為了進(jìn)一步提升云南省科技計(jì)劃質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)有限科技資源聚焦云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到向政策要活力,向項(xiàng)目要攻關(guān),充分發(fā)揮科技專家在項(xiàng)目遴選、質(zhì)量評(píng)價(jià)中的輔助決策作用,近日,云南省科技廳出臺(tái)了《云南省科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉的通知》《國家科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》和云南省科技計(jì)劃有關(guān)規(guī)定的要求研究制定。云南省科技廳向科技部和有關(guān)省份學(xué)習(xí)科技專家?guī)旃芾淼南嚓P(guān)辦法,認(rèn)真梳理省科技專家?guī)飕F(xiàn)狀和云南省科技系統(tǒng)需求,充分結(jié)合了云南實(shí)際。
《辦法》明確,明確專家“唯一性”,即賦予每位專家固定且唯一編號(hào)。定期組織專家參加學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)創(chuàng)新交流等活動(dòng),向?qū)<彝扑陀嘘P(guān)政策和信息等職能。專家采取分類管理,分類服務(wù)的細(xì)則。專家類別分技術(shù)專家、管理專家、雙創(chuàng)專家和財(cái)務(wù)專家共四類;專家入庫采取公開征集、定向邀請(qǐng)和交換共享三種方式;對(duì)一些諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士等特別高端的專家由省科技廳發(fā)函邀請(qǐng)入庫,并由云南省科技廳對(duì)專家發(fā)放聘書。建立入庫專家分類標(biāo)識(shí)體系,對(duì)專家特長領(lǐng)域、研究方向、專業(yè)水平、評(píng)審類型、地域分布、推薦來源、共享類別等進(jìn)行精確描述,支撐精準(zhǔn)智能匹配抽(選)取專家。
進(jìn)一步賦予專家權(quán)限的同時(shí),明確專家使用兩大原則。精準(zhǔn)原則要根據(jù)項(xiàng)目類別、領(lǐng)域、學(xué)科、主要研究內(nèi)容等關(guān)鍵信息匹配專家,其中主要研究內(nèi)容將設(shè)置4~5個(gè)關(guān)鍵詞;輪換原則按照抽取規(guī)則對(duì)專家年度參與科技咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)的頻次上限做原則性設(shè)定;同行評(píng)議原則要求選取活躍在科研一線和生產(chǎn)一線的專家參與評(píng)審。評(píng)價(jià)分為兩個(gè)層面,一方面是使用評(píng)價(jià),即服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)專家履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),主要從質(zhì)量規(guī)范、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度等方面開展,結(jié)果計(jì)入專家評(píng)級(jí)管理和科研誠信記錄;另一方面是綜合評(píng)價(jià),即省科技廳定期對(duì)相關(guān)單位參與專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理情況、專家履職情況、使用部門或單位評(píng)價(jià)反饋情況、所在單位履行管理主體責(zé)任情況等進(jìn)行總結(jié)分析和綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專家?guī)旖ㄔO(shè)管理、專家聘任、抽取、科研誠信和表彰激勵(lì)等工作的參考。
《辦法》率先提出實(shí)行專家評(píng)級(jí)管理。根據(jù)前期使用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)專家進(jìn)行評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)結(jié)果作為后續(xù)專家選取和使用的重要參考。專家如存在科研失信行為、評(píng)級(jí)結(jié)果較差、填寫虛假信息、在評(píng)審咨詢工作中存在不當(dāng)行為情況,一經(jīng)查實(shí),將取消專家資格,并取消參與省科技廳主持的各項(xiàng)科技活動(dòng)。