作者：張弦

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著。全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)石磊在今年兩會(huì)上建議，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”石磊表示。

他建議，加大政策落實(shí)落地力度，期待政府能下大力氣狠抓政策落實(shí)，既要“說(shuō)了算”還要“說(shuō)了辦”，真正讓國(guó)家的好政策惠及所有企業(yè)和老百姓。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境。石磊表示，要通過(guò)立法來(lái)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益，提供一個(gè)良好的法治環(huán)境。

民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。“應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予充分的尊重和公平，建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，努力創(chuàng)造一個(gè)敢投、想投、追著投、搶著投的良好營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)心發(fā)展、努力創(chuàng)新。”石磊表示。另外，要推進(jìn)地方政府清理拖欠民企賬款，建議組織實(shí)施民營(yíng)企業(yè)清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

為在新形勢(shì)下大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，首先要將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本降下來(lái)，使實(shí)體企業(yè)有更大的發(fā)展空間、對(duì)資本有更大的吸引力。石磊表示，要著力降低企業(yè)各類(lèi)成本，降低實(shí)體企業(yè)稅費(fèi)、要素成本、融資成本等，進(jìn)一步減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)，要加大對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。深化“放管服”改革后，某些部門(mén)盡管在收費(fèi)項(xiàng)目上有所減少，但轉(zhuǎn)為第三方收費(fèi)實(shí)際上并沒(méi)有減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。石磊建議對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范中介服務(wù)行業(yè)。

石磊表示，要正確理解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與推動(dòng)共同富裕的關(guān)系，有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕中的作用。民營(yíng)企業(yè)既要富而思源，又要富而思進(jìn)、富而思善，把積極創(chuàng)新、創(chuàng)造財(cái)富、依法納稅、增加就業(yè)作為助力共同富裕的最基本方式，實(shí)現(xiàn)先富帶后富、幫后富，在共同富裕的道路上承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。

石磊表示，要結(jié)合實(shí)際發(fā)揮有效作用，更多地通過(guò)產(chǎn)業(yè)興村、就業(yè)振興等手段促進(jìn)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)興村方面，要根據(jù)所在地及振興對(duì)象的實(shí)際情況，由政府主導(dǎo)對(duì)接雙方產(chǎn)業(yè)意愿，按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也可以通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)合作組織等形式幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)村集體致富。在就業(yè)振興方面，要在企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，根據(jù)低收入者的技能狀況，專(zhuān)門(mén)提供一些工作崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提高收入水平。另外，還可以通過(guò)教育振興，對(duì)農(nóng)村子女上學(xué)、就業(yè)和結(jié)對(duì)企業(yè)簽訂一攬子解決方案，結(jié)對(duì)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行資助，被資助對(duì)象可以在完成學(xué)業(yè)后直接到結(jié)對(duì)企業(yè)就業(yè)，這樣可以同時(shí)解決就業(yè)和民營(yíng)企業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)老弱病殘等特殊群體，要根據(jù)實(shí)際情況給予救助幫扶，在子女教育、大病醫(yī)療等方面出資設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行幫扶，對(duì)生活特困戶(hù)根據(jù)政府兜底情況給予資金和物品救助。

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