媒體稱(chēng)世貿(mào)組織專(zhuān)家組報(bào)告有望在11月公布WTO稀土訴訟初裁結(jié)果,基本上可以認(rèn)定中國(guó)將在一審裁決中敗訴。原發(fā)改委稀土專(zhuān)家組專(zhuān)家對(duì)大智慧通訊社表示,“基本認(rèn)定已經(jīng)敗訴,但是稀土不會(huì)再回到‘白菜價(jià)’”。
截至目前,WTO方面并沒(méi)有正式消息出來(lái),記者查閱商務(wù)部世界貿(mào)易組織司網(wǎng)站并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息披露。據(jù)了解,2009年以來(lái),歐盟、美國(guó)、日本等多國(guó)多次向WTO上訴稱(chēng)中國(guó)政府用稀土出口配額方式進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),違背WTO“自由貿(mào)易”精神。
該不愿具名的專(zhuān)家進(jìn)一步表示,一審裁決出臺(tái)后,還有申訴的環(huán)節(jié)。中國(guó)以23%的儲(chǔ)量供應(yīng)全球超過(guò)90%的需求,對(duì)我國(guó)資源的消耗以及環(huán)境的影響是巨大的,中國(guó)可以就環(huán)保的成本等來(lái)進(jìn)行申訴。據(jù)了解,僅贛州一地對(duì)開(kāi)采稀土等礦產(chǎn)破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),初步預(yù)計(jì)資金投入將高達(dá)380億元以上,還不包括對(duì)稀土冶煉分離造成污染的整治。
一券商研究員也曾對(duì)大智慧通訊社記者表示,WTO敗訴對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)是個(gè)大的利空,但是政府肯定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)政策予以應(yīng)對(duì),據(jù)他個(gè)人分析,稀土收儲(chǔ)政策遲遲未出臺(tái)或許就是為了等待WTO裁決結(jié)果,適時(shí)緩沖該利空帶來(lái)的沖擊。
另有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,“敗訴”長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也有利好的一面。稀土價(jià)格會(huì)更加市場(chǎng)化,資源稀缺性的光環(huán)將減弱,價(jià)格大幅波動(dòng)的可能性會(huì)更小。而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看資源的開(kāi)放將有利于稀土在高端應(yīng)用上的研發(fā)。中國(guó)的研發(fā)速度比較慢,但是稀土大量出口后可能會(huì)推進(jìn)國(guó)外的研發(fā)速度。
最后該業(yè)內(nèi)人士有點(diǎn)遺憾的表示,“雖然這樣說(shuō)可能不太愛(ài)國(guó),但是客觀而言,WTO出口訴訟失敗的確是有利有弊的,這樣會(huì)督促我們加速研發(fā),有利于提高資源利用率。”
近幾年,中國(guó)稀土出口配額穩(wěn)定在3萬(wàn)噸/年左右,然而因全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)稀土需求大幅下降,致使近兩年我國(guó)稀土出口配額利用率趨低。據(jù)公開(kāi)資料顯示,2012年稀土出口配額為30996噸,使用率為48.75%;2011年為30184噸,使用率為52.01%;2013年稀土配額為29322噸。
兩市稀土永磁主要上市公司有包鋼稀土(600111.SH)、五礦稀土(000831.SZ)、廣晟有色(600259.SH)、盛和資源(600392.SH)、中科三環(huán)(000970.SZ)、寧波韻升(600366.SH)、正海磁材(300224.SZ)、江粉磁材(002600.SZ)等。
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