2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，提出“21項改革舉措”。昆山充分利用綜保區(qū)“21條新政”紅利，積極構(gòu)建“特殊區(qū)域+海關(guān)保稅制度+創(chuàng)新監(jiān)管”模式，“系統(tǒng)集成”式落實新政，全力打造昆山綜保區(qū)3.0版本。新政出臺后第4天，昆山綜保區(qū)在全國率先落地全球維修業(yè)務(wù)。3月6日，在江蘇省促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上，昆山綜保區(qū)世碩電子全球維修中心、研達電腦研發(fā)中心等8個項目簽約落地。

昆山將以綜保區(qū) “21條新政”出臺為契機，推進綜保區(qū)“五大中心”建設(shè)多點突進。一是打造加工制造中心，統(tǒng)籌利用“兩個市場” 。持續(xù)放大一般納稅人資格試點效應(yīng)。目前，共有19家企業(yè)參加試點，1～6月實現(xiàn)保稅進出口值19.5億美元，非保稅貨物進出區(qū)55.9億元，內(nèi)銷征稅0.9億元，開具國稅增值稅發(fā)票11.7億元。同時，以寶能新能源汽車項目開工、蔚隆汽車兩個項目落地為契機，布局“整車+零部件+原材料”全流程產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)由代工向高附加值產(chǎn)品供應(yīng)轉(zhuǎn)型，打造高端制造中心。二是打造物流分撥中心，推進貿(mào)易便利化發(fā)展。吸引現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)扎根綜保區(qū)，整合功能并形成完整的物流分撥供應(yīng)鏈條。1～6月，昆山綜保區(qū)物流貿(mào)易實現(xiàn)進出口總值617.7億元，同比增長9.9%。加快推進貿(mào)易便利化，加速通關(guān)流程“大瘦身”，進出口通關(guān)時效分別壓縮52.51%和78.81%，出口通關(guān)時效名列全省第一。全球知名咖啡豆貿(mào)易商在綜保區(qū)部署全球分撥、貿(mào)易中心，上海自貿(mào)區(qū)咖啡交易中心將整體搬遷至昆山綜保區(qū)。三是打造研發(fā)設(shè)計中心，建設(shè)高水平科創(chuàng)載體。積極推動更多企業(yè)運用保稅研發(fā)試點舉措，以龍頭項目牽引打造新型高端電子信息產(chǎn)業(yè)形態(tài)，逐步實現(xiàn)由加工制造企業(yè)為主向產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新類、具有核心競爭力的高科技企業(yè)為主轉(zhuǎn)型。同時，探索全新的金融外匯管理模式，吸引外資銀行、保險等金融機構(gòu)入?yún)^(qū)建立資金池并在綜保區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)。支持在綜保區(qū)（西區(qū)）打造“保稅研發(fā)中心先導(dǎo)區(qū)”。四是打造檢測維修中心，點面結(jié)合延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。1月18日，綜保區(qū)全球維修業(yè)務(wù)全國“第一票”花落昆山。1～6月，新增2家企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)，試點企業(yè)達到9家，保稅維修業(yè)務(wù)實現(xiàn)進出口額7.73億美元。綜保區(qū)將以此為契機，積極引入先進設(shè)備與技術(shù)、加快特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強。并逐步將維修檢測產(chǎn)業(yè)拓展至包括以計算機、通信設(shè)備、電子模組為代表的高端電子產(chǎn)品維修檢測業(yè)務(wù)，打造全球保稅維修全新產(chǎn)業(yè)鏈。五是打造銷售服務(wù)中心，提升區(qū)位優(yōu)勢龍頭效應(yīng)。吸引品牌公司設(shè)立貿(mào)易分支，打造綜保區(qū)銷售服務(wù)中心，成功引進戴爾、惠普、蘋果等品牌商入?yún)^(qū)設(shè)立物流貿(mào)易分公司。1～6月，昆山綜保區(qū)實現(xiàn)進出口值1497億元，比同期全市進出口貿(mào)易總值增幅高3.6個百分點，高于全省增幅4.9個百分點。便攜電腦內(nèi)外銷金額514.8億元、數(shù)量1557萬臺，同比增長1.88%和2%；智能手機內(nèi)外銷金額416億元、數(shù)量1493萬臺，同比增長49.7%和7.58%。