11月4日,位于蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)內(nèi)的蘇州工業(yè)園區(qū)西奧檢測咨詢服務(wù)公司一票貨值為569.75美元的進口待檢測LED燈樣品順利通過保稅檢測外發(fā)方式在區(qū)外合作實驗室開展檢測,標(biāo)志著中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)“在全國首家試點打造保稅檢測集聚區(qū)”進入實質(zhì)性啟動階段。
今年9月1日,中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)正式掛牌,首推七項舉措中第一條便是“在全國首家試點打造保稅檢測集聚區(qū)”。9月6日,海關(guān)總署批復(fù)同意蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)試點打造保稅檢測集聚區(qū),明確支持蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)選取1至3家企業(yè)試點開展保稅檢測外發(fā)業(yè)務(wù)。隨即,蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)管委會、蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)對試點工作進行緊鑼密鼓布置,探索研究具體操作流程,經(jīng)過一個多月的準(zhǔn)備,全國首家首票試點業(yè)務(wù)正式啟動。
目前,位于綜保區(qū)內(nèi)的英國專業(yè)檢測機構(gòu)——埃類特(蘇州)材料科技公司也成功將某航空機件公司需要檢測的料件,外發(fā)到其區(qū)外具備相應(yīng)檢測條件的實驗室進行測試。該試點業(yè)務(wù)的順利啟動,是蘇州工業(yè)園區(qū)利用自貿(mào)區(qū)平臺積極先行先試,充分發(fā)揮先進制造業(yè)集聚優(yōu)勢,加快推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,同時也是園區(qū)綜保區(qū)持續(xù)改革創(chuàng)新,促進高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
據(jù)悉,得益于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),蘇州集聚了大量的檢驗檢測機構(gòu),截至今年9月獲得CMA證書的已達426家,機構(gòu)數(shù)量和服務(wù)收入兩項指標(biāo)均居江蘇省前列。但由于綜保區(qū)外沒有保稅檢測優(yōu)惠政策,海外樣品入境面臨許可證件、征稅、市場準(zhǔn)入許可等要求,耗時長、費用高。
承接西奧公司外發(fā)檢測業(yè)務(wù)的蘇州UL美華認(rèn)證有限公司負責(zé)人表示,本次試點從浦東機場審核放行到蘇州工業(yè)園區(qū)完成各項通關(guān)手續(xù),送達實驗室,除了節(jié)約相關(guān)稅費近800元外,更重要的是節(jié)省了2天時間,使企業(yè)切切實實享受到了蘇州自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新的紅利。
園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)負責(zé)人表示,通過區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的保稅檢測新政策,可以使區(qū)外檢驗檢測機構(gòu)通過該平臺承接境外更多的檢測業(yè)務(wù),提升蘇州檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⑹袌龌?、國際化水平,同時,也有助于充分發(fā)揮綜保區(qū)保稅功能作用,帶動集聚保稅檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),延伸檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈,進一步促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)駐唯亭辦事處負責(zé)人表示,由于國內(nèi)檢測機構(gòu)對境外樣品的了解遠不如普通企業(yè)對進口原材料或貿(mào)易貨物的了解詳細,其辦理進口樣品的通關(guān)手續(xù)往往較為吃力;某些樣品由于尚未正式上市,無法符合普通貨物的市場準(zhǔn)入許可,因而無法入境。該試點的成功,破解了國內(nèi)檢測機構(gòu)承接境外檢測業(yè)務(wù)的堵點痛點,為國內(nèi)檢測機構(gòu)進一步參與國際檢測市場競爭構(gòu)建了便捷通道,為培育本土檢測品牌、進一步提升國內(nèi)檢測行業(yè)水平,促進先進制造業(yè)向微笑曲線兩端延伸奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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