從2017年開始連續(xù)兩年排名靠后被商務(wù)部約談到經(jīng)濟增速位居全省國家級經(jīng)開區(qū)前列。知恥而后勇、奮起而直追的金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在危機中育先機，于變局中開新局，按照“市企融合高質(zhì)量發(fā)展”的要求，把項目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)進位提升高質(zhì)量發(fā)展新局面。

圖片來源：甘肅經(jīng)濟日報

前不久，商務(wù)部發(fā)布的2020年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果顯示：在全國218個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中，金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2019年度綜合發(fā)展排名第147名，比2018年提升了63個位次。進位提升的背后，金昌經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均占金昌全市比重60%以上，進出口總額占全市比重90%以上，已成為金昌市經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和改革創(chuàng)新的試驗田。

經(jīng)開區(qū)里的網(wǎng)絡(luò)貨運

“這是車在線上，貨在云中，稅收在金昌的總部經(jīng)濟。”金昌數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)有限公司有關(guān)負責人用一句話概括了金昌網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的特點。

這一產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是在互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展，我省以及西部地區(qū)車貨資源以及數(shù)據(jù)流、資金流大量進入外省市平臺企業(yè)運營的大背景下，金昌市委市政府著眼未來，布局金昌數(shù)字產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，致力將金昌市乃至甘肅省打造成西部網(wǎng)絡(luò)貨運中心。

去年3月,金昌市委、市政府引入阿帕數(shù)字技術(shù)有限公司與金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達成合作，共同推動網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。2020年5月7日，甘肅優(yōu)貨達物流公司成為第一家入駐園區(qū)的企業(yè)；6月29日，甘肅省第一張個體司機申請代開的增值稅專用發(fā)票由金昌經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局開出；8月2日，入駐園區(qū)的三家物流公司獲得第一批網(wǎng)絡(luò)貨運牌照。12月26日，金稅三期前置系統(tǒng)投入使用，企稅數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享互融……讓貨與車匹配，貨運司機實現(xiàn)降本增效。金昌網(wǎng)絡(luò)貨運區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺，不但幫助企業(yè)打通市場監(jiān)管、交通、稅務(wù)、財政的數(shù)據(jù)接口，通過區(qū)塊鏈的智能合約，共享賬本，幫助企業(yè)提高工作效率，實現(xiàn)1個工作日完成工商注冊，30個工作日辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)貨運許可證，縮短時間2/3以上（全國平均3個月左右）,目前是國內(nèi)最優(yōu)流程、最快速度，在網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)辦理中創(chuàng)造出了金昌速度！

目前，金昌網(wǎng)絡(luò)貨運區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺已鏈接了全國3000多家加油站，幫助平臺企業(yè)整合加油站資源，進行成品油的統(tǒng)購統(tǒng)銷、降低司機加油成本。平臺得到了螞蟻金融的高度認可，雙方目前已經(jīng)達成戰(zhàn)略合作，基于區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺給予上鏈企業(yè)無抵押授信10億元，幫助上鏈企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。

金昌網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園自成立以來，先后赴蘭州、青島、西安、鄭州、徐州等地通過“以商招商、以企引企”的市場化手段，吸引優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)入駐。截至今年3月，全國63家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)入駐。按照規(guī)劃，金昌網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園將建成西部的物流中心、數(shù)字金融中心。

破解產(chǎn)業(yè)困局的國民企合作

從去年9月成立甘肅金川新融化工有限公司，到11月下旬點火生產(chǎn)出安全合格的產(chǎn)品，實現(xiàn)了金昌氯堿產(chǎn)業(yè)鏈20萬噸/年P(guān)VC、10萬噸/年硫酸鉀項目、20萬噸/年離子膜燒堿項目資產(chǎn)盤活，標志著金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)氯堿產(chǎn)業(yè)鏈重新煥發(fā)新生機。

甘肅金川新融化工有限公司是金川集團與新希望集團為探索“混合所有制改革，保證國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)優(yōu)勢資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)大型國有企業(yè)集團與大型民營企業(yè)集團組團發(fā)展，探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”改革新路，在金昌市經(jīng)開區(qū)組建的一家大型國有控股化工生產(chǎn)企業(yè)，其中金川集團化工持股51%、新希望化工持股49%。

自雙方達成合作共識后，產(chǎn)業(yè)鏈的技改檢維修項目從2019年10月開始，到2020年9月全部完成（15萬噸片堿項目還在建設(shè)之中）。3億元固定資產(chǎn)的投入全面提升了原有生產(chǎn)裝置生產(chǎn)技術(shù)及安全水平。4萬噸硫酸鉀項目從去年7月和9月開車實現(xiàn)正常生產(chǎn)。氯堿合作項目共完成投資6億元，盤活資產(chǎn)16億元，可直接間接增加千余個就業(yè)崗位，新增用電量6.5億度/年，實現(xiàn)產(chǎn)值20多億元，氯堿項目的實施打破了金昌產(chǎn)業(yè)鏈困局，提升了產(chǎn)業(yè)鏈市場競爭力，形成了氯堿—電石—乙炔—PVC—水泥—礦山充填循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

“合作實現(xiàn)了公司在環(huán)保節(jié)能上的脫胎換骨，打通了生產(chǎn)工藝，暢通了產(chǎn)業(yè)鏈，確保了生產(chǎn)安全。”甘肅金川新融化工有限公司有關(guān)負責人介紹，公司將依托金川集團與新希望集團的優(yōu)勢，在“強龍頭、補鏈條、聚集群”戰(zhàn)略部署中發(fā)揮出自己的重要作用，全力打造甘肅省混合所有制和循環(huán)經(jīng)濟的“雙標桿”，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長作出貢獻。

“市企融合”下的高質(zhì)量發(fā)展

聚焦基礎(chǔ)配套這個短板弱項，經(jīng)開區(qū)圍繞企業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的水、汽、熱、路等基礎(chǔ)要素，按照“舊的改造、弱的提升、缺的新建”原則，實施基礎(chǔ)設(shè)施改造、提升和新建項目，全力保障項目入園即可開工、竣工就能投產(chǎn)。

甘肅金昌紫金云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心項目是全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施平臺，全省信息化建設(shè)重點項目。這一項目將帶動金昌市以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心，以數(shù)據(jù)服務(wù)、電商、物流等業(yè)務(wù)為載體的互聯(lián)網(wǎng)+、外包服務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，打造具有本地特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，助力我省形成以信息大通道引領(lǐng)支撐商貿(mào)通道、文化通道、生態(tài)通道發(fā)展的大格局。

圍繞營商環(huán)境這個重要支點，經(jīng)開區(qū)樹牢“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”的理念，發(fā)揚“店小二”精神，開展“專員制”“保姆式”“全程代辦”服務(wù)，采取干部“一對一”模式跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹立“招商一時、服務(wù)一世”的良好形象。

今年，金昌經(jīng)開區(qū)計劃重點實施項目46個，總投資194.8億元，其中，續(xù)建項目26個，總投資92.8億元；新建項目20個，總投資102億元。“十四五”期間，金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將打造新能源電池、智能制造、粉末冶金、銅材精深加工、貴金屬深加工、鈦材料、數(shù)據(jù)信息、固廢綜合利用、化工循環(huán)、生命健康等“十大百億級產(chǎn)業(yè)鏈”，不斷做深做細主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建共生互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動形成千億產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。