10月11日,金華開發(fā)區(qū)召開深化投融資體制暨國有資產(chǎn)管理體制改革暨國企重點(diǎn)工作部署會議。會議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,按照浙江省委、金華市委重要決策部署,深刻領(lǐng)會國資國企改革的重要意義,進(jìn)一步做大做好做強(qiáng)做活做優(yōu)國有企業(yè),全力打好國資國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年下半年以來,開發(fā)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)國有公司改革,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),國資辦實(shí)體化運(yùn)作,出臺了一系列國資國企改革政策;優(yōu)化國資布局,智尚人才、海棠文化旅游、金西旅游等28家承載轉(zhuǎn)型使命的公司陸續(xù)成立,以融盛集團(tuán)為核心的國有企業(yè),在推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
會議明確了開發(fā)區(qū)國資國企改革目標(biāo):深化開發(fā)區(qū)投融資體制改革,探索建立新型政府投融資體系,構(gòu)建“政府決策、鎮(zhèn)街征遷、企業(yè)建設(shè)、分類管理”的新型公共項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作模式,形成“規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋”的國資監(jiān)管體系,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)300億元、年均增長10%,凈資產(chǎn)總量達(dá)100億元、年均增長7%,國有資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理水平。
“在新的發(fā)展形勢和政策背景下,國有公司的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí)也孕育著新的機(jī)遇?!遍_發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張旭輝指出,當(dāng)前,中央、省、市都非常重視國有企業(yè),出臺了一系列扶持政策,實(shí)施了一連串改革舉措,千方百計(jì)做大做強(qiáng)國資國企。開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化發(fā)展意識、政策意識和市場意識,抓住稍縱即逝的機(jī)遇,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),破除利益固化藩籬,以刀刃向內(nèi)的勇氣、壯士斷腕的決心,全面深化國資國企改革工作,打一場國資國企改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如何做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)的國有資產(chǎn)、國有企業(yè)?會議要求從八方面下功夫:一是做大資產(chǎn)。持續(xù)整合盤活國有存量資產(chǎn),并把資產(chǎn)經(jīng)營好、管理好。二是做高資信。以專業(yè)化為導(dǎo)向深入推進(jìn)市場化整合,把國有公司資信等級做高。三是要做強(qiáng)班子。高度重視國有企業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善績效考核激勵機(jī)制。四是做活市場。堅(jiān)持市場化、實(shí)體化的原則,配強(qiáng)國資辦,制定市場化改革方案,對所有國資公司進(jìn)行市場化改造。五是做優(yōu)結(jié)構(gòu)。迅速研究國有企業(yè)改革的2.0版,完善、優(yōu)化一二三級公司的整體架構(gòu),按照實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制一家一家進(jìn)行量化考核。六是完善內(nèi)控機(jī)制。抓緊研究統(tǒng)一的財(cái)務(wù)平臺、人事管理平臺、內(nèi)部決策流程平臺,用制度去規(guī)范運(yùn)行。七是厘清關(guān)系。要理清政府和市場、部門和公司之間的關(guān)系,明晰主管部門與國有企業(yè)的職責(zé)邊界。八是管理到位。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化的國有公司管理模式。
會議強(qiáng)調(diào),國資國企改革是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)調(diào)整,牽涉面廣、難度大、任務(wù)重,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作落實(shí),營造濃厚氛圍,形成各方參與、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,確保改革的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
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