四川省財(cái)政廳、科技廳近期下發(fā)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），大幅度提高了智力密集型項(xiàng)目的間接費(fèi)用核定比例，其中數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目最高可達(dá)60%。新政策進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)科研人員特別是基礎(chǔ)類科研人員智力勞動(dòng)價(jià)值，讓智力勞動(dòng)獲得合理回報(bào)，力求適應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律、激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。
　　新的辦法明確了科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用包括：項(xiàng)目單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科技人員的績(jī)效支出等。而且，明確間接費(fèi)用中績(jī)效支出主要用于對(duì)科研人員的激勵(lì)，要向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜，與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，不設(shè)比例限制。
　　新出臺(tái)的“辦法”，首先為間接費(fèi)用的開(kāi)支范圍劃定“紅圈”，提出承擔(dān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、軟科學(xué)、研發(fā)類平臺(tái)項(xiàng)目等均可開(kāi)支間接費(fèi)用。特別是，考慮到科研單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，以及科研實(shí)際需求不同，對(duì)間接費(fèi)用不宜采取“一刀切”、制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)，“辦法”根據(jù)支持經(jīng)費(fèi)的額度分段劃?rùn)n。即：按照不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例為500萬(wàn)元（含）以下的部分為20%；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含）的部分為15%；1000萬(wàn)元以上的部分為13%。
　　同時(shí)，“辦法”加大對(duì)智力密集型科研人員活動(dòng)的激勵(lì)，提出軟科學(xué)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)等智力密集型項(xiàng)目的間接費(fèi)用可按項(xiàng)目專項(xiàng)資金總額進(jìn)行核定，即500萬(wàn)元（含）以下的部分為不超過(guò)40%，500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含）的部分為不超過(guò)35%，1000萬(wàn)元以上的部分為不超過(guò)30%。
　　“軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的研發(fā)攻關(guān)過(guò)程中，設(shè)備、材料、實(shí)驗(yàn)等直接費(fèi)用支出固然重要，但作為一種智力密集型科研，體現(xiàn)于人“腦力”水平的間接價(jià)值同樣不可忽視?！彼拇掣咝？蒲腥藛T舉例說(shuō)，如軟件研發(fā)類項(xiàng)目，過(guò)去涉及到直接費(fèi)用的基礎(chǔ)“硬件”可能就是數(shù)臺(tái)高性能電腦，但科研人員卻要完成軟件功能設(shè)計(jì)、算法和方法、軟件總體結(jié)構(gòu)和模塊設(shè)計(jì)、編碼和調(diào)試、程序聯(lián)調(diào)和測(cè)試等諸多研究工作，往往科研人員的大腦思維和創(chuàng)新能力比硬件設(shè)備價(jià)值更高。
　　在“辦法”中，還首次對(duì)數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，提出按不超過(guò)項(xiàng)目專項(xiàng)資金總額的60%進(jìn)行核定，這一舉措在全國(guó)是首個(gè)提出。這也意味著今后四川的純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可“一大半”列支為“間接費(fèi)用”，充分體現(xiàn)了四川對(duì)基礎(chǔ)研究、對(duì)激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的重視。
　　四川省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目提高間接費(fèi)用比例，將有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更大力度支持科研人員解決關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，激勵(lì)更多科研人員勇闖科研‘無(wú)人區(qū)’，催生更多科研‘奇香異果’。

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