11月26日，開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局的采購人員在區(qū)政府采購網(wǎng)上商城順利完成了一批辦公電腦的采購競價。與以往不同，此次采購首次嘗試“網(wǎng)購”模式，通過2天公示和1天報價，蘇寧公司最終中標(biāo)。一周內(nèi)，就會有物流專車送貨上門。采購人告訴記者：“之前有些貨物零散采購，走完詢價、報批等程序需要很長時間，這次我們在網(wǎng)上商城‘淘寶’，起碼節(jié)省了一半的時間。而且，同樣品牌、型號的電腦，蘇寧給我們的價格比官網(wǎng)便宜了近6%?！?/p>

經(jīng)過開發(fā)區(qū)采購辦和公共資源交易中心6個多月的聯(lián)合開發(fā)，近日，區(qū)政府采購網(wǎng)上商城上線試運行，采購流程由“人跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，預(yù)算單位足不出戶就可在網(wǎng)上商城采購限額內(nèi)的貨物，不僅省去了大量審批環(huán)節(jié)，還可享受全場免運費、價格更優(yōu)惠、送貨到桌邊等服務(wù)，進一步節(jié)省財政資金，有效提高采購效率。

改革催生 “互聯(lián)網(wǎng)+”牽手政府采購

“我區(qū)政府采購網(wǎng)上商城是全市首家，在省內(nèi)也屬前列?！遍_發(fā)區(qū)采購辦有關(guān)負責(zé)人表示，“‘放管服’是我們國家當(dāng)前深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要方針，而‘互聯(lián)網(wǎng)+’則是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，將二者很好地結(jié)合到一起，簡化交易流程，實現(xiàn)自助采購，不僅能更好地服務(wù)全區(qū)各部門單位，對推進政府采購全流程電子化交易也有著很重要的意義?！?/p>

區(qū)公共資源交易中心工作人員介紹，改革后的采購流程其實和平日網(wǎng)購有很多相通之處，只是采購主體由個人變成了單位，而且在采購前多了一道建立計劃單的“步驟”，計劃單經(jīng)管理員審核后才可自助采購。目前，限額內(nèi)網(wǎng)上采購有兩種方式：一是直購，采購人員選擇符合計劃單申報的產(chǎn)品，添加購物車付款即可，從下訂單到送貨上門僅需3-5個工作日，最快當(dāng)天就可送達；二是競價，采購人可以通過網(wǎng)上商城發(fā)起競價，根據(jù)計劃單及自身需求進行自助招標(biāo)，公告期2天后，根據(jù)供應(yīng)商的報價系統(tǒng)自動鎖定最低價，完成競價后供應(yīng)商即時備貨，在規(guī)定時限內(nèi)送貨上門。采購人選擇商品時，系統(tǒng)將自動按報價由低到高推送供應(yīng)商排序，采購人可自主選擇直接購買。當(dāng)所采購的商品價格高于電商官網(wǎng)實時價格和承諾折扣價格時，系統(tǒng)自動將提示并阻止交易。

創(chuàng)新方式知名電商爭相入住

“網(wǎng)上商城”固然方便，可會不會發(fā)生網(wǎng)購中“特供商品”質(zhì)量參差不齊的問題呢？記者從公共資源交易中心了解到，為保證網(wǎng)上商城商品品質(zhì)，8月中旬，通過公開招標(biāo)，最終確定了京東、蘇寧、辦公伙伴、齊心、廣博、一線達通6家知名品牌電商入駐。目前,已上架辦公、數(shù)碼、文體、電器、洗護、增值服務(wù)等十大品目，近12萬款產(chǎn)品。上架商品與電商官網(wǎng)后臺系統(tǒng)對接，商品信息在同一平臺展示，實時刷新，與市場同步，同時價格與官網(wǎng)聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整，真正做到“市場可買，價格可比、公開透明”。采購人只需登錄網(wǎng)上商城，即可了解產(chǎn)品的介紹、價格走勢和評價反饋。

當(dāng)同一類商品有多家電商進行報價，采購人可以添加兩款及以上商品進行橫向?qū)Ρ龋私馔惒煌町a(chǎn)品的優(yōu)劣，也可以根據(jù)本網(wǎng)站上的電商評價以及電商官網(wǎng)上大眾的評價作為參考依據(jù)，縱向?qū)Ρ冗M行選擇。同時，6家電商全部提供送貨上門服務(wù)，采購人當(dāng)面驗收，給予充分的質(zhì)量保障。

網(wǎng)上商城在為采購人提供了一個多樣選擇的平臺，幫助其節(jié)省采購資金、提高采購質(zhì)量的同時，也為入駐電商吃了一顆“定心丸”。蘇寧闞成龍經(jīng)理表示：“根據(jù)開發(fā)區(qū)不同部門的特殊情況，我們在保留貨到付款支付方式的同時，還推出了轉(zhuǎn)賬支付、支票支付、賬期支付、在線支付等方式，其中在線支付將網(wǎng)上商城捆綁公務(wù)卡，就像淘寶綁定支付寶、信用卡一般，使得政府采購真正像‘淘寶’一樣便捷?！本〇|商城負責(zé)人也表示認同：“網(wǎng)上商城綁定公務(wù)卡消費，采購人簽收貨物后在約定時間內(nèi)就付款，確實讓我們感到很放心。”

全程可查采購更加公開透明

打開煙臺開發(fā)區(qū)網(wǎng)上商城的界面，記者發(fā)現(xiàn)，商城的頁面設(shè)計和操作與主流網(wǎng)購網(wǎng)站界面相似，即使不進行登錄，也可以清楚地瀏覽各類商品信息和價格變動，查看通知、公告與結(jié)果公示，并且可以很直觀地看到采購人對供應(yīng)商的評價。采購從商品錄入、預(yù)算審核、交易發(fā)起、接受訂單，到合同確認、貨物配送和驗收、售后評價可全部在網(wǎng)上操作，實現(xiàn)采購全過程留痕，既透明公正、方便快捷，又具有可回溯、可追查的特性，極大提高了主管部門和社會公眾的監(jiān)督力度。

“我們對入駐電商實行動態(tài)管理，建立電商信用檔案，根據(jù)《煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購網(wǎng)上商城供應(yīng)商管理辦法（試行）》，不定期地對供應(yīng)商提供的貨物進行抽查，對于不符合規(guī)范的行為進行扣分，每個服務(wù)期限扣分達到一定的分值，我們會予以警告，發(fā)出書面通知，嚴重的會暫停入圍資格，保障商品質(zhì)量與服務(wù)?！辈少忁k負責(zé)人介紹，比如管理辦法規(guī)定的電商提供的貨物型號、配置等與成交信息不一致，扣5分；不按照交易約定的送貨時間提供服務(wù)的，扣3分；若每月差評率高于3%，則直接予以警告。如果電商被要求整改，在整改完成時也必須上報交易中心進行審核，同時電商以后往商城上架新商品，也要進行申請?！坝幸?guī)矩才成方圓，網(wǎng)上商城實行無紙化網(wǎng)上操作，省去了投標(biāo)人制作標(biāo)書、往返評標(biāo)現(xiàn)場的過程，也省去了評委評審的繁瑣環(huán)節(jié)，就要求我們對電商的管理更加嚴格細致，確保商城為采購人和采購單位提供滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！?/p>
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