習近平總書記指出,堅定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進行到底。落實總書記要求,天津經(jīng)開區(qū),通過法定機構(gòu)改革,打破原有體制機制,在“后半篇文章”上作突破。
服務(wù)企業(yè) 率先成立企業(yè)服務(wù)局
跑企業(yè)問需求,是于梅17年招商工作中,留下的習慣。熟悉企業(yè)運行規(guī)律,再加上招商經(jīng)驗豐富,在去年的法定機構(gòu)改革中,于梅成功競聘經(jīng)開區(qū)副主任。
經(jīng)開區(qū)1984年建區(qū),發(fā)展至今,轄區(qū)內(nèi)百億級企業(yè)有20個,170個十億級企業(yè),世界500強124家,市場主體加在一起有6萬多。起步早,發(fā)展快,但隨著體量越來越大,自身運行也逐漸僵化。法定機構(gòu)改革,打破原有體制機制,尋求后半篇文章的突破,經(jīng)開區(qū)努力做簡政放權(quán)的新樣本。從去年到現(xiàn)在,經(jīng)開區(qū)承接了市里下放的348項權(quán)限,其中141項是行政審批權(quán)。如何更好地服務(wù)企業(yè),經(jīng)開區(qū)率先成立了企業(yè)服務(wù)局。
企業(yè)服務(wù)局下設(shè)8個科室,跨部門、跨區(qū)域、難解決的問題,都會歸總到這里。通過搭建服務(wù)微信群,收集企業(yè)問題,企業(yè)服務(wù)局牽頭,召集相關(guān)部門,問題不解決,不銷號。
建容錯機制 放開手腳盡力做服務(wù)
1、全新行業(yè),批還是不批?
高濟醫(yī)療是一家大型醫(yī)藥物流企業(yè),疫情期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療需求旺盛,企業(yè)也想拓寬自己的業(yè)務(wù)板塊,在天津成立一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。注冊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè),需要依托實體醫(yī)院,但是高濟的實體醫(yī)院正在同步建設(shè),所以現(xiàn)在就批復,要承擔一定風險。面對全新行業(yè),批還是不批?
2、先行先試,敢闖敢干
通過法定機構(gòu)改革,改出干部的責任與擔當。經(jīng)開區(qū)推出容錯糾錯機制,負責跟蹤項目的工作人員,可以放開手腳盡力做好服務(wù),最近高濟醫(yī)療已經(jīng)建成了實體醫(yī)院,審批人員迅速跟進,現(xiàn)在項目已經(jīng)完成材料收集,進入最后審批階段。
完善配套運行機制 放大制度創(chuàng)新效應(yīng)
做好改革的“后半篇文章”,要把先進的思維理念和體制機制,融入發(fā)展各環(huán)節(jié),完善配套運行機制,放大制度創(chuàng)新效應(yīng)。切實改善營商環(huán)境。一年多來,經(jīng)開區(qū)對177項工作壓時間、降成本,推動建設(shè)《優(yōu)化營商環(huán)境總體建設(shè)方案》,電力接入從30天減到17天;精簡納稅人報送材料48%;實現(xiàn)156個事項最多跑一次,并推出優(yōu)化營商環(huán)境的36計,像緊箍咒一樣,倒逼各職能部門不斷優(yōu)化服務(wù)。一年多來,經(jīng)開區(qū)雙萬雙服企業(yè)的滿意度達到95%以上。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),疫情期間,經(jīng)開區(qū)152家企業(yè)提出增資需求。
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