王慶峰
部分機(jī)構(gòu)假借量子、納米等名詞,大肆營(yíng)銷“量子鞋墊”“量子水杯”;有的利用AI技術(shù)編造新聞事件、偽造公眾人物音頻視頻、散布未經(jīng)證實(shí)的傳聞;“喝牛奶致癌”“金針菇含甲醛”等謠言此起彼伏……如今,不少“假科普”渾水摸魚,亟須專業(yè)和法治雙管齊下。
12月25日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法,這是自2002年公布施行以來(lái)的首次修訂,將為我國(guó)科普事業(yè)提供更有力、更完善的法律保障。
科學(xué)普及和科技創(chuàng)新同等重要。如果說(shuō),科技創(chuàng)新相當(dāng)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的“尖兵”,那么,科學(xué)普及就相當(dāng)于創(chuàng)新發(fā)展的“基石”。有研究表明,當(dāng)公民科學(xué)素質(zhì)水平超過(guò)10%時(shí),即具備了跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列的人力資源基礎(chǔ)。某種程度上,科學(xué)普及就相當(dāng)于夢(mèng)想的種子,公眾特別是青少年的興趣一旦被激發(fā)出來(lái),將直接轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的人才資源。因此,國(guó)際上普遍把科學(xué)素質(zhì)作為公民素質(zhì)的重要組成部分,把科學(xué)普及作為決定自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。
2002年,我國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法頒布,成為世界上首部促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展的專門法律。20余年來(lái),我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從1.44%提升至14.14%,10多年來(lái)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位上升到第11位。同時(shí)也要看到,當(dāng)前我國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),科普工作的使命定位發(fā)生變化,但還存在對(duì)科普工作重要性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,科普隊(duì)伍建設(shè)滯后,科普基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等問(wèn)題??茖W(xué)技術(shù)普及法的修訂,既回應(yīng)了時(shí)代之變、中國(guó)之進(jìn)、人民之需,也是進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。
修訂后的科學(xué)技術(shù)普及法從6章34條變?yōu)?章60條,主要包括明確科普的總體要求和目標(biāo)方向、強(qiáng)化科普社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)科普活動(dòng)、加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化保障措施等內(nèi)容,目標(biāo)是聚焦科普發(fā)展中的突出問(wèn)題,完善體制機(jī)制。主要亮點(diǎn)包括明確科普的總體要求、突出科普的重要地位、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展科普、增加“科普活動(dòng)”章節(jié)、增加“科普人員”章節(jié)、完善國(guó)家保障措施等。
比如,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從法律層面明確科普在新時(shí)代的定位,同時(shí)將“國(guó)家實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”作為總體要求之一,突出了新時(shí)代科普工作的價(jià)值和使命。將9月設(shè)定為全國(guó)科普月,集中、密集開(kāi)展面向公眾的科普活動(dòng),積極回應(yīng)了人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量科普需求。在科普活動(dòng)章節(jié),特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)老年人、殘疾人等群體的科普,有利于更多人跨越“數(shù)字鴻溝”,享受科技發(fā)展的成果。在科普人員章節(jié),針對(duì)科普人員普遍反映的缺乏職業(yè)認(rèn)同、上升渠道狹窄等突出問(wèn)題,鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,將為科普人員提供有效激勵(lì)。
科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,充分發(fā)揮科普在一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用,必將激發(fā)青少年崇尚科學(xué)、探索未知的興趣,促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷作出新貢獻(xiàn)。
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