2020年，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在國家商務(wù)部綜合考核排名中位列147位，進(jìn)位63位，綜合排名全省第二；

GDP同比增長11.7%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省4家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一位；

成功創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)，科技孵化器升級為國家級孵化器……

一張張飽含“成色”的答卷，見證著一年來金昌經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升高質(zhì)量發(fā)展的歷程。進(jìn)位63位，在競爭激烈的賽場上，金昌經(jīng)開區(qū)這個(gè)“后進(jìn)生”是如何完成這華麗轉(zhuǎn)身的？讓我們一探究竟。

產(chǎn)城一體 “駛?cè)搿笨燔嚨?/p>

金昌經(jīng)開區(qū)起步于1988年8月，是甘肅省最早批準(zhǔn)設(shè)立的5家開發(fā)區(qū)之一，2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。

近年來，因多種因素制約和影響，金昌經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中連續(xù)兩年排名靠后，被商務(wù)部約談。

面對“不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局”的嚴(yán)峻形勢，金昌經(jīng)開區(qū)該怎么辦？

2020年2月，市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展座談會確定“路線圖”，描繪“施工圖”，把金昌經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升確定為全市“一號工程”整體推進(jìn)。成立了由市委、市政府和金川集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，22家市直部門單位為成員的推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路中“聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)”為契機(jī)，將金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整體納入金昌經(jīng)開區(qū)，一體化謀劃、一體化建設(shè)、一體化發(fā)展，并量身制定《推進(jìn)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展的意見》《推進(jìn)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）創(chuàng)新提升發(fā)展的若干政策》等政策措施，為推動金昌經(jīng)開區(qū)（金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）構(gòu)建起了更加堅(jiān)實(shí)、更可持續(xù)的長期動力系統(tǒng)。

金昌經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“龍頭引領(lǐng)、配套跟進(jìn)、補(bǔ)鏈成群”的發(fā)展思路，以打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)、示范區(qū)為目標(biāo)，緊扣進(jìn)位提升工作主線，著力優(yōu)化營商環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)加大招商力度，扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)位提升高質(zhì)量發(fā)展。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。市政府與金川集團(tuán)公司以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為突破口，共同編制金昌經(jīng)開區(qū)（金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）“十四五”總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局以有色金屬新材料、智能制造、數(shù)據(jù)信息、化工循環(huán)、固廢利用、生命健康為主導(dǎo)的六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，著力打造新能源電池、智能制造、粉末冶金、銅材精深加工、貴金屬深加工、鈦材料、數(shù)據(jù)信息、固廢綜合利用、化工循環(huán)、生命健康等“十大百億級產(chǎn)業(yè)鏈”，努力構(gòu)建共生互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，集成推進(jìn)千億元園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，已建成14個(gè)，累計(jì)總投資22億元。

優(yōu)化環(huán)境 提升園區(qū)承載能力

企業(yè)用房也可以租？帶著這個(gè)疑問，記者找到甘肅金拓鋰電新能源有限公司總經(jīng)理宋飛林，他指著身后一棟棟樓房說：“這是金昌經(jīng)開區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，2020年7月開始建設(shè)，用了4個(gè)多月就建成了13棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房。金昌經(jīng)開區(qū)有優(yōu)惠政策，我們免費(fèi)租用7棟廠房，總面積達(dá)2.5萬平方米。從企業(yè)角度去考慮，若企業(yè)自建的話，時(shí)間跟資金成本占用比較大。由金昌經(jīng)開區(qū)建廠房，企業(yè)租用，為企業(yè)節(jié)省了一定時(shí)間和資金成本。”

2020年，金昌經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持企業(yè)需要什么就提供什么的理念，圍繞最基礎(chǔ)的水、汽、熱、路等基礎(chǔ)要素，按照“舊的改造、弱的提升、缺的新建”原則，投資10.04億元開工實(shí)施25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施改造、提升和新建項(xiàng)目，當(dāng)年建成23項(xiàng)，鋪設(shè)道路18.11公里、蒸汽管線5.2公里、輸水主管線14.66公里，集中建設(shè)3個(gè)換熱站，鋪設(shè)供熱管線2公里。同步開展土地利用集中整治，完成建設(shè)用地兩規(guī)一致性調(diào)整，切實(shí)提高土地集約開發(fā)利用水平，不斷提升園區(qū)“筑巢”質(zhì)量，吸納“鳳凰”來?xiàng)?/p>

為進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，金昌經(jīng)開區(qū)積極推進(jìn)新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，13棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體結(jié)構(gòu)已建設(shè)完成，金拓鋰電、藍(lán)柏鴻業(yè)等8家企業(yè)已先期預(yù)訂，全力保障項(xiàng)目入園即可安裝設(shè)備、試車投產(chǎn)。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。金昌經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”的承諾，竭力營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。為此，金昌經(jīng)開區(qū)下大力氣推進(jìn)“放管服”改革，設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳，集中承接行使市級賦予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，快捷省心的“一窗口”受理、高效安心的“一站式”審批、細(xì)致貼心的“一條龍”服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展聚勢賦能；一個(gè)項(xiàng)目一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)負(fù)責(zé)部門、一名服務(wù)專員、一套推進(jìn)方案的“四個(gè)一”“專員制”“保姆式”幫辦代辦閉環(huán)式服務(wù)，為企業(yè)紓困解難。

“金昌經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一站式辦公、協(xié)同化服務(wù)，并聯(lián)審批全過程公開規(guī)范化管理的運(yùn)行機(jī)制，試行審批承諾制容缺受理制、幫辦代辦項(xiàng)目專員制，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)‘店小二’，竭誠為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范便捷的政務(wù)服務(wù)?！苯鸩?jīng)開區(qū)政服務(wù)中心副主任岳子龍說，為解決企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題，金昌經(jīng)開區(qū)設(shè)立了金融服務(wù)中心，與蘭州銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)調(diào)擔(dān)保公司向企業(yè)擔(dān)保，申請貸款1億元以上，不斷強(qiáng)化對企業(yè)的金融支持。

狠抓項(xiàng)目建設(shè) 牽住“牛鼻子”

金昌市鈺恒實(shí)業(yè)有限公司是2018年金昌經(jīng)開區(qū)招商引資項(xiàng)目，主要生產(chǎn)甲基磺酰氯和甲基磺酰氨，該公司副總經(jīng)理鮑偉說：“在金昌經(jīng)開區(qū)的大力支持下，我們不斷加大科技投入、加強(qiáng)研發(fā)力度、提升創(chuàng)新能力，2020年產(chǎn)值達(dá)到5000萬元。下一步，我們計(jì)劃在氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)一步補(bǔ)鏈延鏈，把產(chǎn)品做細(xì)做長，提高產(chǎn)品價(jià)值?！?/p>

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。金昌經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，依托紫金云大數(shù)據(jù)中心，聚焦新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)不斷催生新興產(chǎn)業(yè)。

2020年3月，市委、市政府引進(jìn)阿帕數(shù)字技術(shù)有限公司落戶金昌經(jīng)開區(qū)，建設(shè)西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。2020年5月，甘肅優(yōu)貨達(dá)物流公司成為第一家入駐園區(qū)的企業(yè)；6月，甘肅省第一張個(gè)體司機(jī)申請代開的增值稅專用發(fā)票由金昌經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局開出；8月，入駐園區(qū)的三家物流公司獲得第一批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)牌照；12月，金稅三期前置系統(tǒng)投入使用，企稅數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享互融……目前，產(chǎn)業(yè)園已吸引61家企業(yè)入駐，注冊資本達(dá)到7.89億元，金昌經(jīng)開區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展站上了新的起點(diǎn)。

金昌經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持把招大引強(qiáng)作為發(fā)展的“頭版頭條”，通過聯(lián)合招商、節(jié)會招商、以商招商、云招商等多種舉措，舉辦招商活動18余次，引資項(xiàng)目29個(gè)，簽約資金86億元，到位資金16.2億元。與煙臺經(jīng)開區(qū)業(yè)達(dá)公司達(dá)成合作意向簽訂合作協(xié)議，“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞外企外資破零目標(biāo)，聚焦短板、精確出擊，組織招商小分隊(duì)，多次赴天津、北京等地對接洽談，邀請外商來金考察，成功引進(jìn)注冊外資企業(yè)達(dá)到5家，實(shí)際使用外資150萬美元，成立外資研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，外企引進(jìn)、外資使用、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)金昌經(jīng)開區(qū)成立以來的“零突破”。

招引項(xiàng)目，為的是讓項(xiàng)目落地生根，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金川集團(tuán)銅業(yè)公司“貴金屬一、二次資源綜合回收利用項(xiàng)目”產(chǎn)出合格海綿鉑、重質(zhì)鈀粉，標(biāo)志著金川集團(tuán)公司具有亞洲最大的礦產(chǎn)鉑族金屬生產(chǎn)線；甘肅金拓鋰電新能源有限公司第一批合格產(chǎn)品下線，日產(chǎn)量達(dá)到3萬只以上；甘肅金川新融化工有限公司年產(chǎn)20萬噸PVC生產(chǎn)線一次性投產(chǎn)成功，生產(chǎn)工藝全線打通；甘肅國鈦首爐海綿鈦成功產(chǎn)出……

一幢幢廠房拔地而起，一臺臺機(jī)器轟鳴作響，一條條生產(chǎn)線開足馬力投產(chǎn)，凜冽的寒風(fēng)里，感受到的是金昌經(jīng)開區(qū)蓬勃發(fā)展的暖暖春意。金昌經(jīng)開區(qū)投資服務(wù)局局長謝宗華說：“下一步，我們將緊緊圍繞新材料、新能源、智能制造等10大百億產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步提升對外開放水平，打造千億園區(qū)。”

昨夜春風(fēng)才入戶，今朝楊柳半垂堤?；厥?020，金昌經(jīng)開區(qū)不懼挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，走過了一段不平凡的歷程，取得了令人矚目的成果，積累了行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

風(fēng)起潮涌好揚(yáng)帆，砥礪奮進(jìn)再啟航。展望2021，金昌經(jīng)開區(qū)將勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，對外開放的排頭兵，區(qū)域發(fā)展的增長極。