近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳印發(fā)《科技領(lǐng)域進一步優(yōu)化職能職責提升服務效能事項清單》(以下簡稱《清單》),旨在深入推進科技體制改革,全面提升科技服務效能,進一步釋放科技創(chuàng)新主體活力。
《清單》圍繞科技領(lǐng)域14個事項,提出優(yōu)化職能職責、提升服務效能具體措施。
《清單》賦予創(chuàng)新主體更大自主權(quán)。賦予首席專家項目實施自主權(quán),讓首席專家擁有技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費使用自主權(quán)以及研究團隊遴選等權(quán)限;科技“突圍”工程36項重點任務全部由首席專家牽頭實施。同時,將科研人員職務科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)試點范圍由高校、科研院所擴大到國有企業(yè)。此外,賦予重大科技創(chuàng)新平臺在項目管理和經(jīng)費使用方面的自主權(quán),賦予企業(yè)和社會組織委托高校科研院所開展的橫向科研項目經(jīng)費使用自主權(quán)。
《清單》多措并舉減輕科研人員負擔。賦予部門和單位項目管理權(quán)限,下放項目驗收管理權(quán)限;簡化科研項目績效管理;改進科研項目監(jiān)督檢查機制,推動多部門監(jiān)督結(jié)果互認,減少檢查頻次。建立科技創(chuàng)新容錯免責機制,明確探索新路線、新技術(shù)、新模式等過程中的容錯免責情形;實現(xiàn)科技業(yè)務全流程網(wǎng)上辦、網(wǎng)上管,為科研人員減輕工作量70%以上。
《清單》提升科技管理服務效能。內(nèi)蒙古自治區(qū)加大青年科技人才培育力度,允許新入職博士學位科研人員直接申報自治區(qū)自然科學基金,增設(shè)自治區(qū)優(yōu)秀青年基金項目。值得一提的是,今年,45歲及以下青年科技人才立項占自治區(qū)自然科學基金立項總數(shù)比例達78.5%。
此外,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭承擔自治區(qū)科技重大項目,深入實施企業(yè)科技特派員行動,累計為11167家企業(yè)提供精準創(chuàng)新服務。優(yōu)化重大科技項目遴選方式,采取競爭擇優(yōu)、定向委托等遴選方式和揭榜掛帥、賽馬制等項目實施方式,今年開展的防沙治沙和低碳能源兩批28項科技創(chuàng)新重大示范工程項目全部采用揭榜掛帥方式實施。
《清單》提升行政審批事項辦理時效。推進外國人來華工作許可證和社會保障卡融合集成,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,辦理時限由原來的20個工作日縮短到15個工作日;實現(xiàn)技術(shù)合同認定登記全程網(wǎng)上辦理,推動辦理時限由原來的20個工作日縮短到15個工作日。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳將持續(xù)深化科技體制改革,全力推動政策落地顯效,推進各地各部門、科研單位結(jié)合實際提出細化舉措,積極推廣賦能效果好、示范作用強的典型案例;及時掌握政策落實過程中的堵點難點、企業(yè)創(chuàng)新中的急難愁盼,適時推出改革措施升級版,提升創(chuàng)新驅(qū)動效能。
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