近年來(lái),濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣聚焦壯大創(chuàng)新主體、提升研發(fā)水平、集聚高端人才、激發(fā)創(chuàng)新活力、構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)等方面,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),精準(zhǔn)施策,持之以恒,全面提高科技創(chuàng)新整體效能,高企、研發(fā)投入及占比、技術(shù)合同成交額、科技型中小企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化貸款等主要指標(biāo)五年實(shí)現(xiàn)“6個(gè)翻番”,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制 助力科技創(chuàng)新提質(zhì)增效
高度重視黨建引領(lǐng)科技發(fā)展,探索“黨旗紅”引領(lǐng)“科技藍(lán)”,通過(guò)實(shí)施“科技110”創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建與科技創(chuàng)新深度融合結(jié)出“豐碩果”。一是打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟。打造大蒜、煤基新材料、高端裝備三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,將“支部建在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上”,以黨建聯(lián)盟為紐帶,匯聚優(yōu)勢(shì)資源開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)上下游企業(yè)同頻共振,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共贏。二是構(gòu)建“科技110”服務(wù)體系。精選黨員模范、業(yè)務(wù)骨干組建“科技110”服務(wù)隊(duì),建全建強(qiáng)鎮(zhèn)街、園區(qū)科技力量,明確企業(yè)科技副總,聯(lián)合業(yè)務(wù)精、服務(wù)強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)打造一體聯(lián)動(dòng)的“科技110”服務(wù)體系。三是建立“企呼縣應(yīng)”與“主動(dòng)上門”雙向服務(wù)模式。堅(jiān)持企業(yè)所需即為科技所向,企業(yè)發(fā)展中有問(wèn)題、有需求聯(lián)系到縣,縣局“當(dāng)天即辦、限時(shí)辦結(jié)”;精研上級(jí)政策,充分研判,精準(zhǔn)匹配企業(yè),帶政策、帶技術(shù)上門服務(wù)。2023年舉辦高企申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)人員1200余人次,編發(fā)科技創(chuàng)新政策匯編1000余冊(cè),指導(dǎo)科技型中小企業(yè)獲批科技成果轉(zhuǎn)化貸款2.14億元,有效解決了企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
實(shí)施梯度培育工程 大力培育創(chuàng)新主體
緊抓企業(yè)這個(gè)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合點(diǎn),持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力、夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一是實(shí)施梯度培育工程。全面摸排科技型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè),壯大科技企業(yè)群體,梳理、挖掘企業(yè)研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新情況,構(gòu)建“科小-高企-領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,分階段、分層次精準(zhǔn)培育。五年來(lái),高企數(shù)量由24家增至113家,實(shí)現(xiàn)翻兩番;科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)量由35家增至174家,實(shí)現(xiàn)翻兩番;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由40.88%提升至52.43%。培育國(guó)家級(jí)專精特新小巨人4家、省級(jí)專精特新企業(yè)20家、省級(jí)科技小巨人4家。二是強(qiáng)化研發(fā)投入激勵(lì),實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高校院所開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。全社會(huì)研發(fā)投入由1.66億元增至4.36億元,連續(xù)三年增長(zhǎng)20%以上,研發(fā)投入占GDP比重由0.81%增至1.68%,均實(shí)現(xiàn)翻番。三是深入實(shí)施“411”工作法,精準(zhǔn)助企服務(wù)。實(shí)施“411”工作法,全面摸排企業(yè)情況和難點(diǎn)卡點(diǎn),紅黃藍(lán)分級(jí)管理,問(wèn)題清單化精準(zhǔn)施策,靶向用力,助推企業(yè)高質(zhì)發(fā)展。2019年以來(lái)幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類科技政策429項(xiàng),補(bǔ)助資金7.2億元,惠及企業(yè)200余家。
深化產(chǎn)學(xué)研合作模式 拓寬企業(yè)創(chuàng)新渠道
強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。一是深入實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)”戰(zhàn)略。積極對(duì)接高校院所創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,幫助企業(yè)精準(zhǔn)匹配高層次院所,帶領(lǐng)企業(yè)赴中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院、清華大學(xué)等60余所高校院所對(duì)接,簽訂各類技術(shù)合作協(xié)議140余個(gè),簽約大院大所13個(gè)。先后舉辦了全國(guó)高校濟(jì)寧金鄉(xiāng)行活動(dòng)、中國(guó)大蒜辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇、金鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展之“科技賦能”大會(huì)、“農(nóng)業(yè)賦能”大會(huì)等活動(dòng),近百所高校及專家參會(huì)。二是強(qiáng)化企業(yè)高端人才引育。實(shí)施高層次人才服務(wù)提升行動(dòng),精心打造“蒜都產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”品牌,搭建“金鄉(xiāng)顧問(wèn)之家”,組建北京、廣州-金鄉(xiāng)博士聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),聯(lián)合高校院所引進(jìn)申報(bào)各級(jí)人才項(xiàng)目。自主申報(bào)獲批泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才10人,西部經(jīng)濟(jì)隆起帶科技人才15人,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才10人,柔性引進(jìn)副高級(jí)以上職稱人才149人、外國(guó)專家人才18人。三是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)建了北工大國(guó)家大學(xué)科技園(金鄉(xiāng)分園)、山東省農(nóng)科院金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合中科院軟件中心、中國(guó)農(nóng)科院麻類研究所共建了國(guó)科元金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。優(yōu)化配置“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素,成功打造億九智能制造科技企業(yè)孵化鏈條,入選首批省級(jí)科技企業(yè)孵化鏈條試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在《山東政務(wù)信息》刊發(fā)推廣。截至目前,全縣共建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)211個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),省級(jí)50個(gè) 。
強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作新模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。緊扣特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,重點(diǎn)培育金鄉(xiāng)大蒜健康產(chǎn)業(yè)集群、濟(jì)寧精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群等全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞產(chǎn)業(yè)開展行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。依托睿安生物可降解材料、魯特電工輸配電與節(jié)能、硅科硅烷偶聯(lián)劑等產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),指導(dǎo)凱賽、硅科等獲批山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大創(chuàng)新工程)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。三是做好大蒜產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。在大蒜品種選育、精深加工、種收機(jī)械化及智慧冷鏈提升上求突破,啟動(dòng)“大蒜全基因組設(shè)計(jì)育種”與“宏基因組研究與利用”項(xiàng)目,打造育繁推一體化、種產(chǎn)銷大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈,指導(dǎo)金春雨、東運(yùn)獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)良種工程、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)提升工程等省市級(jí)項(xiàng)目23項(xiàng),培育大蒜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)16家。
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