穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體就是穩(wěn)就業(yè),保經(jīng)營(yíng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。這句話(huà)深刻闡釋了經(jīng)營(yíng)主體在促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、激活力上發(fā)揮的重要作用。近年來(lái),濟(jì)南高新區(qū)以系統(tǒng)思維在經(jīng)貿(mào)商事服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)嵌入式改革,讓廣大經(jīng)營(yíng)主體時(shí)刻享受到創(chuàng)新帶來(lái)的新速度、新實(shí)惠、新體驗(yàn)。日前,濟(jì)南高新區(qū)經(jīng)營(yíng)主體突破14萬(wàn)戶(hù),這也是高新區(qū)“勇立潮頭再爭(zhēng)先”、發(fā)揮濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“主引擎、主陣地、主力軍”定位的重要例證。
量質(zhì)并舉,不只是“漲數(shù)字”
截至2023年11月中旬,濟(jì)南高新區(qū)實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體140338戶(hù),其中企業(yè)88580戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)51758戶(hù)。濟(jì)南高新區(qū)作為科技創(chuàng)新的策源地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地,企業(yè)數(shù)量占據(jù)全部經(jīng)營(yíng)主體的63%,濟(jì)南高新區(qū)在經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。
近年來(lái),濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維,在經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、變更、遷移、注銷(xiāo)全生命周期的各環(huán)節(jié)“嵌入”制度創(chuàng)新,在山東省首推“二碼合一”舉措,將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“二維碼”與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“身份碼”統(tǒng)一歸集為一個(gè)“企業(yè)碼”;在濟(jì)南市首推企業(yè)許可“無(wú)感續(xù)證”,許可到期由“坐等申請(qǐng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)提示”,首推“集群注冊(cè)”,住所登記“一址多照”。持續(xù)優(yōu)化負(fù)面清單制度,拓寬經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,深化系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,為市場(chǎng)“清障搭臺(tái)”,為創(chuàng)業(yè)者“松綁減負(fù)”,以精準(zhǔn)高效審批服務(wù)幫助經(jīng)營(yíng)主體走好參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“第一步”。為服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,濟(jì)南高新區(qū)扎實(shí)落實(shí)“證照分離”改革各項(xiàng)舉措,在登記、許可環(huán)節(jié)大力推行全程電子化登記和不見(jiàn)面審批,目前企業(yè)與個(gè)體工商戶(hù)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)環(huán)節(jié)均已實(shí)現(xiàn)集“網(wǎng)上申報(bào)、線(xiàn)上審批、證照免費(fèi)寄遞”于一體的“零見(jiàn)面”辦理,新設(shè)立企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全程網(wǎng)辦率99%以上,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、政務(wù)“瘦身”。
作為首個(gè)擴(kuò)容五枚免費(fèi)印章的功能區(qū),濟(jì)南高新區(qū)持續(xù)拓展“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”內(nèi)涵,同時(shí)搭載自貿(mào)創(chuàng)新政策匯編、濟(jì)高人才計(jì)劃、園區(qū)企業(yè)服務(wù)指引等惠企政策,讓企業(yè)在享受政務(wù)便利度的同時(shí),也能帶著豐富好禮滿(mǎn)意而歸。今年以來(lái),為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章15480戶(hù),節(jié)約企業(yè)成本147.06萬(wàn)元。
一網(wǎng)通辦,不止于“一個(gè)事”
依托“一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式,經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦時(shí)間與成本大幅壓縮,大眾創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。除企業(yè)注冊(cè)登記外,公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)申報(bào)等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)同步辦理,全流程電子化登記只需2小時(shí)即可辦結(jié),“證照聯(lián)辦”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等特色創(chuàng)新服務(wù)套餐也能在4小時(shí)內(nèi)辦結(jié),如此“速度”為經(jīng)營(yíng)主體的穩(wěn)步增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的支撐基礎(chǔ)。
除此之外,濟(jì)南高新區(qū)積極回應(yīng)企業(yè)和群眾“一件事”辦理需求,將涉及的相關(guān)審批服務(wù)打包,按照“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)審批”的模式,提供“我要開(kāi)餐館”等50多項(xiàng)套餐式、主題式集成服務(wù),解決群眾多次跑腿的老大難問(wèn)題。
服務(wù)增值,不限于“做減法”
濟(jì)南高新區(qū)處于國(guó)家高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“五區(qū)疊加”背景下,廣大經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商服務(wù)的期待值也在不斷走高。濟(jì)南高新區(qū)審批服務(wù)部不限于傳統(tǒng)行政審批制度改革的“減法”,率先探索“政務(wù)服務(wù)+”增值化改革,以“加法”“乘法”為企業(yè)提供倍增式服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商服務(wù)能級(jí)躍升。
上線(xiàn)“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”功能模塊,綜合區(qū)域位置、運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)業(yè)配套資源、享受產(chǎn)業(yè)政策等多方數(shù)據(jù),幫助創(chuàng)業(yè)者了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特質(zhì);打造智惠導(dǎo)服全天候咨詢(xún)平臺(tái),全面納入企業(yè)問(wèn)題反饋綜合受理、政策咨詢(xún)功能,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)自動(dòng)應(yīng)答,響應(yīng)率100%、滿(mǎn)意率達(dá)99.98%;率先開(kāi)發(fā)集“政務(wù)+金融+科技”于一體的“商事貸”融資對(duì)接平臺(tái),簽約銀行開(kāi)發(fā)上線(xiàn)優(yōu)勢(shì)金融產(chǎn)品,為初創(chuàng)型企業(yè)提供便利融資服務(wù),服務(wù)企業(yè)低成本融資。
經(jīng)營(yíng)主體既要做到擴(kuò)大增量,又要統(tǒng)籌提高質(zhì)量。下一步,濟(jì)南高新區(qū)將持續(xù)以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí),為潛在創(chuàng)業(yè)主體提振信心,為實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體賦能助力。
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