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蘇州工業(yè)園區(qū)重磅發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新30條

   2020-07-15 中國(guó)網(wǎng)
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核心提示:聚焦企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化政府服務(wù)供給。蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)力營(yíng)商環(huán)境改革,打造全國(guó)開發(fā)區(qū)中最具示范的營(yíng)商

聚焦企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化政府服務(wù)供給。蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)力營(yíng)商環(huán)境改革,打造全國(guó)開發(fā)區(qū)中最具示范的營(yíng)商環(huán)境高地。

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圖片來源:蘇州工業(yè)園區(qū)

7月14日,《蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2020》(以下簡(jiǎn)稱“新30條”)正式發(fā)布,對(duì)標(biāo)世界一流,結(jié)合自身創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)和蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè),確定了下一步營(yíng)商環(huán)境改革的時(shí)間表和“施工圖”,其中100多項(xiàng)改革舉措為全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先。

蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任吳宏,園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、蘇州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任孫揚(yáng)澄參加發(fā)布活動(dòng)。

過去一年,園區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央和省市決策部署,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要抓手,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,重磅推出“營(yíng)商環(huán)境30條”,率先推進(jìn)審批服務(wù)的“1220”改革,創(chuàng)新推出“關(guān)助融”惠企新政20多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2020年以來,按照全市“開放再出發(fā)”大會(huì)部署,園區(qū)持續(xù)優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、城市宜居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),采取了稅費(fèi)減免、資金保障、用工保障等一系列硬核措施,努力將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低限度,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資者信心起到了重要作用。

此次發(fā)布的“新30條”彰顯了園區(qū)挑戰(zhàn)新極限的魄力,同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,體現(xiàn)園區(qū)特色。各項(xiàng)內(nèi)容全面涵蓋蘇州市行動(dòng)方案,對(duì)已領(lǐng)先的指標(biāo)“再加一點(diǎn)”:

將企業(yè)開辦、注銷、破產(chǎn)、辦理建筑許可證、公用事業(yè)接入、不動(dòng)產(chǎn)登記等10多類64項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化提升,其中近70%的任務(wù)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,縮減流程;針對(duì)企業(yè)開辦登記仍需跑兩地、審圖測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)長(zhǎng)不可控、項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)仍需重復(fù)提交申請(qǐng)資料等市場(chǎng)主體集中反映的30多個(gè)共性問題予以優(yōu)化和解決;積極吸收前期在抗擊疫情中園區(qū)各部門服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新舉措,包括“集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅”、“深化進(jìn)口研發(fā)(測(cè)試)用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理”等一系列先試先行的做法被固化,成為優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的常態(tài)化舉措。

據(jù)悉,“新30條”是對(duì)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境的又一次集成優(yōu)化,圍繞聚焦企業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)化政府服務(wù)兩大維度,共安排了30項(xiàng)主要任務(wù),并梳理細(xì)化成近200項(xiàng)任務(wù)清單,著力突出“五個(gè)更加”:

1、更加注重提升一次性事項(xiàng)的辦理實(shí)效,通過“減手續(xù)、降成本、優(yōu)服務(wù)”,重點(diǎn)聚焦企業(yè)設(shè)立、施工許可、水電氣接入、不動(dòng)產(chǎn)登記、清算注銷等辦事流程優(yōu)化,提高企業(yè)辦事效率。

2、更加注重強(qiáng)化經(jīng)常性事項(xiàng)的服務(wù)質(zhì)效,緊扣全生命周期,通過“搭平臺(tái)、創(chuàng)模式、設(shè)場(chǎng)景”,重點(diǎn)聚焦融資、納稅、通關(guān)、合同、投標(biāo)、用工、供地等企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)化,提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

3、更加注重優(yōu)化集成便利的政務(wù)服務(wù),通過“一張網(wǎng)、一件事、一扇窗”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的革命性業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事找最少的部門、跑最少的路、花最少的時(shí)間和交最少的材料,不斷提升政務(wù)服務(wù)效率。

4、更加注重建立誠(chéng)信公平的法治環(huán)境,通過“建機(jī)制、提效能、優(yōu)監(jiān)管”,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境和安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,保障各類市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng),包括市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管效率提升、環(huán)境綜合治理水平提升、安全監(jiān)管與服務(wù)水平提升等幾個(gè)方面。

5、更加注重打造接軌國(guó)際的創(chuàng)新生態(tài),通過“重研發(fā)、聚人才、優(yōu)環(huán)境”,增強(qiáng)源頭研發(fā)能力,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提升科技金融服務(wù)水平,營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新文化,打造國(guó)際化創(chuàng)新高地,提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的便利性和國(guó)際性。

為確保改革措施落實(shí)到位,“新30條”還制定了一系列保障措施,園區(qū)將依托親商服務(wù)工作體系,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員制,推行重大項(xiàng)目代辦服務(wù),形成決策到一線、服務(wù)到一線的快速反應(yīng)機(jī)制。

此外,在確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利開展的同時(shí),對(duì)標(biāo)世行和國(guó)家、省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,委托第三方機(jī)構(gòu)開展模擬測(cè)評(píng),形成提升-評(píng)估-再提升的持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)。



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