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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
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昆明開發(fā)區(qū)管委會主任李河流:努力建設(shè)昆明高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

   2018-09-14 昆明開發(fā)區(qū)
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核心提示:黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、

黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革?!崩ッ鹘?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為昆明市經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)增長的主力軍、科技創(chuàng)新的排頭兵,將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,聯(lián)系全省“闖出一條跨越式發(fā)展的路子”以及昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的實踐,準(zhǔn)確把握新時代的新特征、新任務(wù),務(wù)實苦干、創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,努力建設(shè)昆明高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。在實踐中,我們著力做好以下五個方面的工作:

一、建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

加快推進制造業(yè)與信息化的融合創(chuàng)新發(fā)展,堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟,大力發(fā)展智能型、創(chuàng)新型、開放型、服務(wù)型“四型”經(jīng)濟,著力培育新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進昆明經(jīng)開區(qū)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快推動產(chǎn)業(yè)邁進價值鏈中高端,成為昆明國際經(jīng)濟貿(mào)易中心的主陣地。一是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以培育、引進重大項目作為突破口,以“創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展”作為兩大引擎,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及其空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。二是強化“園區(qū)智造”。積極申報和創(chuàng)建中國制造2025國家級示范區(qū),重點發(fā)展先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料和電子信息制造業(yè),引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,致力促進高端制造集聚。三是強化“園區(qū)服務(wù)”。實施“金融+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,對接實體企業(yè)有效需求,加強證券、財務(wù)、租賃及股權(quán)投資等機構(gòu)引進;轉(zhuǎn)型發(fā)展商貿(mào)業(yè),著力發(fā)展電子商務(wù),培育新興服務(wù)業(yè)。

二、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)

以提升創(chuàng)新主體及資源要素集聚交匯功能為導(dǎo)向,持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),探索具有昆明特色、經(jīng)開特點的創(chuàng)新驅(qū)動路徑與模式,加快形成創(chuàng)新資本、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊集聚態(tài)勢,成為昆明國際科技創(chuàng)新服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素的重要集聚地。一是吸引創(chuàng)新人才。著力招才引智,加強創(chuàng)新團隊整體引進;提供創(chuàng)新人才政策“一站式”服務(wù);建立科技創(chuàng)新人才庫。二是構(gòu)筑創(chuàng)新載體。吸引知名研究機構(gòu)和實驗室、產(chǎn)業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織等設(shè)立研發(fā)中心和分支機構(gòu);積極引進一批重點領(lǐng)域的國家級、省級技術(shù)中心。三是打造創(chuàng)客品牌。發(fā)揮紫云青鳥·云南文化創(chuàng)意博覽園、果林·眾創(chuàng)空間等品牌效應(yīng),舉辦昆明經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新峰會等;組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)講座等。四是加快融入?yún)^(qū)域性國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化創(chuàng)新資源要素整合機制,主動參與區(qū)域性國際研發(fā)分工,積極融入?yún)^(qū)域性國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),匯聚開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

三、建設(shè)開放開發(fā)前沿區(qū)

以推進開發(fā)區(qū)國際化發(fā)展為核心,以深化開放合作為方向,以推動要素整合和搭建開放平臺為抓手,加速綜合保稅區(qū)經(jīng)開區(qū)片區(qū)建設(shè),增強國際鏈接能力,強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。一是積極對接區(qū)域重大戰(zhàn)略。積極參與滇中新區(qū)、滇中城市圈一體化發(fā)展,構(gòu)建滇中經(jīng)濟發(fā)展共同體,同時與昆明綜合保稅區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)深度融合,共同構(gòu)建昆明開放型經(jīng)濟新體制核心載體。二是推動招商引資內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)和強化專業(yè)隊伍,切實提高招商引資的精準(zhǔn)性、針對性和實效性。三是建設(shè)實施“走出去”戰(zhàn)略示范區(qū)。以老撾、迪慶和臨滄等為重點,推動建設(shè)昆明經(jīng)開區(qū)國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省內(nèi)共建園區(qū),全面輸出昆明經(jīng)開區(qū)的品牌、產(chǎn)業(yè)和管理模式,實現(xiàn)資金、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和文化交流走出去。四是加快向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對標(biāo)開放型經(jīng)濟新體制試點要求,主動開展開放型經(jīng)濟新體制園區(qū)的建設(shè)工作,爭取省市支持昆明經(jīng)開區(qū)先行先試申報建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。

四、建設(shè)智慧美麗新城區(qū)

堅持著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提升社會治理能力,立足居民生活、企業(yè)生產(chǎn)運營、政府管理服務(wù)的實際需求,發(fā)揮智慧城市建設(shè)對高效配置資源的服務(wù)功能,增強智慧城市建設(shè)帶來的便捷、高效和創(chuàng)新體驗。一是調(diào)整和優(yōu)化空間布局。按照產(chǎn)業(yè)功能、城市功能和生態(tài)功能融合和一體化發(fā)展思路,實施“北上、東拓、南連、西接”戰(zhàn)略。二是因地制宜實現(xiàn)多片繁榮。結(jié)合各片區(qū)區(qū)位條件和優(yōu)勢,合理定位分區(qū)功能,重點打造裝備制造、醫(yī)藥食品、電子信息、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。三是建立領(lǐng)先的智慧城市發(fā)展體系。圍繞數(shù)字化、智能化、便利化和人性化,構(gòu)建開放共享、高效便捷、融合創(chuàng)新的智慧環(huán)境。四是深化低碳園區(qū)綠色發(fā)展。積極減少碳排放,增加碳匯能力,力爭到2020年,碳排放總量較常規(guī)模式削減40%以上。五是強化城市基礎(chǔ)配套體系。全面提升區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、寬帶等供給能力,完善排水、垃圾處理、公共停車等市政配套功能。

五、建設(shè)國際陸港

完善區(qū)域國際物流體系,提升口岸綜合運營效率,推進區(qū)域物流片區(qū)“二次開發(fā)”,打造無縫銜接、外達內(nèi)暢、陸鐵?;ヂ?lián)的國際交通樞紐,構(gòu)筑開放新門戶。一是打造港口、綜保區(qū)、口岸“三位一體”的開放平臺。積極申報王家營鐵路口岸,推進王家營鐵路口岸監(jiān)管區(qū)建設(shè);加快公路貨運樞紐建設(shè);打造跨境電商進出口貨物快速集散中心,建設(shè)陸港與空港的快速貨運通道。二是加快昆明綜合保稅區(qū)經(jīng)開片區(qū)建設(shè)。提升園區(qū)貿(mào)易功能,推進拓展研發(fā)、檢測和售后服務(wù),發(fā)展精工制造,打造物流配送、維修服務(wù)、貿(mào)易銷售、加工制造、交易結(jié)算和研發(fā)設(shè)計等中心;依托昆明跨境電子商務(wù)試點城市建設(shè),加快跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是完善現(xiàn)代綜合交通體系。在建成320國道經(jīng)開段、呈黃路的基礎(chǔ)上,啟動實施老安石路市政化改造提升工程,繼續(xù)打通“斷頭路”;推進渝昆高鐵,昆明地鐵4、7、9號線,福宜和三清高速公路等項目建設(shè)。

總之,昆明經(jīng)開區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步增強“四個意識”,把思想統(tǒng)一起來,把力量凝聚起來,加快建設(shè)“四區(qū)一港”,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平,全面融入和服務(wù)昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè),切實推動黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在昆明經(jīng)開區(qū)落地生根、開花結(jié)果。


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