近日，江蘇省民政廳公布了2017-2018年度江蘇基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)名單。蘇州工業(yè)園區(qū)的“智慧政務(wù)”體系助力創(chuàng)新社會(huì)治理形態(tài)獲創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，張家港市的“一核四元”社區(qū)治理新機(jī)制和姑蘇區(qū)的構(gòu)建“黨建+”模式注入社區(qū)治理新動(dòng)能獲提名獎(jiǎng)。

據(jù)了解，江蘇基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，由全省各地自主申報(bào)，經(jīng)全省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會(huì)專家評(píng)選和廳機(jī)關(guān)審核，分別評(píng)選出10項(xiàng)成果獎(jiǎng)和10項(xiàng)提名獎(jiǎng)，以樹(shù)立榜樣的力量，推動(dòng)全省加快實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)不斷推動(dòng)居民服務(wù)向社區(qū)下沉，并探索社區(qū)服務(wù)的“一網(wǎng)通辦、全區(qū)通辦”。目前，園區(qū)已建成覆蓋轄區(qū)的集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，與線上平臺(tái)建設(shè)同步。在線下，園區(qū)將146個(gè)工作站整合成82個(gè)，從場(chǎng)所建設(shè)、窗口設(shè)置、服務(wù)事項(xiàng)等方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新實(shí)踐“全科社工”服務(wù)模式，整合組建了園區(qū)首批300名全科社工隊(duì)伍，在全省率先形成了“一口受理、一門辦結(jié)、全科社工、全天服務(wù)”的基層為民服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)居民辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”。

張家港市在深化村（居）民自治工作方面不斷探索創(chuàng)新。以深化村（居）民自治為切入口，加強(qiáng)社區(qū)議事協(xié)商，構(gòu)建完善以黨建引領(lǐng)為核心，以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以社區(qū)協(xié)商為手段、以社區(qū)服務(wù)為目的、以三治融合為支撐的“一核四元”社區(qū)治理新機(jī)制，基本構(gòu)建了政府依法“善治”、群眾有序“自治”、多元協(xié)同“共治”、社會(huì)整體“法治”的良好格局。村（居）委會(huì)行政化色彩逐步淡化，基層社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)了“替民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)矛盾顯著減少，一些積怨得到化解，一些急難堵問(wèn)題得到解決，干部做事更順心，百姓生活更舒心。

姑蘇區(qū)則通過(guò)“黨建+”模式的創(chuàng)新實(shí)踐，在黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、項(xiàng)目運(yùn)作、協(xié)同共治等方面取得了積極成效。在全區(qū)8個(gè)街道、170個(gè)城市社區(qū)中，推廣的“黨建+項(xiàng)目”，把居民群眾最急需的服務(wù)通過(guò)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目鏈接到黨建工作中，推動(dòng)了社區(qū)黨組織向服務(wù)型黨組織發(fā)展。同時(shí)，探索建立社區(qū)聯(lián)合工作站及“綜合體+社區(qū)”“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”等社區(qū)服務(wù)模式，以“黨建+治理”激發(fā)社區(qū)治理“凝聚力”，堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶、源頭培養(yǎng)、待遇暖心、事業(yè)留人多措并舉，以“黨建+人才”，打造高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。

“社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是社區(qū)居民。”市民政局基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)處有關(guān)人士表示，早在2016年，蘇州就在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)“全科社工、綜合服務(wù)、一門受理、區(qū)域通辦”的服務(wù)模式。“全科社工”將一部分社區(qū)工作者從原來(lái)“條線林立的柜臺(tái)”中解放出來(lái)，充實(shí)到網(wǎng)格化服務(wù)管理的隊(duì)伍中去。蘇州市民政局構(gòu)建的“七個(gè)統(tǒng)一”推進(jìn)“全科社工”建設(shè)還入選了2018年度全省現(xiàn)代民政建設(shè)創(chuàng)新成果。

截至目前，全市城鄉(xiāng)社區(qū)工作者總?cè)藬?shù)21145人，服務(wù)于全市2205個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)。2018年，全市城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立“全科社工”工作機(jī)制，“全科社工”覆蓋率超50%，目標(biāo)在2020年實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。