長春市、吉林市、四平市、松原市政府，長春市、四平市、松原市商務(wù)局，吉林市政府合作交流辦公室，各國家級經(jīng)開區(qū)管委會:

近期商務(wù)部發(fā)布了2021年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果，長春經(jīng)開連續(xù)5年保持在第一方陣，長春汽開區(qū)連續(xù)兩年位次前移并進入前100名，四平紅嘴經(jīng)開區(qū)和松原經(jīng)開區(qū)考評位次提升較大。去年商務(wù)部印發(fā)了《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法（2021年版）》（商資發(fā)〔2021〕188號，以下簡稱《辦法》）并從今年起實施。為加強我省國家級經(jīng)開區(qū)考評工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、新《辦法》的變化

與2016年的《辦法》相比，新《辦法》深入貫徹落實新發(fā)展理念，強化高質(zhì)量發(fā)展和開放發(fā)展目標導向，對考核評價指標作了較大幅度調(diào)整與完善，重點突出對外開放和發(fā)展外向型經(jīng)濟導向，考評權(quán)重由14%增加到36%。新《辦法》強化倒逼機制，按東、中、西部地區(qū)分類考核排名（我省列入中部地區(qū)），連續(xù)三年內(nèi)有兩次進入本地區(qū)最后5名的納入降級備選名單，商務(wù)部根據(jù)兩次考核平均得分情況分地區(qū)研提降級建議名單，報國務(wù)院批準后退出國家級經(jīng)開區(qū)序列。

二、地方政府要加大支持力度

去年商務(wù)部印發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于進一步推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮開放平臺作用的通知》（商資函〔2021〕523號），我省出臺了《關(guān)于加快推動全省國家級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（吉政發(fā)〔2021〕16號）。地方政府要高度重視本地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)工作，真正珍惜并用好國家級經(jīng)開區(qū)這個平臺，切實加大對開發(fā)區(qū)工作的支持力度，按照商務(wù)部對國家級經(jīng)開區(qū)提出的發(fā)展要求，用好我省的相關(guān)政策，積極研究適合所屬國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展的政策和途徑，配強領(lǐng)導班子，優(yōu)化營商環(huán)境，促進國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為綜合考評打好基礎(chǔ)。

三、主管部門要加強服務(wù)指導

各地開發(fā)區(qū)主管部門要切實發(fā)揮促進開發(fā)區(qū)建設(shè)的牽頭部門作用，積極向地方黨委政府匯報工作，爭取政策支持開發(fā)區(qū)發(fā)展；加強督促指導，解決突出困難和問題；組織轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)加強總結(jié)交流，復(fù)制推廣先進經(jīng)驗和做法，提高開發(fā)區(qū)管理水平。要結(jié)合本地實際，加強指導協(xié)調(diào)，確保國家和省委、省政府政府出臺的各項政策措施落到實處、發(fā)揮實效，加快國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

四、開發(fā)區(qū)管委會要找短板補弱項

開發(fā)區(qū)管委會要認真研究新《辦法》指標體系中的指標及權(quán)重變化，結(jié)合上年度考評結(jié)果，查找本開發(fā)區(qū)的短板和弱項，分析形成原因，提出切實可行的解決辦法，采取有效措施，促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。特別是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，轉(zhuǎn)變對企業(yè)的服務(wù)觀念，拓展服務(wù)的深度和廣度；加大招商引資力度，提高招商引資精準化、專業(yè)化能力，著力引進外資大項目和龍頭企業(yè)，突出強化外貿(mào)工作，充分發(fā)揮開放平臺作用；加快推動傳統(tǒng)碳排放與新能源相結(jié)合，最大限度開發(fā)利用新能源，推進開發(fā)區(qū)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。要加強開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)性工作，提高開發(fā)區(qū)管理水平，建立靈活有效的用人機制，要按照商務(wù)部新修訂的《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度》（商資函〔2021〕575號）要求，做好統(tǒng)計工作。