上世紀90年代，杭州將文三路一帶圈為高新產(chǎn)業(yè)孵化器時，誰曾料想，30年后高新產(chǎn)業(yè)會成為杭州經(jīng)濟發(fā)展的引擎。兩年后，杭州將下沙確定為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，我們也沒有料想，今天的大城東已成為杭州現(xiàn)代化工業(yè)的支撐。開發(fā)區(qū)的成長腳步，某種意義上就是杭州不斷發(fā)展的速度，開發(fā)區(qū)的成長歷程，某種意義上就是杭州現(xiàn)代化、信息化、城市化、國際化的發(fā)展縮影。從今天開始，本報總編下基層活動將走進開發(fā)區(qū)，一起見證開發(fā)區(qū)成長，見證杭州的成長。

這幾天，周玲毅特別忙碌，他一邊對接著公司總部的建筑規(guī)劃方案，一邊掌舵機器人的生產(chǎn)。

杭州以勒上云機器人科技有限公司的總部，即將落地在余杭星河路與昌達路的交叉口，位于杭州（余杭）機器人產(chǎn)業(yè)園內，這也是周玲毅今年做的企業(yè)戰(zhàn)略性決策之一，未來在這片土地上，機器人從設計研發(fā)，再到批量生產(chǎn)，都可以一條龍完成，企業(yè)總部預計在2021年建成。

在制造業(yè)遍地開花的杭州余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），機器人產(chǎn)業(yè)園猶如一股“新鮮”血液流入，傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，正在走向智能化時代。

誰曾想到，20多年前，一片荒蕪的小山村，現(xiàn)如今，已拔地而起一座"產(chǎn)業(yè)新城"——余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），它不僅僅是余杭工業(yè)經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”、孕育企業(yè)家的“搖籃”，更一躍成了全省首個智能制造示范基地，升格成為國家級開發(fā)區(qū)。

二十多年前曾是臨平山北的一片鄉(xiāng)村

如今已是臨平副城的重要版圖

1990年，余杭大筆一揮，在臨平山北的鄉(xiāng)村，畫了一個圈——

這個圈，在原杭申公路（老320國道，現(xiàn)星光街）北側，緊鄰臨平，面積有1.72平方公里。

按照現(xiàn)在的說法，這是一個“經(jīng)濟圈”，是臨平外商、臺商投資的工業(yè)區(qū)，當時叫臨平工業(yè)區(qū)，直到1992年，才改叫臨平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

這個園，在1993年11月，正式被批準成為省級開發(fā)區(qū)，正式命名為余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，面積變大了，規(guī)劃面積有5.32平方公里。到了2000年，面積翻了一倍，規(guī)劃總面積達到11.32平方公里。

整個開發(fā)區(qū)每一步都走得艱難，經(jīng)歷了幾次重大變革，金融危機、2008年綜合體制改革、2015年兩區(qū)整合提升。

2008年的綜合體制改革，讓整個開發(fā)區(qū)涅槃重生，不僅做了一次內部大換血，而且提出了三年行動計劃。開發(fā)區(qū)走上了快車道，2012年破格成為國家級開發(fā)區(qū)。

2015年，余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩區(qū)整合，強強聯(lián)手，這個產(chǎn)業(yè)版圖更大了，面積達到了76.94平方公里。這塊開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的“試驗田”在浙江經(jīng)濟轉型升級的浪潮中，愈發(fā)耀眼。

它逐漸成為余杭經(jīng)濟發(fā)展引擎，成為實體經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”。這棵梧桐樹引來了好多“金鳳凰”，這里有老板電器、長江汽車、南都動力、運達風電等多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

老牌的余杭本土企業(yè)，老板電器算得上一個，也是在開發(fā)區(qū)逐漸壯大的一個代表。它是在1978年改革開放后，創(chuàng)辦起來的一家企業(yè)。

據(jù)老板電器集團黨委副書記兼工會主席唐根泉回憶，1979年他只有18歲，當時“老板”還只是一家村辦集體企業(yè)，叫余杭縣紅星五金廠，廠房都是村里提供的，三間房子不足150平方米，5個人一起創(chuàng)辦起來，主要做紡織機的零配件下柱。

在2000年，由于產(chǎn)能擴大，搬來了余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，“當時，我們來現(xiàn)場采過點，那時候一眼望過去周圍全部是農(nóng)田，還有很多自建房，根本看不到企業(yè)，更不要說是廠房，路也不通?！碧聘f，到了2013年，產(chǎn)能又繼續(xù)擴大，有了二期新廠房。

除此之外，杭州東華鏈條集團算是較早踏上開發(fā)區(qū)這片土地的企業(yè)。在1999年，最大的制造基地設在了開發(fā)區(qū)，當時也是中國最大的鏈條生產(chǎn)基地。在2009年，隨著機場路一帶的拆遷，杭州東華鏈條集團總部也落戶在此。

“機器換人”、“智能工廠”、“產(chǎn)業(yè)升級” 一幅綠色、環(huán)保、智能的產(chǎn)業(yè)藍圖徐徐展開

在臨平，舊時的街門、院子里，總能聽到木質的織布機跳躍著動聽的旋律，家紡產(chǎn)業(yè)是余杭最早一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這里還駐扎了一大批制造型企業(yè)，比如像老板電器、長江汽車。

“創(chuàng)新驅動發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次?！边@是余杭的堅守，也是開發(fā)區(qū)未來的一張產(chǎn)業(yè)藍圖。傳統(tǒng)制造型產(chǎn)業(yè)，往往集中在低端制造環(huán)節(jié)，這些年，開發(fā)區(qū)企業(yè)已悄然轉身，從“制造”走向“智造”——

開發(fā)區(qū)裝備制造企業(yè)較多，他們的“智造”之路，就是“機器換人”，打造“智能工廠”，老板是個典型。

記者來到老板電器的生產(chǎn)車間，一個字感受，空。每個生產(chǎn)線間隔排列，車間內的工作人員不多，每個人都在自己的流水線上有序工作，走道上基本沒有人。而老板電器的物流倉儲中心更是“人煙稀少”。整個倉儲空間是完全無人化、自動化的，效率比此前提高了50%。

從2013年1750余名一線工人、130萬臺油煙機產(chǎn)能，到2016年2100余名一線工人、230萬臺油煙機產(chǎn)能，“智能制造”為老板電器帶來的效能在數(shù)字上顯而易見。

“聯(lián)網(wǎng)”的智能工廠一家接著一家拔地而起，長江、西奧、春風……目前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機器換人的項目和工業(yè)機器人應用項目超過百個。

除了打造“智能工廠”，開發(fā)區(qū)還鼓勵自主創(chuàng)新。大家最熟的就是萬通的輪胎氣門嘴，市場上一般只賣6毛錢一個。但是現(xiàn)在的萬通，卻成了行業(yè)冠軍，一個氣門嘴，可以賣到近百元。他們取勝的秘訣，在于研發(fā)技術，讓這個原來只有幾毛錢的氣門嘴，有了無線傳感技術。

產(chǎn)業(yè)轉型升級，更離不開產(chǎn)業(yè)化。就拿家紡布藝來說，為了打破單打獨斗，小打小鬧的局面，插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，增加“含金量”，讓它能變成一個產(chǎn)業(yè)集群。在傳統(tǒng)布藝上，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增加技術含量，轉型做新型紡織材料、服裝品牌，讓它能走出余杭、走向世界。據(jù)了解，開發(fā)區(qū)打造了華鼎時尚產(chǎn)業(yè)園、“布e小鎮(zhèn)”，帶動海寧、桐鄉(xiāng)、柯橋等地，甚至是長三角產(chǎn)業(yè)的集群。

同時，開發(fā)區(qū)調整了準入門檻，技術含量、附加值高的企業(yè)可以進，而一批產(chǎn)能落后、高污染、高能耗的企業(yè)就進行淘汰，比如印染、化工、鑄鋼等產(chǎn)業(yè)。目前，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有多家新能源環(huán)保型企業(yè)，在這里迎來了更多綠色、環(huán)保的企業(yè)，比如運達風電。

2015年，華立入選工信部智能制造專項；春風動力、鐵流離合器入選省“百企裝備優(yōu)化提升工程”示范企業(yè)；老板電器、錢江壓縮機、貝因美母嬰等4個項目列入省智能制造示范，民生藥業(yè)、萬通智控列入試點；長江汽車、華潤雪花啤酒等6個項目列入市智能制造試點。

這里，誕生了一批行業(yè)“隱形冠軍”“單打冠軍”，一大批企業(yè)股改掛牌上市。今年，開發(fā)區(qū)提出力爭在年內再上市兩家企業(yè)，新三板和區(qū)域場外市場掛牌20家，全力打造上市“余杭板塊”。

今年8月，杭州（余杭）機器人產(chǎn)業(yè)園正式開園，園區(qū)總體有約2.49平方公里，圍繞機器人研究開發(fā)，生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，以工業(yè)機器人和智能成套專用裝備為主要發(fā)展方向，主要培育發(fā)展新一代機器傳感器，人工智能等關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。

對于這個產(chǎn)業(yè)園，杭州余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）黨工委書記、管委會主任沈昱表示，制造業(yè)是開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)中的頂梁柱，而機器人產(chǎn)業(yè)則是助力制造業(yè)擁抱智能制造，提升核心競爭力的最好途徑，這個園區(qū)的打造，既是補齊傳統(tǒng)制造業(yè)短板的一劑強心劑，更是順應時代潮流趨勢的有力舉措。

引才、留才打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的洼地

這是一個造夢、圓夢的地方

十年前，沈昱第一次來到開發(fā)區(qū)。他印象很深，開發(fā)區(qū)的茅山廠區(qū)依然只是一片農(nóng)田，荷禹路等基礎設施才開工建設，在這里生活的人，少之又少。但是現(xiàn)在卻已經(jīng)是一個新城的模樣，聚集了滿滿的人氣。

2001年，來自四川的李春妹來到杭州，成了杭州東華鏈條集團的一名員工，看著開發(fā)區(qū)一點點發(fā)生改變，“沒幾年，路寬了，廠房建起來了，企業(yè)紛紛入駐，整個開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃?！?/p>

除了開發(fā)區(qū)，她自己也在這片土地上落地生根?！翱偣景醽砹碎_發(fā)區(qū)，我們的生活、工作，也來了這里，我的房子買在臨平，孩子也在這里上學，現(xiàn)在已經(jīng)在上大學了，身邊的同事也紛紛在這里安家落戶，這里就是我們的家園?！崩畲好谜f。

像李春妹一樣，來這里的人很多。據(jù)統(tǒng)計，目前開發(fā)區(qū)人口總量已達25萬人，其中，高層次人才增長明顯。相關數(shù)據(jù)顯示，開發(fā)區(qū)已集聚“國千”“省千”人才20名，區(qū)級以上領軍人才300多名，今年有逾1000名大學生、200多名碩士以上人才“加盟”開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)不僅僅是引才，更愿意留才，給人才創(chuàng)造更好的環(huán)境。浙江貝達藥業(yè)董事長丁列明，就是其中一個。

把時間撥回2002年，那時余杭發(fā)現(xiàn)丁列明正是他們苦苦尋找的海外高層次人才，馬上通過多種渠道聯(lián)系，最后丁列明帶著貝達順利落戶。

不僅如此，在2008年國際金融危機席卷全球時，貝達藥業(yè)遭遇了前所未有的生存之困：凱美納的Ⅲ期臨床試驗階段，與當時市場上最好的抗肺癌藥易瑞沙（吉非替尼）進行“雙盲試驗”，購買對照藥品需要數(shù)千萬元，而當時貝達已負債3000多萬元。

在企業(yè)最困難的時候，余杭區(qū)政府給了1500萬元創(chuàng)投引導基金的扶持。如今，貝達藥業(yè)不僅一改國內創(chuàng)新藥物缺乏的窘境，研發(fā)成功的“小分子靶向抗癌藥鹽酸埃克替尼”還榮獲2015年度國家科技進步獎一等獎。

去年，余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）還做了一件引才的大事，成立了“國家技術轉移東部中心浙江（余杭）分中心”，分中心就是為了把其中好的項目以及背后的人才團隊，吸引到余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)搭建的一個創(chuàng)新平臺。

除此之外，“黃金十條”、“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)20條政策”、“人才政策匯編20條”……在沈昱看來，這些筑巢引鳳的新政，就是為了服務經(jīng)濟開發(fā)區(qū)夢想有情懷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，“我們的使命就是努力幫助創(chuàng)業(yè)者們持續(xù)造夢、圓夢?！?/p>

加速產(chǎn)城融合步伐

人、城、產(chǎn)業(yè)其樂融融的幸福家園

“以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)”，本就相輔相成。

擁有著25萬人口的大區(qū)域，產(chǎn)業(yè)已擔當起這個工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的“脊梁”，然而城市功能配套是一塊短板，拖慢了這個“奔跑者”的步伐，這里亟須成熟的交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共設施。

“這里，是創(chuàng)業(yè)的地方，更是生活的地方，要有人氣、有溫度、有活力。”沈昱說，余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）正在這里集中布局城市建設，目標是打造一個“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的有機融合和配套完善的產(chǎn)業(yè)新城。

“造城”第一步，就是與老百姓生活、生產(chǎn)息息相關的基礎設施建設。

在交通方面，南有星河隧道貫穿臨平南北城，東有運河二通道擁江發(fā)展，西有“三路一環(huán)”工程建設鏖戰(zhàn)正酣，北有杭州中環(huán)，打通了杭、嘉、紹都市圈，杭城交通“金角”雛形初現(xiàn)。而最被市民掛心的地鐵9號線也即將開工，南北貫穿開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)與杭州主城區(qū)的無縫對接。

在教育方面，開發(fā)區(qū)已有新星幼兒園、育才小學、余杭高級中學、樹蘭外國語學校等40家教育機構，從幼兒園到中學，開發(fā)區(qū)一站式教育體系配套完善，加快推進理工大國際時尚學院的開工和泉漳小學、上環(huán)橋小學、第四小學等一批教育項目的驗收交付。

在醫(yī)療方面，目前余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務中心、余杭中醫(yī)院投入使用，極大提升開發(fā)區(qū)醫(yī)療配套軟硬環(huán)境。商業(yè)方面，推進家紡綜合體、東部技術轉讓移中心建設。同時，加快建設公共中心區(qū)CBD、全民體育中心、文化中心、五星級酒店等配套。

這僅僅是第一步，公共配套服務也在不斷優(yōu)化，公交線路加密、自行車租賃點覆蓋，解決市民的最后一公里，以及各項惠民的政策，比如養(yǎng)老、困難家庭、殘疾人都有相應補助。

值得一提的是，開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃也已繪制完成，目前提交給市政府批復。今年，開發(fā)區(qū)將進一步擴大政府有效投資，初步排定項目30余個，計劃完成投資近20億元。

如今，這樣的夢想正逐步照進現(xiàn)實。未來，在開發(fā)區(qū)生活的人們眼里看到的是：干凈整潔路面，綠草如茵和鮮花綠植環(huán)繞，一幢幢“高大上”的新樓拔地而起，一個個優(yōu)美別致的小區(qū)人氣漸旺。當夜幕降臨，華燈初上，世紀公園里音樂飄揚，成了群眾活動的“快樂大本營”；北沙路上燈火璀璨、人潮涌動，滿天星光掩映下，盡顯這座新城的無窮魅力與活力。

這個夢想之地，將是一片人、城、產(chǎn)業(yè)其樂融融的幸福家園。