全面提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，是政務(wù)改革發(fā)展的必然趨勢。目前，煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)1083個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，可網(wǎng)辦率100%，但由于網(wǎng)上辦事操作復(fù)雜、缺乏專業(yè)指導(dǎo)等問題，存在“不好用、流量小”，繼而導(dǎo)致“反饋少、升級難”，成為制約“一網(wǎng)通辦”改革發(fā)展的瓶頸。

去繁就簡，解難為易。煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在現(xiàn)場幫辦代辦的改革實(shí)踐基礎(chǔ)上，全國首推“遠(yuǎn)程幫辦代辦”服務(wù)模式，以關(guān)鍵一招破冰“操作難”，有效提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。“遠(yuǎn)程幫辦代辦”服務(wù)模式推出首周，即快捷網(wǎng)辦6類審批業(yè)務(wù)15筆。

“一鍵”如面，再遠(yuǎn)“都不是問題”

“你好，視頻連線已接通，請問有什么問題需要幫助……”3月5日，申辦變更企業(yè)法人的于先生一鍵連線，與工作人員視頻“面對面”，于先生逐一將填報(bào)好的制式表格在屏端展示確認(rèn)，經(jīng)核對無誤后點(diǎn)擊在線提交，“見屏如面，邊問邊答，全程快、準(zhǔn)、好。”

從“現(xiàn)場咨詢”到“屏上問答”，政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案是升級“一網(wǎng)通辦”好用、易辦的關(guān)鍵支撐。政務(wù)服務(wù)中心通過自主研發(fā)的遠(yuǎn)程音視頻聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，嵌入山東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立起與辦事群眾“實(shí)時(shí)、雙向、高清、安全”互動(dòng)渠道。該系統(tǒng)可提供文字、語音、視頻等多種交互方式，辦事群眾在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，點(diǎn)擊“咨詢”按鈕，即可一鍵與遠(yuǎn)程幫辦代辦專員建立音視頻連接，面對面進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，系統(tǒng)自動(dòng)全程影音留存。

為科學(xué)調(diào)配政務(wù)服務(wù)資源，防止辦事群眾等待時(shí)間過長，遠(yuǎn)程幫辦代辦專門建立了一套制度體系。實(shí)行“預(yù)約制”，辦事人通過企業(yè)開辦“一線通”（0535-6960111）、政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號(hào)等方式“一次激活”整套審批服務(wù)體系，約定時(shí)間連線遠(yuǎn)程幫辦代辦專員，進(jìn)行遠(yuǎn)程咨詢或幫辦代辦服務(wù)。涉及紙質(zhì)原件的，采取郵寄方式雙向寄送，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“零跑腿”。

數(shù)據(jù)共享，全程“都有人陪辦”

授權(quán)“遠(yuǎn)程桌面控制”，是煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)此次遠(yuǎn)程網(wǎng)辦改革的最大亮點(diǎn)。借助遠(yuǎn)程音視頻交互系統(tǒng)，辦事群眾可以在網(wǎng)上申報(bào)的任意環(huán)節(jié)，向遠(yuǎn)程幫辦代辦專員發(fā)起音視頻通話，幫辦代辦專員通過系統(tǒng)遠(yuǎn)程桌面共享，“手把手”指導(dǎo)辦事群眾，快速完成網(wǎng)上申報(bào)。

遠(yuǎn)在上海的谷先生就體驗(yàn)了一把煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)的“網(wǎng)辦沖浪”。3月16日，谷先生申請遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)，在專員的指導(dǎo)下，很快完成“煙臺(tái)格晶科技有限公司”所有申報(bào)手續(xù)。“第一次體驗(yàn)到這樣形式新穎、熱情周到的服務(wù)，有如此高效的政務(wù)后盾，讓我在煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)投資信心倍增?！惫认壬谝曨l中表達(dá)了感謝。

“以往網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，由于系統(tǒng)操作相對復(fù)雜、專業(yè)化程度較高，辦事群眾在申報(bào)環(huán)節(jié)接連卡殼后，網(wǎng)辦積極性受挫?！睙熍_(tái)開發(fā)區(qū)行政審批局副局長陳波介紹，“我們首創(chuàng)推出的‘遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)’，就是由幫辦代辦專員‘網(wǎng)上陪跑’，全程指導(dǎo)辦事群眾在短時(shí)間內(nèi)順利完成網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，提升群眾的辦事體驗(yàn)。”

遠(yuǎn)程代辦，難事“都由專員來辦

對于網(wǎng)絡(luò)操作水平不高的群眾及特殊服務(wù)群體，通過一鍵授權(quán)，也可由代辦專員遠(yuǎn)程代為網(wǎng)上申報(bào)。一加材料公司申辦施工許可證材料上傳有誤，“借助遠(yuǎn)程代辦，代辦專員遠(yuǎn)程操控電腦幫我們辦理，既解決了問題，又讓我們直觀了解系統(tǒng)操作。”公司負(fù)責(zé)人劉先生高興地說。

無獨(dú)有偶，家住華明星海灣66歲的任大叔申辦《老年人優(yōu)待證》，由代辦專員遠(yuǎn)程操作，用時(shí)不到3分鐘，證件包郵到家。

“通過遠(yuǎn)程代辦，申請人‘不需知道怎么辦，只需講清辦什么’，就可以享受全流程遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)?！标惒ㄕf，“推行遠(yuǎn)程幫辦代辦，有效降低網(wǎng)上辦事門檻、放大‘一網(wǎng)通辦’流量、在實(shí)踐中深化改革、在反饋中優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化升級?！?/p>

為推行遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)，煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)國際商事綜合服務(wù)中心設(shè)立了“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)”，首批將企業(yè)設(shè)立登記、建筑工程施工許可證核發(fā)、老年人優(yōu)待證辦理等18個(gè)高頻審批服務(wù)事項(xiàng)納入改革范圍，后期將向進(jìn)駐窗口單位高頻審批服務(wù)事項(xiàng)延伸輻射。此外，“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)”還為“中日韓跨國審批、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、政務(wù)服務(wù)云客服”等創(chuàng)新案例提供了技術(shù)和空間支撐，推動(dòng)原有改革更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更成熟。

“遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)” 首批納入試點(diǎn)的審批服務(wù)事項(xiàng)

1.公司設(shè)立登記

2.公司變更登記

3.公司注銷登記

4.普通貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證配發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)

5.縣級執(zhí)業(yè)登記和備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊

6.醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更

7.公司有關(guān)事項(xiàng)備案

8.《山東省老年人優(yōu)待證》辦理

9.出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊

10.建筑工程施工許可證核發(fā)

11.醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可注冊

12.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

13.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

14.醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍變更

15.特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定

16.城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

17.燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)

18.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注銷