近日，自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳正式印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），對(duì)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持的自然科學(xué)基金項(xiàng)目、人才類(lèi)科研項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”管理，賦予科研單位、科研人員更大的科研經(jīng)費(fèi)自主支配權(quán)，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的使用效果，增強(qiáng)科研創(chuàng)新活力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

多年來(lái)，我區(qū)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用采取預(yù)算制，即科研經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照預(yù)算科目要求來(lái)使用。

2020年起，自治區(qū)科技廳和財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)自然科學(xué)基金杰出青年培育基金項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用“包干制”的通知》，取消杰青項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)。截止目前，“包干制”已實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，取得較好效果。

“包干制”的出發(fā)點(diǎn)在于減輕科研人員經(jīng)費(fèi)申報(bào)和使用中的負(fù)擔(dān)?！豆芾磙k法》的做法是申報(bào)時(shí)不需要預(yù)算，按需使用科研經(jīng)費(fèi)，只要不違背負(fù)面清單即可，這樣既可以在一定程度上減輕科研人員的負(fù)擔(dān)，也能夠最大化提高財(cái)政資金的使用效率。

同時(shí)，《管理辦法》還強(qiáng)調(diào)，在充分信任科研人員的同時(shí)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)和失信追責(zé)；強(qiáng)化承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)使用的自我監(jiān)督。同時(shí)，自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳根據(jù)工作需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化外部監(jiān)督，做到內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合。

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