盤活低效產(chǎn)業(yè)用地，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，蘇州工業(yè)園區(qū)又有新動作。近日，《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效的實(shí)施意見（試行）》出臺，將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、資源集約利用等方面的積極作用，探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、產(chǎn)業(yè)資源提升的新模式。

根據(jù)《實(shí)施意見》，園區(qū)將通過開展產(chǎn)業(yè)載體綜合評價(jià)，執(zhí)行差別化措施，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體的政策支持等方式，推動產(chǎn)業(yè)載體不斷提質(zhì)增效，爭取通過3年左右時(shí)間，形成一批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)載體。具體來講，園區(qū)將實(shí)行產(chǎn)業(yè)載體準(zhǔn)入鼓勵(lì)清單及負(fù)面清單管理，建立與之相適應(yīng)的制度，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管與政務(wù)服務(wù)機(jī)制；基于工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)結(jié)果，深化園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體分級分類管理及資源要素差別化配置，對優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)載體給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰，加大對低端低效產(chǎn)業(yè)載體的淘汰和整治力度；充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能，支持采用聯(lián)合建設(shè)、合作運(yùn)營、委托經(jīng)營、股權(quán)合作等模式，推動產(chǎn)業(yè)載體改造提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

在推動產(chǎn)業(yè)載體轉(zhuǎn)型提升方面，園區(qū)將推動產(chǎn)業(yè)載體圍繞“2+3+1”的特色產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，集中布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、供應(yīng)、上下游產(chǎn)品服務(wù)項(xiàng)目及公共服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚；以功能區(qū)與轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)載體簽訂《蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體告知承諾書》為抓手，形成產(chǎn)業(yè)載體清單，將產(chǎn)業(yè)載體運(yùn)營要求、適用產(chǎn)業(yè)，以及工業(yè)企業(yè)資源集約利用評價(jià)等情況告知產(chǎn)業(yè)載體土地使用權(quán)人或運(yùn)營機(jī)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展實(shí)行全方位、全過程引導(dǎo)；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)載體通過市場化手段，引入戰(zhàn)略合作伙伴，以聯(lián)合建設(shè)、合作運(yùn)營、委托經(jīng)營、股權(quán)合作等方式開展對外合作，支持各類產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)針對產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

在規(guī)范產(chǎn)業(yè)載體監(jiān)管評價(jià)方面，園區(qū)將建立產(chǎn)業(yè)載體信息化管理機(jī)制，依托“經(jīng)濟(jì)大腦”及“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級監(jiān)管平臺”，建立以企業(yè)營收、稅收貢獻(xiàn)、研發(fā)投入、發(fā)明專利、資質(zhì)認(rèn)定等指標(biāo)為基礎(chǔ)的入駐企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新產(chǎn)業(yè)載體股權(quán)變更、用地變更、房屋出租、產(chǎn)業(yè)協(xié)議等動態(tài)信息，形成“一企一檔”“一地一檔”，同時(shí)將產(chǎn)業(yè)載體全部納入資源集約利用綜合評價(jià)體系，將產(chǎn)業(yè)載體按一定比例范圍分成A（優(yōu)先發(fā)展類）、B（支持發(fā)展類）、C（含C-警示級）（提升發(fā)展類）、D（轉(zhuǎn)型淘汰類）四個(gè)等級，進(jìn)行分類管理。

在提升產(chǎn)業(yè)載體服務(wù)能力方面，園區(qū)將針對產(chǎn)業(yè)載體多元需求，各功能區(qū)、招商部門及相關(guān)部委辦局以掛鉤走訪、產(chǎn)業(yè)載體沙龍、培訓(xùn)指導(dǎo)、資源對接等多種方式，在項(xiàng)目招商、改建擴(kuò)建、安全生產(chǎn)、淘汰落后等方面提供相應(yīng)的信息及指導(dǎo)，幫助產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效。