3月6日，國(guó)家工信部公布第9批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地名單，寧波大榭開發(fā)區(qū)從上百個(gè)申報(bào)開發(fā)區(qū)中脫穎而出，成為寧波本批次唯一獲評(píng)基地；同日，該區(qū)成功躋身浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)行列，成為其中的重要建設(shè)區(qū)塊。

去年，大榭躍居全國(guó)676家重點(diǎn)化工園區(qū)第4位，單位面積利潤(rùn)額高達(dá)13.7億元/平方公里，位列全國(guó)化工園區(qū)第1位，畝均效益綜合排名位居全市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)首位，并獲得“國(guó)家綠色園區(qū)”“改革開放40周年中國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境百強(qiáng)開發(fā)區(qū)”等國(guó)字號(hào)招牌。

東海之濱，35.2平方公里的海島緊扣時(shí)代脈搏，始終聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，劍指世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際能源貿(mào)易島，一次次刷新大榭速度，一次次展現(xiàn)大榭擔(dān)當(dāng)。2019年，大榭地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.3%，限上商品銷售額同比增長(zhǎng)7.7%；進(jìn)口原油2880萬噸，約占全國(guó)7%，進(jìn)口液化石油氣190萬噸，約占全國(guó)11%。

寧波大榭正加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，服務(wù)和助力國(guó)家省市重大戰(zhàn)略部署大有作為。

守住“雙零報(bào)告”凈土 復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快馬加鞭”

面對(duì)突如其來的疫情，大榭迅速行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)中央省市“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的重大決策部署，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。

1月18日啟動(dòng)疫情防控工作，大榭醫(yī)院和疾控中心火速投入戰(zhàn)“疫”；1月21日成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組；1月28日，大榭一橋?qū)嵤?4小時(shí)設(shè)卡管控，大榭二橋?qū)嵤┻M(jìn)口封閉；1月31日，多部門抽調(diào)19名黨員組成鐵路旅客轉(zhuǎn)運(yùn)工作組；2月2日，榭北集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)投用……

自疫情發(fā)生以來，大榭迅速組建101個(gè)行動(dòng)黨小組3000多名黨員，1000余名機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)（村）干部，30余個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)700余人守住了進(jìn)島的“交通門”、社區(qū)（村）和企業(yè)的“自家門”、居家和集中隔離管控“隔離門”和影院、老年活動(dòng)室、小區(qū)空地等易集聚公共場(chǎng)所的“集聚門”。全區(qū)機(jī)關(guān)干部第一時(shí)間下沉社區(qū)，和基層骨干、志愿者一起組建了89個(gè)排查組開展“清樓行動(dòng)”，摸清了社區(qū)、企業(yè)居民16436戶、38350人的基本底數(shù)。

不僅如此，在初期防疫用品和物資緊缺的情況下，大榭社會(huì)各界愛心人士和企業(yè)紛紛伸出援助之手，慷慨捐贈(zèng)。萬華氯堿24小時(shí)不間斷生產(chǎn)次氯酸鈉（消毒水）無償用于全市公共場(chǎng)所的防疫消毒；東華能源開足馬力生產(chǎn)口罩原料供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)口罩；佑威光電第一時(shí)間捐贈(zèng)15臺(tái)紫外燈消毒機(jī)；斯貝缸套、招商國(guó)際、東海岸包裝等10余家企業(yè)力所能及捐贈(zèng)緊缺的口罩19510只；貝親電器捐贈(zèng)400支醫(yī)用體溫計(jì)……

廣大黨員干部沖鋒在前、攻堅(jiān)克難；大榭全區(qū)上下齊心協(xié)力、眾志成城。截至目前，大榭守住全市唯一一片確診病例和疑似病例“雙零報(bào)告”凈土。

“疫情防控一刻不放松，復(fù)工復(fù)產(chǎn)快馬加鞭，我們正全力把疫情耽誤的時(shí)間搶回來。”寧波大榭開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人說。

重大項(xiàng)目是大榭的“生命線”。大榭采取“四色管控N級(jí)推進(jìn)”工作法，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)能比，將全區(qū)22個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行“綠、藍(lán)、黃、紅”四色分類，每個(gè)顏色區(qū)塊采用“1+N”的“N級(jí)推進(jìn)”機(jī)制，即“1名部門負(fù)責(zé)人+1名部門中層干部+1名業(yè)務(wù)骨干”進(jìn)行分層分級(jí)推進(jìn)指導(dǎo)，著力解決返工難、上工難、生產(chǎn)資料短缺等難題，助力項(xiàng)目產(chǎn)能比快速提升。

省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目華泰盛富承建方中油一建，40多位工友從河南洛陽返回大榭時(shí)，遇到返工難題。大榭城市建設(shè)管理局在得知情況后，通過和河南洛陽運(yùn)政部門對(duì)接協(xié)調(diào)，出具接受務(wù)工人員證明，最終河南洛陽運(yùn)政部門快速放行。不僅如此，該局通過“包車直通”方式協(xié)助東華能源、華泰盛富等企業(yè)，包車接回100余位務(wù)工人員。

切實(shí)深化“三服務(wù)”，大榭從8個(gè)主管部門抽調(diào)104名黨員干部，迅速組建復(fù)工備案小組、指導(dǎo)服務(wù)小組、服務(wù)應(yīng)急專班，在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，從3個(gè)維度全方位幫助企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，提前實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、港口交通企業(yè)、省市重點(diǎn)工程、金融機(jī)構(gòu)4個(gè)全面復(fù)工，項(xiàng)目平均產(chǎn)能率提高到98.14%、電力復(fù)產(chǎn)率提高到111.62%，位居寧波第一方陣，在防疫阻擊戰(zhàn)中交出了一份漂亮答卷。

深化“畝均論英雄”改革 提質(zhì)增效“實(shí)至名歸”

截至目前，大榭以僅10平方公里的產(chǎn)業(yè)用地、半個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域面積，貢獻(xiàn)了一個(gè)全國(guó)百強(qiáng)縣前50位的經(jīng)濟(jì)體量，成為全省單位投資強(qiáng)度及產(chǎn)出最高的地區(qū)之一。去年，單位面積利潤(rùn)額更是高達(dá)13.7億元/平方公里，居全國(guó)化工園區(qū)首位，并據(jù)寧波市畝均辦通報(bào)，在全市14個(gè)區(qū)縣和功能園區(qū)中，2019年大榭規(guī)上工業(yè)畝均工業(yè)增加值266.2萬元/畝，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率197.6萬元/人，分別連續(xù)兩年、三年居全市第一；畝均稅收113萬元/畝，居全市第二，同比增長(zhǎng)41%，增速居全市第一。在寧波市5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“畝均效益”綜合排名中，大榭居第一位。

小身板大能量，寧波大榭是如何練就的？

答案是，以“畝均效益”作為“硬標(biāo)桿”，以畝均投資、稅收、能耗、排放等指標(biāo)作為優(yōu)選首選項(xiàng)目的權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)，將寶貴的土地資源優(yōu)化供給高產(chǎn)、高質(zhì)量重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快高產(chǎn)重大項(xiàng)目集聚?！霸谟玫夭蛔兊那闆r下，大榭通過加快高產(chǎn)重大項(xiàng)目集聚，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓全區(qū)畝均效益更高更好?！贝箝抗芪瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

大榭立足得天獨(dú)厚的10.7公里深水岸線資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后引進(jìn)中石油、中石化、中海油、萬華化學(xué)、東華能源和韓國(guó)韓華化學(xué)、德國(guó)林德氣體等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成油氣儲(chǔ)運(yùn)、加工和貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分、世界第一大港寧波舟山港的重要組成部分、華東地區(qū)重要的能源貿(mào)易集散基地。

2019年，大榭持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，取得累累碩果。再次入選全國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)，居榜單第4位；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、畝均工業(yè)增加值兩項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)位居全市第一位；“畝均稅收”、研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重兩項(xiàng)指標(biāo)增速躍居全市第一。完成128家工業(yè)企業(yè)的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，在全市率先覆蓋所有占地工業(yè)企業(yè)，首次實(shí)現(xiàn)ABCD四檔全社會(huì)公示，全年優(yōu)先支持A、B檔企業(yè)各類財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2850萬元，通過電力直接交易降低用電成本5000萬元，新增供應(yīng)土地740畝，支持用能指標(biāo)237.6萬噸標(biāo)煤，全年扣減4家C、D檔企業(yè)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助97萬元，同比增長(zhǎng)169%。

在今年3月16日全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，萬華化學(xué)（寧波）上榜浙江省制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)綜合20強(qiáng)，并與中海油寧波大榭石化共同上榜浙江省“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)。同時(shí)，萬華寧波、大榭石化、萬華氯堿、萬華容威、環(huán)洋新材料等5家企業(yè)進(jìn)入2019年寧波市制造業(yè)“畝均英雄500強(qiáng)”名單和寧波市“246”產(chǎn)業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單。

服務(wù)全市“246”“225”戰(zhàn)略 勇當(dāng)“急先鋒”

當(dāng)前，寧波正全力推進(jìn)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，部署實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)，大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“寧波樣本”。作為寧波重要的開發(fā)開放平臺(tái)，大榭主動(dòng)融入，勇當(dāng)“急先鋒”。

綠色石化產(chǎn)業(yè)作為2個(gè)萬億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，在全市“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中肩負(fù)重任。作為國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分，大榭搶抓先機(jī)，全方位打造綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

目前，大榭正開工建設(shè)一批總投資600多億元的重大綠色化工項(xiàng)目，包括大榭石化餾分油改擴(kuò)建、華泰盛富70萬噸/年輕烴利用、百地年200萬立方米地下洞庫、萬華高性能材料研究院、東華能源2套40萬噸聚丙烯及大榭石化四期、五期等項(xiàng)目。

生產(chǎn)綠色化。按照構(gòu)建“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的綠色循環(huán)發(fā)展思路，大榭大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，探索以油、氣、煤等資源的高效利用和物料循環(huán)利用為核心的新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展道路，加速建成千億級(jí)的中海油大榭石化產(chǎn)業(yè)園、萬華循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、輕烴綜合利用產(chǎn)業(yè)園基地。

產(chǎn)業(yè)高新化。大榭正加大科技創(chuàng)新投入，深化“產(chǎn)研一體”，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近日，萬華高性能材料研究院材料測(cè)試中心已建成投運(yùn)，科研樓正在開展二樓鋼結(jié)構(gòu)和混凝土結(jié)構(gòu)施工。該研究院主要從事系列高科技新材料的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，計(jì)劃今年建成，屆時(shí)將成為全球最大的HDI和MDI制造中心、全國(guó)最大的水性樹脂制造基地和化工新材料研發(fā)中心。目前，該研究院已開發(fā)各類材料250余款，獲得發(fā)明專利11項(xiàng)，量產(chǎn)應(yīng)用于汽車、家電等領(lǐng)域新材料91款。未來，大榭將以此為新起點(diǎn)，打造產(chǎn)研一體的寧波萬華化工新材料產(chǎn)業(yè)園。目前，大榭“科技爭(zhēng)投”勢(shì)頭強(qiáng)勁，2019年，科技研發(fā)投入超6億元，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值94.8億元，同比增長(zhǎng)9.7%，新增4家高新技術(shù)企業(yè)。

工業(yè)智能化。大榭積極開展“智能車間”“智能工廠”建設(shè)試點(diǎn)示范行動(dòng)，通過裝置、生產(chǎn)線及車間之間的橫向集成，以及管理、生產(chǎn)、控制等業(yè)務(wù)流程間的縱向集成，全力把大榭率先建成全國(guó)石化行業(yè)智能制造開發(fā)區(qū)。作為綠色石化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，萬華寧波近年來投入約6億元，實(shí)施信息化、智能化改造，通過智能化系統(tǒng)，萬華產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的工作人員減少30％，訂單計(jì)劃準(zhǔn)確率達(dá)到100％。大榭石化則以打造“智慧煉化”為目標(biāo)，實(shí)施系統(tǒng)性智能化改造升級(jí)。目前，已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行智能化、設(shè)備管理數(shù)字化、能源管理可視化，全廠區(qū)生產(chǎn)管理效率提升15%以上，每年可實(shí)現(xiàn)間接效益提升800萬元以上，提高操作效率10%以上。

作為寧波舟山港重要組成部分，大榭也正以自身行動(dòng)為寧波市“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)貢獻(xiàn)力量。目前，大榭已建成各類泊位40個(gè)（其中萬噸級(jí)以上碼頭泊位21個(gè)），建成中石化、中石油等油品倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)基地，開通了東南亞、俄羅斯、美洲、澳洲等40余條外貿(mào)航線。2019年，大榭港區(qū)貨物吞吐量首破億噸大關(guān)，完成貨物吞吐量1.01億噸，正式邁進(jìn)港口“億噸俱樂部”。

日前，一個(gè)振奮人心的消息傳來：大榭成為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)片區(qū)的重要建設(shè)區(qū)塊，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際油氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易中心，全面打造國(guó)際能源貿(mào)易島?！按箝磕軌蚣{入浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，有著不可多得的天然優(yōu)勢(shì)和獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！贝箝拷?jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人說。

以成功入選浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，下一步，大榭將主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，利用大榭的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接上海的國(guó)家級(jí)油氣交易平臺(tái)，在公共庫建設(shè)、期貨交割、指數(shù)打造等方面開展深度合作。根據(jù)浙江省甬舟一體化發(fā)展要求，聯(lián)動(dòng)舟山形成3個(gè)“一億噸”，即一億噸油品儲(chǔ)備能力、一億噸煉油能力和一億噸交易能力。預(yù)計(jì)到2025年，大榭全區(qū)煉油能力將達(dá)1400萬噸/年，油氣存儲(chǔ)能力超1000萬立方米，油氣及化工品貿(mào)易總額突破3000億元。

踐行黨建“五色工作法” 推動(dòng)“全面進(jìn)步、全面過硬”

“我是黨員我先上，我是黨員我?guī)ь^”、基層黨員一家三口一線書寫防疫“全家?！?、黨員先鋒團(tuán)隊(duì)24小時(shí)固守大橋防疫卡口……新冠肺炎疫情防控期間，大榭黨員干部、黨員志愿者成了冬天里最美的“一道風(fēng)景線”，一面旗凝聚一群人、一群人溫暖一座島的局面在大榭生動(dòng)呈現(xiàn)。

“自全國(guó)疫情發(fā)生以來，大榭各級(jí)黨組織和廣大黨員把疫情防控作為踐行初心使命的戰(zhàn)場(chǎng)，不怕苦不怕累，用自己的鋒領(lǐng)指數(shù)保障群眾的健康指數(shù)，這是大榭深化‘黨建全覆蓋、五色工作法’，提升基層組織組織力、戰(zhàn)斗力最生動(dòng)的詮釋！”大榭黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，大榭以紅帆領(lǐng)航、金徽亮采、橙心服務(wù)、綠力同行、青荷育廉“五色工作法”為統(tǒng)領(lǐng)，以“行動(dòng)黨小組”等為活動(dòng)載體，將加強(qiáng)基層組織建設(shè)與加快重大項(xiàng)目落地，打造高質(zhì)量發(fā)展精品區(qū)高度融合、互促互進(jìn)，探索出一條基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬的新路徑。

截至目前，大榭先后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各條戰(zhàn)線組建361支行動(dòng)黨小組，不僅聚力堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，更是合力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，為老百姓做好事、解難事、辦實(shí)事。針對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程推進(jìn)過程中的關(guān)鍵問題、高頻問題、疑難問題，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)小組、一種標(biāo)準(zhǔn)、一套流程、一跟到底”的“五個(gè)一”行動(dòng)機(jī)制，建立“聯(lián)絡(luò)走訪、問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決、跟蹤回訪”閉環(huán)處置機(jī)制，僅2019年，各行動(dòng)黨小組累計(jì)走訪群眾146246戶次，解決實(shí)際問題4945件。

大榭黨員干部響應(yīng)浙江省委“三服務(wù)”行動(dòng)號(hào)召，推出一系列服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的有效舉措，在此基礎(chǔ)上，不斷深化“最多跑一次”改革，明確責(zé)任部門和服務(wù)專員，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”服務(wù)事項(xiàng)100%全覆蓋。于是，才有了萬華氯堿新建鹽庫及電儀改造項(xiàng)目從備案到取得施工許可證僅93天；市場(chǎng)監(jiān)管、招商、稅務(wù)等多部門聯(lián)動(dòng)“一條龍、管家式”服務(wù)，使企業(yè)從開辦到開票經(jīng)營(yíng)時(shí)間最快1個(gè)工作日的“大榭服務(wù)”。

這是當(dāng)?shù)匦袆?dòng)黨小組工作的縮影，也是該區(qū)打造“全面進(jìn)步、全面過硬”黨建示范區(qū)的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。228個(gè)基層黨組織、3858名黨員努力踐行大榭新時(shí)期“五新發(fā)展計(jì)劃”，深入打造殷實(shí)富強(qiáng)新城、綠色產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代商貿(mào)新城、海港風(fēng)情新城、文明和美新城，“黨建全覆蓋、五色工作法”不斷孕育生長(zhǎng)。

去年6月17日，央視《國(guó)家記憶》欄目紀(jì)錄片全景式展示了人民解放軍首次渡海登陸作戰(zhàn)解放大榭島的全過程，這是大榭全區(qū)黨員干部融于血脈的紅色基因。為此，大榭投資1200余萬元建設(shè)“渡海第一仗”黨員教育基地、“七頂山”紅色健身步道，組織開展“渡海第一仗”寧波走書、情景劇等群眾性活動(dòng)，邀請(qǐng)不同時(shí)期的革命軍人，打造“初心講堂”紅色教育品牌。

大榭“渡海第一仗”革命教育基地已經(jīng)入選寧波市第二批黨員教育示范基地，紅色基因在這個(gè)綠色海島上生生不息，激勵(lì)著新時(shí)代的大榭黨員爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，再立發(fā)展新功！