2024年，蘇州工業(yè)園區(qū)迎來開發(fā)建設(shè)30周年。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間首個重要合作項目。30年前，為拓寬發(fā)展空間，擅長“雙面繡”的蘇州人在姑蘇城東十多公里處的水鄉(xiāng)，開始“繡制”一幅智慧生態(tài)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城美圖。

如今，蘇州工業(yè)園區(qū)“三十而立”，從“池塘洼地”變成“創(chuàng)新之城”，在國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中榮膺“八連冠”，單位GDP能耗、碳排放等一批指標(biāo)達到國際先進水平。

近日，記者走進蘇州工業(yè)園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、項目建設(shè)和開放互鑒等進行采訪。

①1納米，成就千億級新興產(chǎn)業(yè)

2000年左右，蘇州工業(yè)園區(qū)外資外貿(mào)進出口迎來高潮。經(jīng)濟高速增長背后，如何構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，蘇州工業(yè)園區(qū)決定在電子信息、裝備制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上超前布局一批新興產(chǎn)業(yè)。

這與當(dāng)時中國科學(xué)院針對新興交叉學(xué)科領(lǐng)域與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)共建研究所的理念不謀而合。2006年，蘇州工業(yè)園區(qū)在全國率先布局納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所（以下簡稱“蘇州納米所”）落戶蘇州。

走進蘇州納米所納米真空互聯(lián)實驗站，總長203米的銀色超高真空管道縱橫交錯，眼前的圖景宛如科幻電影?！凹{米真空互聯(lián)實驗站是集材料生長、器件加工、測試分析為一體的材料領(lǐng)域重大綜合科研裝置，能夠達到接近月球環(huán)境的真空狀態(tài)?！碧K州納米所黨委書記鄧強介紹，目前，實驗站二期項目已通過驗收，面向社會開放，全力支撐區(qū)域重大科技創(chuàng)新。

2009年起，蘇州納米所納米加工平臺等四大公共實驗平臺陸續(xù)建成投用并全方位開放，每年服務(wù)企業(yè)900余家。

“以高端檢測儀器為例，一臺設(shè)備成本高達幾千萬元，如果自己投資，資金壓力可想而知?！眻@區(qū)第一批科技領(lǐng)軍人才、蘇州納微科技股份有限公司董事長江必旺說，得益于蘇州納米所搭建的一期開放平臺，公司技術(shù)人員只需經(jīng)過培訓(xùn)即可上機做實驗，很大程度上加快了二氧化硅微球產(chǎn)業(yè)化研發(fā)進程。

僅有頭發(fā)絲五萬分之一的“1納米”，成就了千億級新興產(chǎn)業(yè)。2023年，蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1550億元，集聚納米企業(yè)近1300家，蘇州納米城躋身全球五大納米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“一個地區(qū)不思考未來，就不會贏得未來?！碧K州工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳宏說。十幾年前，園區(qū)立足自身基礎(chǔ)條件，研判國際發(fā)展趨勢，重點布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)。到2023年，三大新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超四千億元，其中生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、納米新材料兩個產(chǎn)業(yè)入選國家先進制造業(yè)集群。

為進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助推轉(zhuǎn)型升級，蘇州自2022年在江蘇省率先推進創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，蘇州工業(yè)園區(qū)累計立項21家市級創(chuàng)新聯(lián)合體，約占蘇州市總量的30%。

沛嘉醫(yī)療檢測實驗室內(nèi)，科研人員正在對高分子瓣膜進行耐久強度和疲勞測試?！拔覀冋谶M行國產(chǎn)高分子介入瓣膜瓣葉材料‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)。”沛嘉醫(yī)療科技（蘇州）有限公司董事長助理、副總裁，蘇州市介入醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體副會長胡平介紹，目前，介入醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位共有15家，圍繞行業(yè)“卡脖子”技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)，已獲批1個新產(chǎn)品，產(chǎn)出2項新材料，申請24項專利。

全國首個科技成果轉(zhuǎn)化保險“蘇研?！薄⑨槍@區(qū)科創(chuàng)企業(yè)搭建的“園易融”平臺……在一系列政策引領(lǐng)下，目前已有近四十家國家級科研院所和國家重點實驗室、知名高校聚集在蘇州工業(yè)園區(qū)的多座科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園里。

②500天，重大項目“竣工即投產(chǎn)”

“獲悉企業(yè)加快投產(chǎn)的迫切需求后，我們多個部門提前進行現(xiàn)場勘驗，指導(dǎo)企業(yè)竣工收尾工作，企業(yè)設(shè)備同步進場開展調(diào)試及試生產(chǎn)?！碧K州工業(yè)園區(qū)行政審批局規(guī)劃建設(shè)事務(wù)審批處副處長肖鵬說。今年，總投資超10億美元的博世新能源汽車核心部件及自動駕駛研發(fā)生產(chǎn)基地項目，在簽訂土地合同兩天后便開工建設(shè)，項目提前兩個月竣工，以總用時500天的速度實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。

“園區(qū)速度”的背后，蘇州工業(yè)園區(qū)行政審批局梳理了“拿地前、中、后”不同階段的辦理流程，并以“容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、告知承諾、交地即發(fā)證”等多項改革成果為支撐。蘇州工業(yè)園區(qū)行政審批局黨組成員、副局長陸絢宇介紹，作為國家行政審批制度改革試點地區(qū)，今年以來，園區(qū)推出了“一件事”線上服務(wù)專區(qū)，累計上線主題93個，跑動次數(shù)減少80%，材料精簡54%，時間和環(huán)節(jié)精簡超70%，年辦件量近8萬件。

蘇州市委黨校經(jīng)濟教研室主任王濤表示，當(dāng)?shù)卣e極在思想觀念、管理體制、行政方式上進行轉(zhuǎn)變，園區(qū)開發(fā)建設(shè)確立了一種以“親商服務(wù)”為核心的全新理念。

蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)主體和中新合作載體中新集團，走的是市場化合作共建之路。中新集團黨委書記趙志松告訴記者，目前，蘇州工業(yè)園區(qū)有11個園區(qū)合作開發(fā)項目，分布在江蘇、浙江、安徽、新疆、寧夏、貴州等地。2012年，中新集團與滁州市人民政府合作共建中新蘇滁高新區(qū)，成為首個走出江蘇省、實行市場化合作共建的開發(fā)園區(qū)。作為長三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園，中新蘇滁高新區(qū)現(xiàn)已累計引進工業(yè)項目超350個，其中來自長三角區(qū)域項目數(shù)占比達80%。

近年來，新加坡成為蘇州企業(yè)“出?！钡氖走x地之一。很多企業(yè)把“出?！钡氖渍驹O(shè)為蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務(wù)合作中心（新加坡），該中心于2021年10月投用?！疤K州企業(yè)‘走出去’的各種事項，都能在中心提前了解、做好準備，中心還提供了共享辦公區(qū)域?！敝袃|豐控股集團有限公司國際事業(yè)管理部對外經(jīng)濟合作經(jīng)理蔡辰說。截至2024年6月底，中心已累計入駐130余家企業(yè)。

如今，“雙向奔赴”的局面已然形成。除蘇州工業(yè)園區(qū)國際商務(wù)合作中心（新加坡）之外，位于蘇州工業(yè)園區(qū)中新大廈37樓的“新加坡蘇州商務(wù)中心”，一方面為出海新加坡的中國企業(yè)提供綜合服務(wù)，另一方面協(xié)助投資中國的新加坡企業(yè)開拓業(yè)務(wù)。兩個雙向互設(shè)的商務(wù)中心，共同助力推動“中新國際化走廊”建設(shè)。

③100多項成果經(jīng)驗，向全國推廣

收到裝有氯化鈉注射液的國際包裹后，蘇州工業(yè)園區(qū)一家生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)人員松了一口氣。

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心經(jīng)理朱彤告訴記者，2019年開始，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)陸續(xù)出臺系列舉措，解決了生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)過程中面臨的未注冊醫(yī)療器械和未注冊研發(fā)用藥品、試劑、化學(xué)原料的進口難問題。

圍繞生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，蘇州片區(qū)打通了“研發(fā)—生產(chǎn)—流通—使用—保障”全鏈條制度性障礙，形成一批系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新成果。

蘇州工業(yè)園區(qū)在打造高科技園區(qū)的同時，加快建構(gòu)現(xiàn)代化新城區(qū)。比如，平均每0.5平方公里規(guī)劃建設(shè)一個鄰里中心，基礎(chǔ)民生、公共服務(wù)保障設(shè)施更加完善；基于城市湖泊金雞湖打造公園，讓老百姓去享受悠閑愜意的時光、多姿多彩的生活。

蘇州工業(yè)園區(qū)先行先試的經(jīng)驗，被提煉成100多項成果向全國開發(fā)區(qū)推廣。

2006年，蘇州和宿遷兩市簽約共建蘇宿工業(yè)園區(qū)，這是江蘇南北共建園區(qū)、實現(xiàn)共同富裕的一個成功案例。如今，蘇宿工業(yè)園區(qū)形成了以電子信息、精密機械、新能源新材料為主的產(chǎn)業(yè)格局。

商務(wù)部日前印發(fā)的《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗的若干措施》明確，力爭通過五年努力，蘇州工業(yè)園區(qū)基本建成開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，為全國開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出示范引領(lǐng)。蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈覓表示，開放創(chuàng)新、互利互鑒，蘇州工業(yè)園區(qū)將繼續(xù)當(dāng)好“探路者”和“先行者”，瞄準世界一流高科技園區(qū)目標(biāo)闊步前進。