不知不覺(jué)，2020年的秋天已悄然而至。在安徽省寧國(guó)市，整個(gè)城市彌漫著豐收的喜悅。微涼的秋意中，國(guó)家級(jí)寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的工廠里依然是熱火朝天的忙碌景象，各種機(jī)器鳴奏著發(fā)展的音符，訴說(shuō)20年來(lái)的巨變，上演著一出出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳奇。

首出庶物，萬(wàn)國(guó)咸寧！改革開(kāi)放以來(lái)，敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)的“寧國(guó)精神”始終激勵(lì)著寧國(guó)人闊步向前。寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)作為寧國(guó)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，20年來(lái)風(fēng)雨兼程，守正出新，始終堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路，在五大發(fā)展美好安徽建設(shè)中貢獻(xiàn)不菲力量，在長(zhǎng)三角一體化建設(shè)中創(chuàng)下輝煌基業(yè)。

千帆競(jìng)渡推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市

二十年來(lái)步履維艱，但每個(gè)腳步都腳踏實(shí)地，不務(wù)虛名，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)廣大工作者砥礪奮進(jìn)，逐漸把寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)既有特色而又務(wù)實(shí)創(chuàng)新的現(xiàn)代化國(guó)際園區(qū)。園區(qū)已先后獲批國(guó)家綠色園區(qū)、全國(guó)橡塑密封件知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、安徽省特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）、“跨區(qū)托管、一區(qū)多園”試點(diǎn)園區(qū)、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)等多項(xiàng)榮譽(yù)、資質(zhì)。

自2000年獲批省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)以來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)就步入了發(fā)展的快車道。2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。作為寧國(guó)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)高舉高質(zhì)量發(fā)展大旗，以二十載春秋凝心聚力，積極做好抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重招商、優(yōu)平臺(tái)、促改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在寧國(guó)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中承擔(dān)著中流砥柱的重要作用。

隨著發(fā)展層次不斷提升，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展主題，堅(jiān)持“畝均論英雄”理念，精準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目。如今，兩千余家企業(yè)匯聚于此，如珍珠般散發(fā)著點(diǎn)點(diǎn)光芒，其中更有中鼎、海螺、司爾特、亞新科、鳳形等國(guó)內(nèi)外知名品牌為園區(qū)不斷注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

目前，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)下設(shè)港口、南山、河瀝、汪溪4個(gè)園區(qū)和1個(gè)中德智造小鎮(zhèn)，入駐規(guī)上企業(yè)已達(dá)214個(gè)。在2019年全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)位列第80位、全省第5位；同年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)被授予長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

提質(zhì)增效做強(qiáng)專業(yè)園區(qū)

作為安徽首家縣域國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)確立了“深化產(chǎn)城融合、做強(qiáng)專業(yè)園區(qū)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總體發(fā)展思路，并主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——發(fā)展目標(biāo)由單一工業(yè)園向產(chǎn)城一體化轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，發(fā)展體制由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

2017年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)按照穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的總基調(diào)，推行“畝均論英雄”理念，實(shí)施精細(xì)化管理，建立了以畝均稅收為核心的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)開(kāi)展分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，以達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，倒逼落后的目的，從而實(shí)現(xiàn)要素精準(zhǔn)供給。

2018年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)與原省級(jí)安徽寧國(guó)港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)正式合并，形成“一區(qū)四園一小鎮(zhèn)”的發(fā)展格局，建成區(qū)面積近20平方公里，“一首兩翼三主導(dǎo)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)出強(qiáng)大生命力：以中德智造小鎮(zhèn)為引領(lǐng)的千億汽車零部件產(chǎn)業(yè)；以鳳形、聚隆為龍頭的百億耐磨鑄件和精密制造產(chǎn)業(yè)，以安澤、源光、飛達(dá)為龍頭的百億電子信息產(chǎn)業(yè)；以司爾特精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為龍頭的百億循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；以紫燕、詹氏為龍頭的百億食品及農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；以亞夏總部為龍頭的百億生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)不遑多讓，借勢(shì)成功獲批G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，緊緊圍繞人工智能、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等高速增長(zhǎng)行業(yè)，加強(qiáng)與松江、蘇州、湖州等G60產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)深度接洽，大力提升機(jī)器人本體鑄造件、新能源電容器、智能機(jī)床零部件在長(zhǎng)三角市場(chǎng)的份額。園區(qū)企業(yè)中鼎集團(tuán)入圍2019年全球汽車零部件供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)，司爾特榮獲長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊第二批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商，中鼎密封件榮獲長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。

據(jù)了解，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)已與西安電子科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等十余所省內(nèi)外高校簽訂合作協(xié)議，建立大學(xué)生實(shí)踐教育基地。園區(qū)加快實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校、科研院所“優(yōu)勢(shì)疊加”，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈“多重融合”，培育建設(shè)一批高水平的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。園區(qū)已推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100余個(gè)，擁有各類省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)55個(gè)，覆蓋園區(qū)85%的規(guī)上企業(yè)；2020計(jì)劃新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，新建省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心5家以上。

聚焦企業(yè)以環(huán)境促發(fā)展

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是激活生產(chǎn)力。寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁。2019年，寧國(guó)市躋身全國(guó)100家政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，蟬聯(lián)全國(guó)縣級(jí)政府透明度第二。

長(zhǎng)期以來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)始終聚焦企業(yè)幫扶，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，讓企業(yè)沒(méi)有后顧之憂，發(fā)展動(dòng)力更加充足。

扎實(shí)開(kāi)展“四送一服”雙千工程——2019年舉辦政策宣講會(huì)314場(chǎng)，走訪企業(yè)350余次，解決問(wèn)題160個(gè)。

全力保障土地要素供給——2019年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)共上報(bào)各類建設(shè)用地指標(biāo)近1300畝，出讓土地992畝，積極開(kāi)展閑置低效用地清理，截至目前累計(jì)處置“僵尸企業(yè)”50余家，盤(pán)活土地近3000畝。2020年疫情發(fā)生以來(lái)，已處置閑置低效土地254.2畝、“僵尸企業(yè)”用地174.1畝，成功盤(pán)活4家“僵尸企業(yè)”。接下來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)還將不斷聚焦企業(yè)幫扶，全力破解要素制約，做好土地要素保障，持續(xù)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

全面推進(jìn)人力資源服務(wù)——針對(duì)企業(yè)招工難問(wèn)題，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息欄、電子屏、微信公眾號(hào)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式多渠道發(fā)布招聘信息，為企業(yè)有效搭建各種供需對(duì)接平臺(tái)。園區(qū)在貴州、云南、四川等勞務(wù)大省建立勞務(wù)輸入基地，促進(jìn)供需雙方無(wú)縫對(duì)接，全力保障企業(yè)用工需求。2019年先后組織數(shù)百家企業(yè)參加大型人力資源招聘會(huì)，在園區(qū)舉辦秋季人力資源招聘會(huì)，組織40余家企業(yè)赴合肥工業(yè)大學(xué)、安徽工程大學(xué)等6所高校參加就業(yè)雙選招聘會(huì)。

全心支持企業(yè)申項(xiàng)融資——圍繞企業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供協(xié)調(diào)服務(wù)。2019年，寧國(guó)核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地兌現(xiàn)企業(yè)2018年度重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助1100萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政全年兌現(xiàn)各類工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元，涉及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)次數(shù)570次。

優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，吸引著海內(nèi)外制造業(yè)投資者落戶寧國(guó)。2019年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)共招引中達(dá)軸承、千洪高新科技創(chuàng)業(yè)園、科博爾智能機(jī)床等55個(gè)億元項(xiàng)目，總投資20億元的中達(dá)精密、15億元的千洪產(chǎn)業(yè)園等一批“大好高”項(xiàng)目順利簽約，世界500強(qiáng)吉利汽車、中國(guó)鋁業(yè)來(lái)寧投資。

用“雙勝利”為二十歲祝歌

2020年，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)迎來(lái)了自己20歲的生日。弱冠之年，突如其來(lái)的疫情給經(jīng)開(kāi)區(qū)帶來(lái)了艱巨挑戰(zhàn)。該區(qū)上下一心，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。在確保疫情防控到位的前提下，園區(qū)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，僅用兩個(gè)月時(shí)間，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，返崗員工近40000人。

政策保障到位——2月3日，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)印發(fā)《關(guān)于工業(yè)企業(yè)復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求企業(yè)做到“八個(gè)必須”“五個(gè)到位”，推動(dòng)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

物資保障到位——多渠道幫助企業(yè)籌措防疫物資，共配發(fā)口罩30萬(wàn)只、消毒水12噸、額溫槍100只、耳溫槍60只、水銀溫度計(jì)20只，為隔離觀察工人送去近600份慰問(wèn)品。

人員保障到位——?jiǎng)訂T企業(yè)高管、技術(shù)骨干及中層管理人員提前返寧，并嚴(yán)格按照要求落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察隔離相關(guān)措施，組織專車赴安徽鳳陽(yáng)、山東臨沂、云南曲靖等地接送外地員工。

物流保障到位——編制企業(yè)物流運(yùn)輸防控方案，制作分流指引、通行證明、交通卡口分布圖等，積極與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)，打通交通運(yùn)輸“中梗阻”，共發(fā)放通行證明1200余份。

資金保障有力——切實(shí)把寧國(guó)市支持中小企業(yè)共渡難關(guān)16條政策落到實(shí)處，提前兌現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金1100萬(wàn)元，減免標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金400余萬(wàn)元。全力協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)采取延期還款、分期還款、展期等措施，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度。

下一步，寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)將持續(xù)立足園區(qū)實(shí)際，從外部、從全局、從未來(lái)正視發(fā)展中的困難和隱憂，把握環(huán)境變化中的利好與機(jī)遇，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，努力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。