近年來，欽州市深入實施“高新產(chǎn)業(yè)培育工程”將培育高新技術(shù)企業(yè)列入科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作，從政策引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、篩選機(jī)制、企業(yè)孵化、督導(dǎo)考核六個方面同時發(fā)力，不斷推動高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及質(zhì)量雙提升，為欽州市開辟了一條助推企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃金賽道”。

強(qiáng)化政策引領(lǐng) 營造高企培育“溫室”效應(yīng)

欽州市制訂出臺《中共欽州市委員會 欽州市人民政府關(guān)于實施“高新產(chǎn)業(yè)培育工程”的決定》，同時配套出臺了《欽州市高新技術(shù)企業(yè)培育和引進(jìn)暫行辦法》，市本級每年設(shè)立不少于1000萬的高新技術(shù)企業(yè)培育專項資金用于保障政策落實到位，扎實推動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建完善具有欽州特色的科技創(chuàng)新政策體系。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 形成高新技術(shù)企業(yè)培育合力

一方面欽州市成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由市科技局、發(fā)改委、工信委、財政局、稅務(wù)局、高新區(qū)管委等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高新技術(shù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市高新技術(shù)企業(yè)工作的統(tǒng)籌管理。領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期不定期召開會議，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一思想，積極開展高新技術(shù)企業(yè)培育的相關(guān)工作，形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作共同開展工作的良好局面。另一方面欽州市擁有高等學(xué)校1所，?？圃盒?所，還有1所?？圃盒Ｕ诨I建中，國家級重點實驗室1個，省部級重點實驗室2個，省部級工程技術(shù)研究中心4個，市級重點實驗室28個，市級工程技術(shù)研究中心71個，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn) 營造高企發(fā)展良好氛圍

靈活采取媒體宣傳、座談交流、培訓(xùn)講座、深入企業(yè)等多種形式開展宣傳工作，從高新技術(shù)企業(yè)政策享受、認(rèn)定注意事項等多方面進(jìn)行溝通交流，提高企業(yè)申報高企的積極性、主動性。每年，欽州市舉辦多期高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)班，組織全市企業(yè)就高企申報、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等進(jìn)行專題培訓(xùn)。為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的順利推進(jìn)營造良好了的社會氛圍。

建立篩選機(jī)制 明確每年度高企培育計劃

為了增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的針對性，市縣科技部門聯(lián)合對全市相關(guān)企業(yè)進(jìn)行上門走訪、調(diào)查摸底。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等指標(biāo)，篩選出一批有條件、有潛力的企業(yè)建立了欽州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫，并根據(jù)企業(yè)的特點，制定相對應(yīng)的培育方案計劃。

強(qiáng)化企業(yè)孵化 打造高企培育開源擴(kuò)展庫

一方面全面推動各類孵化載體建設(shè)，全市培育國家級眾創(chuàng)空間1個，建成自治區(qū)級星創(chuàng)天地2個，建成科技企業(yè)孵化器8家（自治區(qū)級2家，市級2家），眾創(chuàng)空間4家（自治區(qū)級3家，市級1家），孵化面積達(dá)6萬平方米，在孵企業(yè)約114家，成為推動企業(yè)成長、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)培育的重要載體。另外，欽州市還探索建成首家飛地科技企業(yè)孵化器——中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（南寧）科創(chuàng)基地（維方孵化器），標(biāo)志欽州市飛地科技企業(yè)孵化器建設(shè)取得重大突破，實現(xiàn)欽州南寧兩地資源優(yōu)勢互補(bǔ)，為廣西飛地科技企業(yè)孵化體系建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗。另一方面支持孵化器培育發(fā)展高企，孵化載體成功培育高新技術(shù)企業(yè)，市級財政給予了每家3萬元的配套獎勵，釋放了高新技術(shù)企業(yè)培育的源頭活力。

強(qiáng)化督導(dǎo)考核 確保高企培育工作落實到位

把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量列入市對區(qū)縣、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、欽州高新區(qū)的考核指標(biāo)，提高了區(qū)縣和園區(qū)（開發(fā)區(qū)）培育高新技術(shù)企業(yè)的能動性。企業(yè)通過高企認(rèn)定，在自治區(qū)獎勵基礎(chǔ)上，市本級給予資金獎勵，中馬園還相應(yīng)給予約10萬元資金獎勵。

持續(xù)集聚高層次人才 改善創(chuàng)新環(huán)境

欽州市積極開展科技引智工作，通過人才引進(jìn)計劃持續(xù)引進(jìn)一批動力工程、電子信息、人工智能、數(shù)字化設(shè)備等技術(shù)領(lǐng)域的碩士以上學(xué)歷高層次科技人才，企業(yè)的技術(shù)水平得到大幅提升。目前，欽州市已建立的省部級院士工作站2個，引進(jìn)高層次人才超過12人次，帶動科技企業(yè)、院所等引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊，協(xié)助解決多個關(guān)鍵性技術(shù)難題。

在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，欽州市大幅度增加了科技投入，累計投入7200萬元用于欽州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項目（科技企業(yè)孵化器）建設(shè)，投入1500萬元用于高企培育、成果轉(zhuǎn)化和科技研發(fā)；相繼出臺《欽州市加快科技創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)實施辦法》、《欽州市發(fā)明專利獎勵暫行辦法》，積極開展科技項目申報培訓(xùn)、高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)新型企業(yè)政銀企對接洽談等一系列活動，活躍科技活動氛圍，解決科技企業(yè)融資難題，倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的理念，并通過深化科技體制改革，讓科技項目申報以及科技獎勵等在陽光下進(jìn)行，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。

近年來，欽州市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量迅速增長，從2015年36家、增長到2019年86家，到2020年底有望突破100家。高新產(chǎn)值從2015年62.7億元、增長到2019年160多億元。高新技術(shù)企業(yè)群體數(shù)量及質(zhì)量雙提升，為欽州市新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。（鐘文清）