百大項目結(jié)碩果,再創(chuàng)輝煌慶百年。6月29日,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉辦城市更新項目集中動工暨重大項目簽約竣工投試產(chǎn)活動,動工50個城市更新項目、集中簽約41個項目、竣工投試產(chǎn)266個項目,總投資超3700億元,預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(營收)約5700億元。
其中,以民生項目為主的50個城市更新項目在活動中集中動工,總用地面積158公頃,計容建筑面積307萬平方米,總投資421億元。
活動現(xiàn)場,城市更新項目發(fā)展商代表簽署承諾書,在五個方面作出承諾:承諾實行“精準(zhǔn)拆遷”,按時完成項目拆遷“清零”攻堅任務(wù);承諾按要求完成復(fù)建安置房和公建配套設(shè)施的建設(shè)和移交,確保村民(居民)按時回遷;承諾按要求引進(jìn)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)載體,實現(xiàn)城市更新產(chǎn)城融合;承諾履行項目歷史文化遺存保護(hù)措施,落實歷史文化遺存保護(hù)責(zé)任;承諾按相關(guān)職能部門要求,落實消防措施、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵防治等工作。在“好”的前提、“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,推動城市更新“快批、快拆、快建”。
50個舊改項目新動工,民生項目占比高達(dá)86%
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)以城市更新助推老城市新活力,讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
“百大項目慶百年”大會戰(zhàn)中城市更新領(lǐng)域共100個重點(diǎn)項目,包括2020年以來廣州開發(fā)區(qū)城市更新局牽頭參與全區(qū)奮戰(zhàn)500天“百大項目慶百年”大會戰(zhàn)的50個“老”項目以及6月29日當(dāng)天集中動工的50個“新”項目。
參加本次集中動工的50個更新項目,含村民安置房項目22個,教育項目5個,公配項目5個,老舊小區(qū)微改造項目11個,總用地面積158公頃,建筑面積307萬平方米,總投資421億元,民生項目占比高達(dá)86%。
本次涉及安置房建設(shè)的主要有鳳尾、大塱、廟頭、雙沙、文沖等22個舊改項目,建筑面積共209萬平方米,計劃投資269億元,建成后可提供安置房2萬套以上,惠及村民群眾6萬人以上。
湯村、宏崗、何棠下、黃登、墩頭基等舊村本次參與集中動工的均為教育配套項目,其中湯村舊村項目規(guī)劃建設(shè)完全中學(xué)1所、九年一貫制學(xué)校1所、小學(xué)2所、幼兒園5所,本次動工的為66班九年一貫制學(xué)校,用地面積5.7萬平方米,建筑面積6.7萬平方米,投資1.5億元,建成后將蓄力打造知識城片教育資源集聚區(qū)。
2020年6月,黃埔區(qū)在全市率先制定《決勝三年完成舊村拆遷攻堅任務(wù)行動方案》及作戰(zhàn)藍(lán)圖,要求內(nèi)三年內(nèi)完成 66條重點(diǎn)舊村拆遷任務(wù)。
黃埔區(qū)舊改三年行動進(jìn)展如何?筆者從廣州開發(fā)區(qū)城市更新局了解到,2020年,該區(qū)拆除舊村面積1490萬平方米,占過去10年總和的78%,占全市2020年舊村改造拆遷總量的83%。今年1至5月,完成舊村改造房屋拆遷面積612萬平方米,超額完成既定計劃的25%,為該區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”、擘畫“萬億制造計劃”的美好藍(lán)圖搶出時間、騰出空間。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月底,黃埔區(qū)“三舊”改造標(biāo)圖建庫總用地面積52.63平方公里,累計批復(fù)城市更新項目127個、拆除面積2530萬平方米、開工面積1479萬平方米、竣工面積555萬平方米,建成安置房8589套,啟動微改造項目67個,完成固定資產(chǎn)投資1212億元,各項指標(biāo)數(shù)據(jù)領(lǐng)跑全市,連續(xù)四年在全市“三舊”改造工作年度考核中排名第一。
“分層審批”、“拆建前置”,開創(chuàng)城市更新“黃埔模式”
29日上午,位于南崗街的沙步社區(qū)城中村改造項目復(fù)建商業(yè)3地塊和4地塊同時破土動工。這兩個地塊緊依交通大動脈——黃埔東路,地處沙步社區(qū)北側(cè)門戶位置,總拆除面積近12萬平方米,重建面積近30萬平方米,是目前黃埔區(qū)體量最大的舊改項目。
根據(jù)前期規(guī)劃,未來復(fù)建商業(yè)3地塊將崛起一座大型商辦綜合體,成為沙步的新地標(biāo)。而復(fù)建商業(yè)4地塊計劃建起一條空中連廊,將黃埔東路沿線的數(shù)個地塊串聯(lián)起來。兩個地塊將在2024年完成施工建設(shè),建成后預(yù)計每年將為社區(qū)集體增收近1億元。
“我們街坊對沙步未來很有信心!”沙步社區(qū)村民區(qū)叔原來在村里開設(shè)了一間飯店,去年6月份簽了約,他和家人隨即搬入附近的小區(qū)暫住,飯店也暫時停業(yè)。復(fù)建地塊動工,區(qū)叔尤為關(guān)注?!拔覍ξ磥淼纳虡I(yè)綜合體很期待,希望以后能租一間鋪,一邊拿分紅,一邊張羅自家生意。”區(qū)叔說。
沙步的復(fù)建房、復(fù)建商業(yè)和復(fù)建配套建設(shè)也正如火如荼地推進(jìn)。今年年底,復(fù)建住宅5地塊的回遷房有望交付至500多戶居民手中。
區(qū)潔紅在沙步生活了40多年,是第一批就簽約的村民。她說:“以后改變的不僅是環(huán)境、治安、分紅,孩子也差不多到了結(jié)婚生子的年齡,舊村改造之后會引進(jìn)名校,對子孫后代的教育也大有好處?!?/p>
自2018年底獲批成為省“三舊”改造改革創(chuàng)新試點(diǎn)以來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)先后出臺“城市更新10條”“城市更新18條”等改革創(chuàng)新綱領(lǐng)性文件,形成“1+20”城市更新政策體系,形成了“三舊”改造和城市更新的“黃埔模式”。
廣州開發(fā)區(qū)城市更新局局長侯奔表示,“黃埔模式”的一大特點(diǎn)是堅持“分層審批、拆建前置、騰挪置換、流程再造、首開先建”,實現(xiàn)推進(jìn)速度、拆遷精度、建設(shè)力度、人文溫度有機(jī)統(tǒng)一。
截至目前,全區(qū)已建成安置房8589套,共109萬平方米,在建安置房18143套,共188萬平方米;為解決臨遷期間老人的起居問題,目前全區(qū)舊改項目已高標(biāo)準(zhǔn)配建老人臨時安置房4408套,惠及8816名老人。未來三年預(yù)計建成安置房7萬套,共650萬平方米,惠及21萬人。
該區(qū)注重在舊村改造項目中統(tǒng)籌配置優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。目前全區(qū)更新項目已建成教育、醫(yī)療、休閑等公共服務(wù)設(shè)施約50萬平方米,新增學(xué)校15間,學(xué)位16450個;未來預(yù)計可提供公共服務(wù)用地430公頃,新增教育配套367萬平方米,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施61萬平方米,實現(xiàn)人居環(huán)境提升、用地節(jié)約集約、資源合理分布的多方共贏。
城市更新不等于拆除重建,最根本的是以城市更新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)。未來,全區(qū)改造完成后,預(yù)計將產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)載體3000萬平方米,產(chǎn)業(yè)用地平均產(chǎn)值將達(dá)到200億元/平方公里、為改造前的4倍。
侯奔透露,黃埔區(qū)近期將謀劃出臺“城市更新10條”3.0版創(chuàng)新政策,進(jìn)一步加強(qiáng)在數(shù)據(jù)成本核算、合作企業(yè)引入、精準(zhǔn)拆遷控制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入流程等方面的研究謀劃。最新政策將落實“三個重大轉(zhuǎn)變”:一是推進(jìn)城市更新工作從規(guī)?;蚓?xì)化轉(zhuǎn)變,二是從房地產(chǎn)化向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變,三是從主要追求速度向追求質(zhì)量與速度并重轉(zhuǎn)變。
“第三個轉(zhuǎn)變特別重要,這是我們很主要的一個思路和主線。”侯奔表示,新政將在更高層面、更大范圍、更深程度解決黃埔區(qū)城市更新的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。
引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、串聯(lián)風(fēng)光,20個鄉(xiāng)村振興項目遍地開花
活動當(dāng)天,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“百大項目慶百年”大會戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的三個重點(diǎn)項目迎來新進(jìn)展——“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園、中國航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心相繼開園,隆平院士港(院士研發(fā)中心)封頂。
群峰連綿,云遮霧罩,在陽光溫煦漫射的黃埔區(qū)嶺頭村廣場中心,“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園在一片濃郁飄香的茶香中拉開帷幕。
“這個茶園是我們數(shù)百名知青一鋤一鍬在嶺頭農(nóng)場開墾出來的,嶺頭紅茶至今已有50多年的歷史?!闭勂饚X頭紅茶,廣州知青寧一民很是驕傲,“嶺頭茶山空氣清新,常年云霧環(huán)繞,土層深厚、肥沃,具有適宜茶葉生長得天獨(dú)厚的自然條件。使得嶺頭紅茶有天然的花果香,湯色紅艷透亮,香氣濃郁持久?!?/p>
“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園是黃埔區(qū)農(nóng)文旅類的重點(diǎn)鄉(xiāng)村振興項目之一,項目充分利用黃埔?guī)X頭1000畝茶園現(xiàn)有的條件,通過景觀改造和花木補(bǔ)植,形成良好的生態(tài)旅游資源。同時引入院士專家團(tuán)隊,以“生產(chǎn)基地+科技”模式,打響黃埔?guī)X頭紅茶品牌。
據(jù)悉,項目建成后,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將滿足90至150家年產(chǎn)值5000萬元以上的茶葉深加工/精加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、清潔化高品質(zhì)化生產(chǎn),上下游全部企業(yè)入駐后,預(yù)計整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)年總產(chǎn)值將達(dá)到150億元,可帶動就業(yè)超3000人。首期50畝示范茶園目前基本完成建設(shè)。
在天鹿湖森林公園北部,中國航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心首期啟動的航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗與展示中心已基本完成建設(shè)。在這里,可以了解到太空育種、鄉(xiāng)村數(shù)字化、智慧化進(jìn)程及成果。該項目以數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),將打造成集“智慧農(nóng)業(yè)+航天育種+鄉(xiāng)村休閑”等功能于一體的航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
今年以來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)利用產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,積極推進(jìn)“院士下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村”,從科技農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、特色精品村建設(shè)、農(nóng)文旅及農(nóng)業(yè)園等方面重點(diǎn)謀劃打造鄉(xiāng)村振興重大項目?!鞍俅箜椖繎c百年”大會戰(zhàn)中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重大項目共有20個,總投資額約110.8億元。
“今年鄉(xiāng)村振興項目布局,在因地制宜的基礎(chǔ)上,不再局限于某一處,而是希望能遍地開花,輻射面更廣、帶動力更強(qiáng)。”黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過把城市的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至鄉(xiāng)村,把高水平要素資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村,加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度、深度進(jìn)軍。
當(dāng)前,該區(qū)在鄉(xiāng)村振興項目布局上,南部以隆平院士港為核心發(fā)展科技農(nóng)業(yè);中部以科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地布局中國航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園等推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;北部依托知識城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動納米小鎮(zhèn)、芯片小鎮(zhèn)、生物醫(yī)藥小鎮(zhèn)、永莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、極飛超級農(nóng)場等一系列科技產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
同時利用山、水、林、田、湖、草等原生態(tài)自然資源,打造逕下村、麥村村、蓮塘村等一片特色精品村,隆平國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、逕下納米農(nóng)業(yè)公園、知識城融合發(fā)展區(qū)、蓮間?塘里等一二三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)集群。
一個個因地制宜、風(fēng)格各異的產(chǎn)業(yè)項目,串聯(lián)起一道道美麗的風(fēng)光,繪就出黃埔鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新圖景。
41個產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶,千億總投資啟航未來
當(dāng)天活動全面展示了該區(qū)“百大項目慶百年”大會戰(zhàn)實現(xiàn)266個項目竣工投試產(chǎn)的重大成果,投資總額約1601億元,達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值、營收收入約3069億元。其中,產(chǎn)業(yè)項目計劃投資額約1321億元,占比83%;產(chǎn)值(營收)約2709億元,占比88%。
位于穗港智造特別合作區(qū)穗港碼頭,備受關(guān)注的穗港澳出入境大樓當(dāng)天宣告竣工,項目設(shè)置的穗港澳直升機(jī)客運(yùn)站將助力打造大灣區(qū)30分鐘高端商貿(mào)圈。
小鵬汽車投資建設(shè)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車智造基地一期項目部分車間投入使用。該項目打造集物料收發(fā)、車身及零部件組裝、性能檢測等的多功能試驗中心,包含組裝、焊裝、試驗室、涂裝等。
新竣工的廣州禾信質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)化基地項目建設(shè)國家級工程研究中心、產(chǎn)品應(yīng)用示范中心等,將實現(xiàn)年產(chǎn)質(zhì)譜儀器220臺套產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,持續(xù)推進(jìn)國產(chǎn)質(zhì)譜技術(shù)自主可控。
活動當(dāng)天,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)采用視頻連線和現(xiàn)場簽約方式引進(jìn)41個產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶,項目類型涵蓋新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,總投資約1754億元,預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值、營業(yè)收入約2543億元。
集成電路是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。當(dāng)天,融信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部項目簽約落戶,將在該區(qū)設(shè)立實體運(yùn)營總部,打造半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈布局的超大型集團(tuán),助力“廣東強(qiáng)芯”工程及全國集成電路第三極建設(shè);廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院在該區(qū)布局新航天產(chǎn)業(yè)項目量產(chǎn)商業(yè)用微小衛(wèi)星,預(yù)計最快2022年建成投產(chǎn)。國內(nèi)領(lǐng)先高精度融合定位方案供應(yīng)商導(dǎo)遠(yuǎn)電子也計劃將總部遷入該區(qū)。
作為國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),黃埔區(qū)集聚超3000家生物醫(yī)藥企業(yè),正穩(wěn)步向千億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進(jìn)。當(dāng)天,丹納赫、綠十字、先見醫(yī)學(xué)、銀珠醫(yī)藥、云舟生物等一批國際化、創(chuàng)新型生物企業(yè)加入黃埔生物“朋友圈”。
世界500強(qiáng)企業(yè)丹納赫計劃在廣州國際生物島建立粵港澳大灣區(qū)總部,并將與廣州開發(fā)區(qū)在疫苗產(chǎn)業(yè)園、生物島中以生物產(chǎn)業(yè)合作平臺、廣州生物制造工藝研究培訓(xùn)學(xué)院等方面開展多層次合作。國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型高端腸外營養(yǎng)制劑研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)綠十字制藥,將在該區(qū)設(shè)立高端制劑研發(fā)平臺、生產(chǎn)基地及集團(tuán)總部。
同時,本次簽約項目中近10個項目聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能領(lǐng)域。廣州極飛科技是國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)高新企業(yè),是全球最大的農(nóng)業(yè)無人機(jī)企業(yè),擬在該區(qū)投資建設(shè)智能化制造基地,用以規(guī)?;a(chǎn)農(nóng)業(yè)無人機(jī)、機(jī)器人、農(nóng)機(jī)自動駕駛儀、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等高精尖產(chǎn)品。
在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,巨灣儲能器件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地項目簽約落戶,將打造國內(nèi)充電最快的動力電池產(chǎn)業(yè)化項目。該項目擬由廣州巨灣技研公司投資30億元,設(shè)立巨灣全國總部、儲能器件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地及研發(fā)中心,項目預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值72億元。
在金融領(lǐng)域,恒豐銀行一級分行、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金、粵港澳大灣區(qū)金融科技創(chuàng)新中心、廣東中醫(yī)藥大健康基金、國冶建投(廣東)產(chǎn)業(yè)投資基金等一批金融服務(wù)業(yè)項目在當(dāng)天簽約。其中,恒豐銀行一級分行將成為廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)以來第一家落戶的全國股份制商業(yè)銀行一級分行,項目落地將大大增強(qiáng)區(qū)域金融實力。
此外,一批大型基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生配套服務(wù)項目簽約。其中,集高速公路交通樞紐改造、上蓋空中公園、大型品質(zhì)居住小區(qū)及商辦產(chǎn)業(yè)為一體的廣深高速蘿崗立交改造及土地空間復(fù)合利用項目,將成為土地空間高效復(fù)合利用的重大工程。華南師范大學(xué)附屬外國語學(xué)校簽約落戶知識城,計劃投資約10億元,項目建成后將提供4000多個優(yōu)質(zhì)學(xué)位和年均1萬人次以上的青少年素質(zhì)教育培訓(xùn)服務(wù)。
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