jīng)紀人培訓班、1期中級技術(shù)經(jīng)紀人培訓班及1期高級技術(shù)經(jīng)理人培訓班，為自治區(qū)培養(yǎng)了2150名覆蓋全區(qū)的初、中、高級技術(shù)經(jīng)紀人。此外，還指導協(xié)助9家自治區(qū)級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，共舉辦11期培訓班，培養(yǎng)了初、中級技術(shù)經(jīng)紀人1315名。

此外，為了更好地發(fā)揮這些技術(shù)經(jīng)紀人的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化工作，內(nèi)蒙工業(yè)大學組織全區(qū)3465名技術(shù)經(jīng)紀人注冊登錄“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動平臺。這些技術(shù)經(jīng)紀人將逐步配置到自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大化地發(fā)揮他們的作用，在各自的工作崗位上努力協(xié)助科研人員加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高科技創(chuàng)新效率，帶動自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平高質(zhì)量提升。