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烏海市科技局執(zhí)行“一法一條例”成效顯著

   2021-11-19 烏海市科技局
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核心提示:2021年以來,烏海市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理

2021年以來,烏海市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。緊緊圍繞“四個面向”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國科技進(jìn)步法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施“科技興蒙”行動,為全市走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供戰(zhàn)略支撐。


一、科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化


按照自治區(qū)“開放合作、抓住關(guān)鍵、突出特色”搞創(chuàng)新的總體要求,印發(fā)《烏海市加快推進(jìn)“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》(烏海政發(fā)〔2021〕21號),圍繞緊扣產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、大力培育創(chuàng)新平臺載體、強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、構(gòu)建開放合作新格局、加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育力度等方面提出20條具體舉措。正在制定《烏海市研發(fā)投入攻堅行動實施方案(2021-2025年)》,引導(dǎo)帶動全社會進(jìn)一步加大研發(fā)投入。加大“一法一條例”宣傳力度,通過門戶網(wǎng)站、公眾號,使社會各界了解掌握“一法一條例”,形成全社會共同推進(jìn)科技進(jìn)步的良好局面。積極深入企業(yè)和基層開展技術(shù)合同登記優(yōu)惠扶持政策宣傳,登記認(rèn)定技術(shù)合同11項,技術(shù)合同成交額達(dá)到13342.71萬元,其中技術(shù)交易額達(dá)到4494.80萬元,居自治區(qū)第四名,為企業(yè)爭取技術(shù)交易補(bǔ)助資金254.4萬元。落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,通過“早計劃、早安排、早落實”“抓宣傳、抓輔導(dǎo)、抓申報”,匯算清繳享受戶數(shù)較上年同期增長59%,加計扣除金額較上年同期增長92%,為企業(yè)爭取研發(fā)投入后補(bǔ)助資金301.8萬元。


二、財政資金投入機(jī)制不斷完善


加大政府研發(fā)投入,市本級兌現(xiàn)政策資金支持高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心、自治區(qū)工程技術(shù)研究中心開展研發(fā)活動。積極向國家和自治區(qū)爭取科技專項研發(fā)資金,總計爭取5164.2萬元,用于高新技術(shù)企業(yè)科研補(bǔ)助、技術(shù)交易后補(bǔ)助、企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助、實施科技重大專項等。強(qiáng)化研發(fā)投入統(tǒng)計工作,加強(qiáng)科技、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門協(xié)作,通過舉辦科技統(tǒng)計培訓(xùn)班、深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)等舉措,不斷提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。2020年烏海市研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為5.88億元,較上年(2.57億元)增長128.79%,由自治區(qū)第8位前進(jìn)到第4位;我市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.04%,較上年(0.47%)提高0.57個百分點(diǎn),由自治區(qū)第4位上升到第3位,是超過全區(qū)平均水平的3個盟市之一。同時,全市財政科學(xué)技術(shù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重高于全區(qū)平均水平的盟市有4個,我市與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯位列其中。


三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不斷提升


支持企業(yè)實施科技重大專項,聚焦烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,實施“黃河流域內(nèi)蒙古段湖泊底泥污染控制與生態(tài)化利用關(guān)鍵技術(shù)研究”科技重大專項;加快能源綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施“摻氫天然氣內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用”和“中低壓純氫與摻氫燃?xì)夤艿肋\(yùn)輸及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”科技重大專項;圍繞碳中和碳達(dá)峰,實施“低成本煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術(shù)開發(fā)與示范”科技重大專項,助推煤化工企業(yè)實現(xiàn)降碳減排。繼續(xù)實施“70Mpa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備”“內(nèi)蒙古典型礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成與示范”“電石渣礦化封存利用CO?關(guān)鍵技術(shù)與工業(yè)示范”3個自治區(qū)科技重大專項。大力推動粉煤灰再利用研究工作。發(fā)布《烏海市科技局關(guān)于征集粉煤灰資源化利用技術(shù)方案的通知》,向全國各大高校院所、相關(guān)科技企業(yè)、機(jī)構(gòu)廣泛征集粉煤灰再利用技術(shù)方案10項,已組織專家對方案進(jìn)行論證。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,積極搭建科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)的梯次培育體系,分二個批次推薦16家企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)申報(復(fù)審)。截至目前,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到34家。大力建設(shè)創(chuàng)新平臺,全市共建成自治區(qū)級研發(fā)中心26家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心2家、自治區(qū)重點(diǎn)實驗室1家。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)開展成果登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘和分析,累計向自治區(qū)科技廳推薦登記科技成果10項。努力推進(jìn)校企科技合作,推動烏海市科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司與國家能源集團(tuán)煤焦化公司、內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、華東師范大學(xué)簽訂四方合作協(xié)議,共同開展“焦?fàn)t煤氣與二氧化碳/水蒸氣重整轉(zhuǎn)化制甲醇”的中試試驗項目。推動烏海市國有資本管理有限公司與合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院、內(nèi)蒙古源通煤焦化集團(tuán)有限責(zé)任公司、綠創(chuàng)碳中和投資(海南)有限公司聯(lián)合創(chuàng)新合作方式,籌備設(shè)立烏海市合創(chuàng)綠色能源研究院有限公司,聚焦氫氨能、煤炭開采與化工、太陽能、儲能等能源領(lǐng)域,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。


四、加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)


大力引進(jìn)科技人才,陽光田宇科技特派員工作站聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院李華教授,每年定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo);綠農(nóng)永勝科技特派員工作站與中國農(nóng)科院王志平教授、上海交通大學(xué)王世平教授開展科技合作交流,定期在品種引進(jìn)、沙漠葡萄栽培技術(shù)等方面進(jìn)行咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。支持國能神華烏海能源公司柔性引進(jìn)知名專家武漢巖土所薛強(qiáng)所長,聘其為技術(shù)顧問專家,為科技項目高質(zhì)量開展提供技術(shù)保障。培育本土科技人才,充分發(fā)揮烏海市科技創(chuàng)新中心全市科技創(chuàng)新高地的作用,搭建起企業(yè)與高校院所的橋梁紐帶,推動企業(yè)引入燕山大學(xué)、華東師范大學(xué)等高??蒲袌F(tuán)隊入駐,截至目前,烏??苿?chuàng)中心共有8家創(chuàng)新團(tuán)隊入駐。完成第一批“烏海英才”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類個人、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊、“烏海英才”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊申報評審工作,分別擬對個人和團(tuán)隊給予5萬元、20萬元支持。烏海市9人通過國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地(內(nèi)蒙古)第一期初級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試。借助高校院所人才資源,先后與合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)化工與化學(xué)學(xué)院等高校院所簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮高校院所在高新技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技項目孵化、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢,合力推進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。兩次組織哈爾濱工業(yè)大學(xué)“博導(dǎo)團(tuán)”為烏海市企業(yè)現(xiàn)場把脈問診,征集各類技術(shù)需求40余項,高校和企業(yè)正在重點(diǎn)圍繞熱管理控制探索合作機(jī)會。



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