中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)實施范圍119.97平方公里,涵蓋南京、蘇州、連云港三個片區(qū),將重點打造成為開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)。蘇州片區(qū)實施范圍60.15平方公里(含蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)5.28平方公里),位于蘇州工業(yè)園區(qū)。
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,25載砥礪奮進,勇?lián)铰芳獗臍v史重任,以非凡的勇氣創(chuàng)造了輝煌的成就,累計為國家創(chuàng)造超過1萬億美元的進出口額、8000多億元稅收,在國家級經開區(qū)綜合考評中連續(xù)三年保持第一。
江蘇自貿區(qū)蘇州片區(qū)選址在蘇州工業(yè)園區(qū),標志著蘇州工業(yè)園區(qū)再次被賦予國家級戰(zhàn)略使命——開展自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新,再獲新的發(fā)展“王牌”。
功能定位
江蘇自貿區(qū)蘇州片區(qū)功能定位為建設世界一流高科技產業(yè)園區(qū),打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地。
全方位開放高地
堅持全球視野、全局站位,推進高起點、全方位對外開放,促進高標準的貿易和投資自由化、便利化,深度融入“一帶一路”交匯點建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展,推進新一輪擴大開放,以開放的主動,贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動,努力成為高水平開放先行區(qū)。
國際化創(chuàng)新高地
堅持在開放環(huán)境下搞自主創(chuàng)新,匯聚全球創(chuàng)新資源要素,積極布局海外創(chuàng)新中心,打造國際化、開放型創(chuàng)新體系,形成開放與創(chuàng)新融合互動、外向型經濟與創(chuàng)新型經濟相得益彰的發(fā)展格局,成為高端人才創(chuàng)業(yè)的首選地、國際先進技術創(chuàng)新的策源地,努力成為創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)。
高端化產業(yè)高地
大力發(fā)展新制造、新產業(yè)、新經濟、新模式,加快先進制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)集群“兩群融合”,推動新一代信息通訊技術與主導產業(yè)、新興產業(yè)全面融合,精心繪制和用好產業(yè)圖譜,精準實施補鏈延鏈強鏈工程,打造自主可控的現(xiàn)代產業(yè)體系,努力成為高端產業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代化治理高地
聚焦產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會治理等重點領域加快集成創(chuàng)新,聚焦開發(fā)區(qū)管理體制、開發(fā)建設主體上市、國資國企改革等發(fā)展瓶頸加快制度創(chuàng)新,聚焦投資貿易、行政服務、法治體系等營商環(huán)境加快管理和服務創(chuàng)新,全面推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力成為現(xiàn)代化治理示范區(qū)。
特色優(yōu)勢
江蘇自貿區(qū)將過半的實施范圍放在蘇州片區(qū),源于蘇州工業(yè)園區(qū)基礎較好、條件完備、機制成熟,易于取得更大更廣的示范效果。
中新合作優(yōu)勢
近年來,中國與新加坡合作領域不斷拓展,“一帶一路”建設、科技創(chuàng)新、金融開放、服務貿易成為新的合作亮點。蘇州片區(qū)將充分發(fā)揮中新合作優(yōu)勢,持續(xù)豐富學習借鑒內涵,拓展與新加坡在自貿區(qū)建設方面的合作。
產業(yè)基礎優(yōu)勢
蘇州工業(yè)園區(qū)實體經濟實力強勁,已經形成新一代信息技術、高端裝備制造兩大超千億級主導產業(yè),生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅猛。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)經認定的省級總部機構占江蘇省近20%,2018年生物醫(yī)藥領域高層次人才、創(chuàng)新型企業(yè)、新增一類新藥批件均占全國20%以上,成為具有創(chuàng)新活力的生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)。
開放創(chuàng)新優(yōu)勢
堅持開放和創(chuàng)新融合、創(chuàng)新和產業(yè)融合、產業(yè)和城市融合,累計引進科研院所42家、中外高等院校30所,集聚新型研發(fā)機構559家,158人入選國家級重點人才工程計劃(創(chuàng)業(yè)類占全國7%),集聚國家高新技術企業(yè)1046家、上市企業(yè)26家,萬人有效發(fā)明專利達156件,在國外設立一批海外離岸創(chuàng)新中心,本土創(chuàng)新、離岸創(chuàng)新互動格局逐步形成。
營商環(huán)境優(yōu)勢
堅持一張藍圖繪到底,高水平加強城市建設與管理,高標準構建優(yōu)質公共服務體系,區(qū)域環(huán)境質量綜合指數(shù)達97.4,整體通過ISO14000環(huán)境管理系列標準認證,資源集約利用水平居全國前列。對標世界銀行營商環(huán)境評價體系和先進地區(qū)成功經驗,出臺“營商環(huán)境30條”和“1+N”放管服創(chuàng)新舉措,構建國際一流營商環(huán)境的實踐和探索卓有成效。
發(fā)展愿景
江蘇自貿區(qū)蘇州片區(qū)將圍繞蘇州工業(yè)園區(qū)建設世界一流高科技產業(yè)園區(qū)的目標定位,牢牢抓住“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大機遇,充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)、國家開放創(chuàng)新綜合試驗、自主創(chuàng)新示范區(qū)與自由貿易試驗區(qū)疊加聯(lián)動優(yōu)勢,立足改革開放大局和高質量發(fā)展要求,對標高標準國際經貿規(guī)則,以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,聚焦產業(yè)高端升級與創(chuàng)新驅動發(fā)展,著力打造具有國際競爭力的“2+3+1”特色產業(yè)體系(新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業(yè),生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業(yè),以及現(xiàn)代服務業(yè)),致力建成投資貿易自由便利、營商環(huán)境一流、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出、發(fā)展特色鮮明的高標準高質量自由貿易園區(qū)。
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