一、昆山開發(fā)區(qū)基本情況

經過30多年的發(fā)展，昆山開發(fā)區(qū)已形成電子信息、光電顯示、精密機械、裝備制造、民生輕工五大主導產業(yè)，成為全球資本、技術、人才的集聚地。昆山開發(fā)區(qū)雖然實體經濟較強、經濟總量較大，但從國際范圍看，仍處于全球價值鏈的中低端，創(chuàng)造新產業(yè)、引領未來發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變。

二、構建自主可控現(xiàn)代產業(yè)體系的基礎與機遇

近年來，昆山開發(fā)區(qū)大力提升科技創(chuàng)新能力，加快科技成果轉化，促進產業(yè)結構調整，推進傳統(tǒng)產業(yè)的轉型提升和新興產業(yè)的培育發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對全區(qū)經濟社會發(fā)展的貢獻率，助力構建自主可控現(xiàn)代產業(yè)體系。

一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。以實現(xiàn)“芯屏雙強”為目標，促進高新技術產業(yè)和新興產業(yè)集聚。立足傳統(tǒng)電子信息產業(yè)轉型，加快仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)技術創(chuàng)新步伐，以龍騰、國顯、友達三大項目為核心，推動光電產業(yè)成為昆山開發(fā)區(qū)最具活力的產業(yè)增長極，成功引進瀾起科技等重大產業(yè)項目，有效破解“缺芯”難題；圍繞光電、智能制造、互聯(lián)網+等產業(yè)領域，實施“高新技術企業(yè)倍增”、“科技型初創(chuàng)企業(yè)培育”工程，努力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。目前，全區(qū)擁有高新技術企業(yè)211家，列入各級“高企培育計劃”的企業(yè)100家。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。2016年以來，昆山開發(fā)區(qū)建立起黨群部、科技局、黨政辦、人社局、經促局、綜保區(qū)、臺服辦、財政分局等部門齊抓共管的人才工作機制，使各類人才引得進、留得住、干得好。目前，已累計引進院士11人，培育國家“千人計劃”人才54人，其中自主培育“千人”14人；省雙創(chuàng)人才38人，姑蘇領軍人才55人，省創(chuàng)新團隊5個，姑蘇重大創(chuàng)新團隊2個。

三是創(chuàng)新載體建設不斷強化。建立省級院士工作站6個，國家工程技術研究中心培育點1家，省工程技術研究中心28家，省企業(yè)研究生工作站20家，設立國家級博士后科研工作站5家、分站16家，省級博士后創(chuàng)新實踐基地5家，蘇州市新型研發(fā)機構2家，大中型以及規(guī)上高企研發(fā)機構建有率達90%。初步建成苗圃-孵化器-加速器-產業(yè)園的鏈條式區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，全區(qū)擁有國家級孵化器、眾創(chuàng)空間3家，省級孵化器、眾創(chuàng)空間7家。

四是創(chuàng)新環(huán)境建設扎實推進。2013年昆山開發(fā)區(qū)獲批國家知識產權示范園區(qū)，成為新《國家知識產權試點示范園區(qū)評定管理辦法》實施后全國首批10家知識產權示范園區(qū)之一，形成了以龍騰、華恒、龍燈、銳芯等國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)為代表的一批擁有自主知識產權產品的企業(yè)。通過組建光電產業(yè)知識產權聯(lián)盟、實施專利導航、推薦中國專利獎、培育知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)、引育知識產權領軍人才等方式，不斷夯實知識產權工作基礎，以知識產權為引領，帶動昆山開發(fā)區(qū)產業(yè)升級發(fā)展。全區(qū)擁有專利的企業(yè)達650家，累計專利申請4.3萬件，專利授權2.2萬件，萬人發(fā)明專利擁有量62件。

2018年，按照昆山市建設國家一流產業(yè)科創(chuàng)中心的全新戰(zhàn)略布局，昆山開發(fā)區(qū)圍繞已經形成和支持發(fā)展的產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以把握“推動成果轉化、促進協(xié)同創(chuàng)新、實現(xiàn)自主可控”為功能定位，以構建“一帶四園”空間格局為切入點，全力打造“夏駕河科創(chuàng)走廊”。沿夏駕河濱水景觀帶、軌交S1線，整合布局“科創(chuàng)創(chuàng)意園、科創(chuàng)孵化園、科創(chuàng)總部園、科創(chuàng)加速園”四個核心科創(chuàng)功能區(qū)塊，形成“產業(yè)、生活、生態(tài)”三大磁極，打造不少于100萬平方米的科創(chuàng)承載區(qū)，成為全市產業(yè)科創(chuàng)中心建設核心區(qū)之一，有力提升對各類創(chuàng)新資源的吸引力和承載力，為光電、半導體、智能制造等主導產業(yè)加快發(fā)展、形成獨有競爭和引領優(yōu)勢提供有力支撐。

三、構建自主可控現(xiàn)代產業(yè)體系的思路與舉措

昆山開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的強引擎作用，加強產業(yè)、科技、人才資源整合，增強關鍵技術的控制力、產業(yè)集群的帶動力、產業(yè)鏈條的整合力，著力構建自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。

一是布局產業(yè)創(chuàng)新鏈條。以光電產業(yè)園為載體，整合集聚相關產業(yè)創(chuàng)新資源，以鏈式布局推進企業(yè)集聚發(fā)展，是國內唯一按照光電產業(yè)鏈布局進行規(guī)劃、建設和發(fā)展的光電產業(yè)園區(qū)，走出了一條不同于傳統(tǒng)制造業(yè)的新型工業(yè)化道路。圍繞光電、半導體、智能制造等主導產業(yè)，昆山開發(fā)區(qū)將充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，立足產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞產業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，引進創(chuàng)新鏈培育產業(yè)鏈，針對重要環(huán)節(jié)發(fā)力，加快龍頭型高新技術企業(yè)引進力度，培育更多的掌握產業(yè)鏈命脈的“隱形冠軍”、“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)，推動一批企業(yè)研究院和產業(yè)創(chuàng)新中心建設，加快形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群，不斷提高經濟發(fā)展質量效益。

二是提升協(xié)同發(fā)展能力。精準排摸區(qū)內光電、半導體、智能制造等產業(yè)領域的自主可控技術，摸清哪些企業(yè)存在“卡脖子”問題，了解企業(yè)技術發(fā)展需求，通過政策引導、制度設計、產業(yè)體系組建等方式，構建“政產學研”深度融合的創(chuàng)新體系。搭建一批技術轉移平臺，以實現(xiàn)企業(yè)家與科學家精準對接為目標，引導企業(yè)主動加強與知名專家、高等院校、科研院所的合作，加快科技成果落戶，促進人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接，借助先進國家和地區(qū)的科創(chuàng)資源，著力破解關鍵技術瓶頸，帶動區(qū)內企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設自主可控先進制造業(yè)體系。

三是發(fā)揮人才支撐作用。昆山開發(fā)區(qū)將按照努力建設創(chuàng)新型現(xiàn)代化生態(tài)宜居園區(qū)的發(fā)展新思路，高水平、高效率推進“夏駕河科創(chuàng)走廊”建設。依托現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，著力在光電顯示、半導體以及智能制造等領域引進具有關鍵核心技術的重大產業(yè)項目和相應的人才團隊，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合，實現(xiàn)產業(yè)和人才同頻共振，構建以產引才、以才促產、產才融合新格局。

四是營造高效服務生態(tài)。立足一流城市吸引一流人才承載一流產業(yè)的發(fā)展理念，用責任心+互聯(lián)網，提高服務效率，營造創(chuàng)新氛圍。成立自主創(chuàng)新服務超市，堅持政府引導、市場運作的原則，建立實體與網絡相結合的一站式公共服務中心，嫁接科技服務機構與科技型企業(yè)供需對接，營造協(xié)同創(chuàng)新，多方共贏的科技服務生態(tài)。持續(xù)深化放管服改革，提高政策審批服務效率，大力推進智能化審批、集中聯(lián)審會辦、延時服務、試行容缺受理、承諾審批等方式，有效鞏固“3550”改革成果，勇攀“2440”服務新高峰，營造一流營商環(huán)境，助力科創(chuàng)人才發(fā)展。