近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》指出,產(chǎn)品設(shè)備廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域,統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用,加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)、擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。
《指導(dǎo)意見》明確工作目標(biāo),提出到2025年,通過統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用,進(jìn)一步提升高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備市場占有率。其中,廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用更加規(guī)范暢通,形成一批可復(fù)制可推廣的回收利用先進(jìn)模式,推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸;到2030年,重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備能效水平進(jìn)一步提高,推動重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平。產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用協(xié)同效應(yīng)有效增強(qiáng),資源節(jié)約集約利用水平顯著提升,為順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》提出,要以節(jié)能降碳為重要導(dǎo)向,堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),合理定標(biāo)、分類指導(dǎo),節(jié)約集約、暢通循環(huán),市場導(dǎo)向、綜合施策”的工作原則,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用,加大資金和政策支持力度,完善能效和淘汰標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》提出,要加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造。支持中央企業(yè)、國有企業(yè)、骨干企業(yè)等發(fā)揮示范帶動作用,率先推行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理,積極采用節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù),淘汰低效落后產(chǎn)品設(shè)備,結(jié)合實(shí)際開展產(chǎn)品設(shè)備規(guī)?;赂脑臁?br />
要推動再生資源高水平循環(huán)利用。依托廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地,規(guī)劃布局一批廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平分揀中心、加工利用基地和區(qū)域交易中心,推動廢舊產(chǎn)品設(shè)備規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化再生利用。強(qiáng)化再生資源先進(jìn)加工利用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,支持現(xiàn)有加工利用項(xiàng)目提質(zhì)改造,提高機(jī)械化、信息化和智能化水平。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā),推廣廢舊產(chǎn)品設(shè)備精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取、稀貴金屬再生利用等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)大型成套裝備研發(fā)應(yīng)用。
《指導(dǎo)意見》首批聚焦鍋爐、電機(jī)、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等6類產(chǎn)品設(shè)備,配套印發(fā)了更新改造和回收利用實(shí)施指南(2023年版),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措,加強(qiáng)對地方和有關(guān)行業(yè)企業(yè)的工作指導(dǎo),推動相關(guān)政策落實(shí)落地。